理论学习怎样实施“供给侧改革”

中共宁安市委理论学习中心组多措并举，全力激发和释放理论学习这个经济社会发展“引擎”的内在动力，坚持问题导向和实用原则，积极打造理论学习“宁安特色”，贯通理论学习“最后一公里”，为全市经济社会发展提供了精神力量和理论支撑。

加强顶层设计，推行理论学习“供给侧改革”

新形势下，理论学习如何有的放矢，科学有效实施供给，创造最大效益？这是宁安市委抓好理论中心组学习的根本出发点和落脚点。从供给角度反思，提升一个认识。针对以往中心组学习中存在的灵活性低、针对性差、互动性少、转化性弱等问题，市委“一班人”精准把脉“学习供给”与“学习需求”的时代变化，确立了供给侧改革的创新理念，谋划实施碎片化学习法、一线学习法等新路径，积极推进理论学习方式变革。从引领角度切入，抓住一个关键。市委书记积极履行学习第一责任人职责，做到靠前指挥、示范带头。严格落实意识形态责任制要求，严把中心组学习政治关、质量关，亲自确定学习主题、审定学习计划和研究学习方法。自觉带头领学，第一时间学习传达中央、省委重大战略部署、重要会议精神，率先作宣讲报告、谈学习体会。两年来，中心组成员累计撰写具有较高理论价值和指导意义的调研报告30余篇。从保障角度落靠，完善一套机制。制定下发《宁安市贯彻落实（中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规则）实施办法》《中共宁安市委理论学习中心组学习制度》《关于意识形态工作和理论学习中心组纳入市委巡察机制的通知》，不断提高中心组学习的制度化、规范化水平，增强中心组学习的约束力、引导力，使中心组学习由软指标变成了硬任务。

构建“中央厨房”，推进学习方式变革

市委理论中心组通过构建理论学习“中央厨房”，满足个性化、多样化、即时化的理论知识需要，有效破解传统学习方式时效性差、信息量少等问题与时代发展变化和领导干部理论需求之间的矛盾。“阵地配餐”，设立“市委理论中心组指定阅览室”，提供政治、经济等8大类1500余册图书和30种杂志，专门开辟“习近平新时代中国特色社会主义思想”系列丛书学习专柜。发放《中国共产党章程》《党的十九大报告辅导读本》《习近平谈治国理政》（1、2卷）等自学参考书目500余册。为充分发挥理论学习研究“思想库”“智囊团”的重要作用，建立宁安智库特色交流平台《宁安-策》，刊发宁安市新型智库的研究成果。2018年以来，共编辑《宁安-策》4期，刊载“学习贯彻省第十二次党代会精神”“百公里东北亚高端食品农产品和文化生态产业走廊建设”“农村垃圾处理”等专题学研成果12个，有效促进了市委、市政府决策科学化、民主化。“精准送餐”，创设市委理论中心组和基层党委（党组）中心组成员全员在线的“微课堂-宁安理论先锋”“微课堂-宁安理论中坚”两个微信学习群，开辟“新闻快递”“学习路上”等多个专栏，贯彻落实党的十九大精神，贯彻落实习近平总书记在深入推进东北振兴座谈会上重要讲话和考察黑龙江省重要指示精神、省第十二次党代会精神等重大工作部署和重要会议精神，推送《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》等理论专著解读，“‘十三五看宁安”等全媒体信息2万余条。通过碎片化、菜单制、推送式学习，打造理论学习“中央厨房”，实现“送餐上门、配餐到人”，有效提高了中心组理论学习的时效性、便捷性和灵活性。“学考平台”互动，依托微信公众号，打造“理论云课堂·宁安学习”学考平台，采取“随时推送、学考结合”的形式，实现随时随地学习的目标。全市60个党委（党组）理论中心组成员全员在线，学习时间不受限制，大家随时自学考试，后台随时点名监督，确保了学习质量。2018年，已累计开展习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神、党章、省第十二次党代会精神等专题学习4次，专题考试4次，参与率达百分之百。

推行“一线学习法”，贯通学习“最后一公里”

實践中，市委理论中心组坚持向群众学，向先进地区学，带着问题学，既接了“地气”，又实现了“学用转化”。基层一线找方法。坚持以群众为中心，把向群众学习、向实践学习、向基层学习作为创新理论中心组学习方式的实际举措，将学习课堂搬到现场、后方移到前方、一言堂变成群言堂、研讨会变成决策会。2018年5月，在海浪镇盘岭村召开“因地制宜推进农村厕所革命”市委理论中心组集中学习主题研讨会，对贯彻落实习近平总书记提出的农村厕所革命精神，推进宁安厕所革命进行“把脉”“开方”。通过现场参观、听取汇报、中心发言、集中研讨、集体决策等学习形式，察实情、出实招、办实事，最终形成以盘岭村为示范，推动厕所革命的“盘岭模式”，受到省市领导的关注和好评。考察一线学真经。市委理论中心组把学习兄弟县（市）的先进经验作为学习的有效手段，现场“听经论道”、现场消化吸收、现场比对分析，找差距明思路，共同研究外地先进经验的“本地化”路径，做到巧借他山之“石”，谋求宁安之“玉”。近年来，全市先后组织4批次、76人外出考察学习，渤海镇和宁安镇党委书记外出学习后，分别就实施特色小镇建设和农村党建工作进行借鉴落实，收到了明显成效。调研一线解难题。2018年3月，宁安市委印发《开展大学习、大调研、大提升工作方案》，积极推动理论中心组成员带头深入一线调查研究，带头撰写调研报告，带头破解发展难题。此外，全市党委（党组）中心组还开展经济建设、文教卫生、乡村振兴、民族文化等各类调研120余项，有力地促进了各项工作深入开展。

责任编辑/隋安辉