新时代文明实践的“上杭样板”

张博 王沫

2018年7月，中央全面深化改革委员会第三次会议通过《关于建设新时代文明实践中心试点工作的指导意见》，开启了文明建设的新时代，充分表明了中央对新时代文明建设的高度重视。建设新时代文明实践中心，是推动习近平新时代中国特色社会主义思想深入人心、落地生根的重大举措，是进一步加强和改进基层思想政治工作的迫切需要，是推动乡村全面振兴、满足农民精神文化生活新期待的战略之举。

福建省上杭县是著名的革命老区，是古田会议会址所在地;是中国土纸生产重点县，中国重要的贵金属基地、国家烤烟出口基地和食用菌生产基地;是中国优秀旅游县，是闽、粤、赣三省提线木偶的发源地，更是客家人聚居区，客家文化影响深远。作为全国50个文明实践中心试点之一，上杭县以打造全国标杆为目标，利用文明优势资源，迅速启动新时代文明实践中心建设工作，从接到活动方案到最终实现挂牌，仅用了1个多月的时间。上杭县新时代文明实践中心的揭牌，充分体现了上杭县委高度的政治责任感和敏锐的政治觉悟，他们坚持从上杭实际出发，做实做细前期工作，为新时代文明实践中心建设工作有序推进提供良好基础。

上杭县新时代文明实践中心。张博/摄

盘活资源。上杭县针对志愿服务活动是实践中心开展活动的主要方式，志愿者是实践中心主体力量的原则，对全县的300多支志愿者服务队伍，20000多名志愿者进行摸底调查，特别是对乡土文化人才、科技能人、离退休人员等接近农村、生活于农村的人员进行摸底，将其充实到各级志愿服务队伍中，提升志愿服务队伍整体素质。同时，整合现有基层公共服务阵地资源，上杭县农村基层宣传载体平台非常丰富，種类繁多，如农家书屋、文化中心、少年宫、党员电教室、各类爱国主义教育基地等硬件设施平台多达几百个，按照统筹整合、优化配置、共建共享的原则，加快志愿服务活动“六大平台”建设，即：整合县委党校、“星火讲师团”、各类讲坛（论坛）以及即将成立的融媒体中心等资源，打造理论宣讲平台;整合各类爱国主义教育基地、古田红军小镇等资源，打造教育服务平台;整合客家缘文化中心、乡镇综合文化站、畲族文化陈列馆以及各类文体协会等资源，打造文化服务平台;整合科技大篷车、紫金地质博物馆、红色教育VR体验馆等资源，打造科技与科普服务平台;整合县业余体校、水上运动中心、汀江绿道等资源，打造健身体育服务平台;整合县民政局、总工会、团县委等单位帮扶资（基）金以及全县各乡镇奖教奖学基金，打造暖心帮扶平台，通过对六大志愿服务平台的统筹协调，有效解决在志愿服务活动开展过程中供给不足、供需错位、空置浪费等问题。此外，上杭县新时代文明实践中心以文化科技卫生“三下乡”服务活动、科普宣传周活动、客家讲坛、“支部书记正在说”、红色小剧场等宣传平台作为开展文明实践活动的重要依托和载体，大大提高文明实践的活动实效。

科学统筹。为实现打通宣传群众、教育群众、关心群众、服务群众“最后一公里”这一重大任务目标，上杭县形成了主体力量是志愿者，主体活动方式是志愿服务活动的两个主体，并以“3+N”模式组建志愿服务队伍，确保志愿服务覆盖到全县各个阶层、各个群体。“3”是在县级建立以县委书记为总队长的志愿服务总队，各党委组建以党委书记为队长的志愿服务支队，各支部建立以支部书记为队长的志愿服务分队，确保三个层次的志愿服务队伍涵盖全县各级各部门。“N”是在“3”的基础上，依托县义工协会、阳光公益协会等社会志愿队伍，广泛动员各种社会力量加入到新时代文明实践活动志愿服务队伍中来。同时，根据志愿者个人专长和技能，组建了政策理论宣讲队、乡风文明倡导队、先进典型示范队、红色基因传承队、客家文化传播队、网络文明宣导队、文艺轻骑兵服务队等七支志愿服务队。

百姓读书吧。王沫/摄

加强保障。为充分调动全县志愿者参与的积极性，强化志愿服务，上杭县举全县之力，统筹机制，构建三级运行体系，加强组织保障。将县级新时代文明实践中心办公场所设在全省重点项目——客家缘文化中心的公共服务大厅，为志愿服务活动的开展和各专业志愿队伍的入驻提供了必要的条件。为加强制度保障，将新时代文明实践中心（所、站）建设纳入到意识形态工作责任制落实情况监督检查内容，纳入到群众性精神文明创建标准，特别是文明城市、文明村镇、文明单位、文明校园测评体系中，压紧压实各级各部门责任。及时制定实践中心工作制度和志愿服务制度，实行每个月开展一次调查摸底，策划一项主题活动，每一季开展一次跟踪督查，每半年组织一次联席会议，每一年召开一次总结大会的“五个一”常态化工作机制，实现每一个月100多支志愿服务队主动参与活动，1000多名志愿者积极参加，10000多名群众直接享受各类服务的“百千万”志愿服务良好局面。

打造新时代文明实践的“上杭样板”，不仅要农民实现“富口袋”，还要实现“富脑袋”。加强农村基层宣传思想文化工作和精神文明建设不仅要“够”，更要“精”要“好”。面对来自基层农村、农民的新诉求，上杭县积极探索，勇于实践，以“一个目标、两个主体、三级体系、四维力量、五项任务、六大平台、七支队伍”建设为工作机制推行全县精神文明实践中心建设，从而打通宣传群众、教育群众、服务群众的“最后一公里”，打造聚人聚心的“百姓之家”。

责任编辑/郭存发