论公路工程施工项目招标中的财务分析工作

马丽

摘 要：现阶段，公路工程的施工规模越来越大，施工速度越来越快，在很大程度上增加了公路工程的投资规模。在公路工程施工前，加强项目招投标中的财务分析，精准选择施工企业，合理优化投资水平，既能够实现公路工程的集约化发展，同时也能够提升公路工程的社会经济效益。

关键词：公路工程;施工项目招标;财务分析

文章编号：1004-7026（2019）02-0164-01         中国图书分类号：F287        文献标志码：A

公路工程是系统且长期的工程，需要消耗大量建设资金。在公路工程施工过程中，招标环节是非常关键的环节。通过科学的招标工作，能够为公路工程的建设筛选合适的施工企业，同时也有助于优化公路工程的建设成本。虽然在招标环节中，相关法律文件可以起到一定的规范和引导作用，但不可否认的是，法律文件并没有对公路工程招标中的财务工作进行规范。

1  对投标者进行资格审查

公路工程施工项目施工周期长、范围广，为选择合适的施工企业，需要着重对投标企业进行资格审查，确保他们拥有先进的施工技术、足够的施工人员、科学的施工工艺及一定的施工资质等。因此，加强对投标者的资格审查是首要环节。在资格审查过程中，除依托于相关的法律规范外，更要进行科学的财务分析。财务分析是一种“俯瞰式”的审查模式，科学的财务分析工作，能够透视投标者的财务情况和资产运作情况，同时也能够对经济实力、资本运作等给予较为准确的评价与评析。在此基础上，着重判断投标企业是否能够承担中标之后的责任、维持正常的经营等，要做到准确把握。财务分析工作是一项专业严谨的工作，在针对投标企业进行资格审查的过程中，必须按照规定的项目逐一进行资格审查。

2  组织编制标底

在公路工程施工项目招标过程中，标底编制工作是非常关键的前提，也是整个招投标环节有序开展的依据。因此，在招标过程中，加强财务分析工作，构建财务分析思路，需要注重运用科学的财务分析思路来着重处理与优化标底编制工作。在实践过程中，标底高或低都可能影响招投标工作的有序进行。因此，在标底编制实践中，需要充分结合现实情况，结合市场环境及行业特点等，科学拟定标底，以此为基准价来调控整个招投标工作。

公路工程施工项目标底的编制工作是一项严谨且复杂的工作，包含着多方面的子因素，任何一个因素发生变动，都可能影响标底编制工作的有序开展。因此，在标底编制过程中，需要进行科学的财务分析工作。

首先，在标底编制过程中，应该着重进行施工人员人工费用的锚定。不同时期、不同工作、不同技术门类的施工人员日单价费用标准是不同的。因此，进行人工费用的确定工作，需要结合公路工程施工项目的具体特点及可能需要的人力资源等，在此基础上进行人工费用的浮动处理。

其次，在标底编制过程中，还应该确定施工材料费用，依托于行业市场环境的波动及原材料价格的调整等，結合地域性特点等来锚定施工材料的费用。

再次，公路工程施工项目的施工周期较长，在施工过程中很有可能会出现人力、原材料等“随行就市”的问题。因此，在标底编制过程中，需要兼顾考虑这一浮动因素。

3  做好评标工作

在公路工程施工项目的招标过程中，一定数量的投标企业通过各自准备的投标工作来竞争项目，其最终目的是为了获得公路工程施工项目的施工权限。对于招标单位而言，在众多的竞标者中进行评价与优选，本着优中选优的原则来最终选择中标企业。在财务分析过程中，招标企业所评价的立足点在于各投标单位报价计算的正确性及合理性。公路工程施工项目是相对比较固定的，不同投标企业结合自身的施工作业方法及施工流程等，会在投标书中明确成本、税金、利润等。招标单位的工作就是对投标企业的标书进行审慎的财务分析，以此来判断和选择投标企业。评标工作中的财务分析工作，还包括对投标企业拟定的工期与成本之间的关系进行核算。工期过长会增加成本，但工期过短则可能产生安全质量问题，因此，审慎分析工期因子是非常关键的。

4  结束语

在公路工程施工项目的招标过程中加强财务分析工作，能够科学评价投标企业的财务状况，精准选择合适的投标企业，同时也能够在很大程度上优化公路工程的社会、经济效益。