环境金融发展历程及意义

曹思佳

摘 要：环境金融“绿色”特征明显，所以又被称为绿色金融。环境金融是新兴和快速增长的跨学科研究领域，汇集了金融和自然科学的研究。该领域是金融业根据环境产业需求而进行的金融创新，是对传统金融的延伸和升华。环境金融发展对于中国社会的可持续发展有着重要意义。

关键词：环境金融；金融创新；可持续发展

一、引言

改革开放四十周年以来，中国经济快速发展。然而，经济发展还有着尖锐的资源环境问题。2005年10月十六届五中全会中政府提出建设“两型社会”的可持续发展目标。2017年习主席在十九次全国代表大会中明确指出“加快生态文明体制改革，建设美丽中国”，大力推动发展绿色金融。经济发展模式的转变必然要求我国金融产业从环保节能角度调整经营理念、业务结构和产品创新，通过对社会资源引导，在促进经济发展与生态的协调中实现金融业自身的创新发展，因此环境金融的研究分析符合我国经济增长方式的转型。

二、环境金融发展历程

（1）环境金融界定及发展机制

环境金融最早在国际上出现是1997年，是一种金融产品或金融衍生品，其目的是以提高环境质量和转移环境风险。环境金融领域中比较著名的国际专业期刊是英国富尔顿出版社的《环境金融》杂志，同时世界银行、国际金融公司、联合国开发署和联合国环境规划署陆续出版的研究报告涉及的多是区域性环保金融应对机制，讨论如何利用金融手段来支持当地的环境基础建设。

我国在环境金融领域较早关注信贷问题。1995年发布了《关于贯彻信贷政策与加强环境保护有关问题的通知》。2008年环境保护部会同银保证监会等推出绿色保险、证券、金融等新政。2012 年银监会制定《绿色信贷指引》，推动银行业金融机构积极调整信贷结构，有效防范环境与社会风险，促进经济发展方式转变和经济结构调整。2015年《中共中央国务院关于加快推进生态文明建设的意见》出台，明确要求推广绿色信贷，支持符合条件的项目通过资本市场融资。同年出台的《生态文明体制改革总体方案》，详细阐述了建设绿色金融体系。

（2）金融机构开展环境金融

2008年次贷危机中可持续金融业务业务为传统银行业提供了一个可以正面影响社会、经济金融发展的渠道，使得这些银行风险分散，所以能够受到较少危机冲击，并能快速地从危机中恢复。

1974年前西德设立第一家环境银行，1991年波兰也设立了环保银行。2003年国际金融公司与世界著名金融企业共同发起了“赤道原则”，这是商业银行在项目融资方面全面的考虑环境因素的国际金融行业基准。2006年重新修订的赤道原则，对原有内容进行扩充和提升，扩大了适用范围。国外进行赤道准则的银行很多，但在国内发展较为缓慢。2008年兴业银行采纳赤道原则，成为中国首家赤道银行。随后，2017年江苏银行也宣布成为全国第二家赤道银行。

银行作为中国最赚钱行业之一，一举一动备受社会关注。近年来，银行业可持续发展问题逐渐成为社会关注的焦点。作为低碳先锋银行，兴业银行的“绿色信贷”先行者与倡导者形象不可磨灭，掀起的綠色金融创新之风更是席卷全国。兴业银行致力于将社会责任理念逐步融入到银行经营各个环节中去，打造涵盖绿色融资、绿色租赁、绿色基金等集团绿色系列产品与服务，实现从“绿色银行”向“绿色金融集团”的升级。江苏银行作为后起之秀，积极支持地方环保事业的发展，履行社会责任。

三、环境金融发展的积极意义

（1）符合经济发展趋势

当前，控制全球温室气体排，实现低碳转型已上升为全球性问题。此外，垃圾处理、医疗废物处置、供水供暖等项目也归属于环境金融，需要发展环境金融得到进一步的解决，是经济发展必然要考虑的问题。

（2）有助于金融机构减轻环境风险

在环境形势恶化的情况下，某些建设项目和企业环境违法现象较为突出，会进一步转化为银行的信贷风险。信贷风险加剧情况下，“环境金融”的推出有助于环境风险及时管理，从而带动整个经济循环体系的良好、健康发展。

（3）有助于提升社会效用

环境金融是金融业和环境产业的桥梁，不仅促进了经济发展，而且使得社会环境得到了很好改善。环境金融发展使得居民享有经济发展的同时又获得了舒适的居住环境。金融机构和非金融机构可以走出环境困境，获得更高利益。政府履行职责，达成可持续发展的目标。

四、结语

环境金融是经济发展转型的必需，促进经济环境共同发展，对于中国社会的可持续发展有着重要意义。然而，我国环境金融研究还处于起步阶段，仍面临着认识、能力和基础等多重制约。环境金融发展任重而道远，需要各主体一起付诸努力，达到经济与社会效应的双赢。

参考文献

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