行政单位会计管理职能提升探讨

王瑶

随着新时代的到来，行政单位的良好发展与会计管理职能的提升密不可分，对于我國目前行政单位中的会计管理综合体制来说，仍然有部分问题需要优化完善，应该从目前的会计管理机制、会计管理模式、和注重培养会计人才等方面入手，增强行政单位中会计部门的综合服务水准。本文通过对行政单位会计管理职能中现存问题做出讨论，以构建科学完善的会计管理机制为出发点，针对相关问题提出解决办法，希望对我国行政事业单位的整体发展有助力作用。

近年来，在我国整体经济建设突飞猛进的大潮下，行政单位也在不断地自我提高中焕然一新，会计管理职能对于行政单位的综合发展是必不可少环节，财政部门在科学民主的决定策略下也要针对自身进行大力度的优化与建设，积极体现出财务部门对于资金的掌控优势，体现出财政部门的财务咨询服务水平。尤其是在当今社会百姓与信息高效传播的互联网对于行政单位的不断监督下，行政单位中财务部门更应该对自己严格要求，针对各项活动都要科学合理分析、严谨核算，使行政单位取得广大百姓的信任与支持。

一、会计管理职能的重要性

（一）完善行政单位职能

会计管理职能的完善有利于行政事业单位良好的发展，可以使行政单位为财务工作人员在日常工作中提供更为优质的服务，将上级财政部门所安排制定的任务落实下去，是行政单位财政部门的工作重点。因此针对行政单位会计管理职能的研究，如何科学完善的提升财政部门的管理工作，是行政单位综合工作能力提高的重要环节。

（二）提升经济改革的成效

针对国家对行政单位会计制度的日益完善，会计岗位的工作人员也要严格地对新会计制度进行有效的贯彻落实，合理地提升行政单位财政部门的综合工作水平。与此同时，会计制度的革新也使行政单位财政工作更加清晰、有条理，提升了会计岗位的工作专业水准，对行政单位中会计管理的准确性起到了保证作用。

（三）提升行政单位廉政风气

通过对财政部门日常工作中透明度的提高，建立出廉洁的财政部门，继而构建出行政单位整体的廉政风气，科学合理的对会计工作制度进行完善，使相关资金符合国家政策规定应用到基层百姓的生活中，对民生、医疗、教育及公共设施建设等方面进行提高，以行政单位的良好发展与广大百姓的幸福生活为己任。

二、行政单位会计管理工作中的难点

行政单位中会计管理职能的革新是一项复杂的工作，尤其对于行政单位来说，相关的管理制度较为严格。因此，要在符合国家管理体制的前提下，对行政单位会计管理职能的革新将要面对的机制问题、财政部门的管理模式和会计岗位人才培养等方面作出合理地解决。

（一）体制机制方面的问题

对于行政单位的资金管理机制，行政单位的资金大多是同级财政单位的统一管理，财政单位通过预算方案向行政单位定期拨款，因此行政单位的运转资金不多，造成财务部门调控的资金有限，抑制了会计管理职能的稳定发展。同时，从国家的财务决策流程来看，行政部门的财务审批要经过一系列的严格流程，政府采购中心会针对行政单位的各种购买计划进行统一购置，各种建设方面的投资更需制定出严谨的预算方案并交由主管部门进行审核。在这种大环境下，行政单位中会计工作人员针对相关决策没有足够的权限，对会计人员理应发挥的作用进行了限制，导致会计管制职能不能更好的发挥。

（二）管理模式方面的问题

从行政单位中会计工作人员在决策制定的重要性来说，行政单位决策多数是由党组织领导班子综合讨论后制定，行政单位中的党组织成员需要对决策的结果负责，整个决策的过程会计人员不能就本职工作做出良好发挥，使会计人员在单位决策的讨论及制定过程中的权限太少。其次，从行政单位中的财务咨询方面来讲，社会中的财务咨询机构很多，如专业的财务咨询公司、会计师事务所以及各种科研机构，都能针对财务咨询做出良好的服务，这些机构长期致力于财务决策咨询的发展，针对社会发展所制定的相关分析报告也较为科学，这一系列问题都导致了行政单位会计人员缺乏竞争实力，也使会计人员工作中难以形成优质财务咨询服务的氛围，阻碍了会计管理职能的进步。

（三）会计人员的水平问题

通过行政单位中会计人员的日常工作可以看出，较多的会计人员从事的工作为单位财务收支的定期核算、和对单位财产物资的登记管理，从事综合管理工作、及成本预算工作的高端人才不多，财务管理咨询服务类的专业人员更为稀少。尤其是财务管理咨询服务需要运用到广泛的知识层面，统计学和管理学也要综合运用，行政单位中部分会计人员对以上领域的知识涉猎不多，很难做出优质的财务管理咨询服务。此外，行政单位中的财务人员受到编制数量的影响，往往人数不多，会计人员在日常工作中要核算数据、制定报表及报账，还要完成单位领导和上级财政部门交办的工作，缺少充分的时间精力去对本单位的财务工作做出更进一步的分析，使会计管制职能难以发挥出最大效率。

三、会计管理职能的完善方案

行政单位想要发挥出更为优良的会计管理职能，首先要构建出科学完善的环境，不断的提高会计人员的能力与水平，对财务管理咨询服务做出创新，充分发挥会计管理职能，提升国家行政单位的综合水准。

（一）为会计管理职能的发挥构建完善环境

行政单位要意识到会计管理职能的重要性，单位领导要意识到当今市场经济下相关决策的复杂性，意识到会计人员的工作内容对于行政单位发展的重要意义，在单位的日常工作及针对各项决策的制定时，给予会计人员充分的权限，以此达到会计管理职能的良好发挥。行政单位针对会计管理职能良好发挥的所需设施要给予支持，对会计人员工作中所需各种软硬件的完善，比如及时对计算机的统计软件和财务软件进行合理的购买添加，对会计管理职能的良好发展作出助力。行政单位对于会计人员要进行积极鼓励，单位内部要加强职工干部人员的意识，对会计人员工作提供支持配合，推动会计管理职能的发挥。

（二）完善管理咨询服务

财务部门要以构建高水准会计人才队伍为核心目标，行政单位要大力引进高素质会计管理人才，还要对单位已有的会计人员进行综合培训，对其现有的工作能力水平做出分析，与单位的发展前景相融合，制定出科学的培训方案，以求达到单位会计队伍整体业务水平和业务能力的提高。当然，行政单位也要针对会计管理职能构建出完善的工作模块，财务部门要对会计管理明确划分工作任务，比如定期向单位提交财务报表，针对单位的各项决策积极做出财务分析报告。最后，财务部门要针对会计管理职能作出进一步完善，制定出详细的工作流程，对单位提供财务管理咨询服务时，一定要通过单位财务部门领导的审批后提供严谨的分析报告，避免不严谨的分析服务影响报告的质量，破坏财务部门的形象，给会计管理职能的发展形成阻力。

（三）会计管理职能的革新

首先，要充分调动财务部门人员的工作积极性，使会计人员抛弃被动服务的传统理念，改为从不断提高自身出发，主动为单位解决问题提供服务。按照相关会计制度规定，对会计业务进行明细核算，保证账目的完整性和清晰性，定期做好财政报表的编制工作，工作中对原始凭证的合法性进行严谨审核，针对会计凭证、财务文件、及会计账簿进行科学的整理保管，年末移交档案室进行统一管理，针对单位领导和上级财政部门所交办的任务认真仔细的贯彻落实。尤其是在当前互联网大数据时代的迅猛发展下，财务工作中的决策信息要充分利用互联网大数据中的信息作参考，加强对互联网的数据挖掘，有效缩短会计管理职能的发展时间。

四、结论

综上所述，我国行政单位会计管理职能还存在一系列的问题，由于会计管理工作综合发展较为缓慢，导致行政单位不能更好的适应国家的经济社会发展。因此行政单位要对自身的财政管理制度不断做出科学完善的革新，以求行政单位在国家整体经济蓬勃发展的环境下与时俱进，针对会计管理职能作出综合提高，最终构建出被广大人民群众和国家都支持认可的优秀行政单位。（作者单位：成都市武侯区财政局）