成本管理与控制

【摘要】近年来地价、建筑材料、商品房品质提高所带来的开发成本增加推动房价上涨。从2003年开始，这十几年来我国房地产业经过高速迅猛发展，对人民生活条件的改善、城市化进程发长的促进、带动经济增长发挥了重要作用，并成为国民经济的一个重要支柱产业，房地产行业的一举一动都影响着国民经济的发展以及吸引着媒体和大众的目光。而2014年初起连续5个季度住宅销售面积出现同比下滑，除个别以外，房产企业业绩普遍走低。房价已从单边快速上涨转为上下区间波动，房地产行业总体销售收入增速开始放缓，利润率下滑，导致房企资金短缺，建设项目成本全过程管理与控制将起到至关重要。

【关键词】房地产;全过程管理;控制;管理

成本管理与控制广义上是指企业生产经营过程中各项成本核算、成本分析、成本决策和成本控制等一系列科学管理行为的总称。成本管理与控制是由成本规划、成本计算、成本控制和业绩评价四项内容组成。成本规划是根据企业的资金、规划、竞争战略、宏观经济、微观经济环境而制定的，也是对成本管理做出的规划，为成本管理提供具体的思路和总体要求。成本计算是成本管理与控制的基础，不管是成本核算、成本分析、成本决策和成本控制等，都需先进行计算各项数据。成本控制是利用成本计算提供的基础数据，采取经济、技术和组织等手段实现降低成本或改善目标成本的一系列活动。业绩评价是对成本控制效果的评估，目的在于改进原有的成本控制方式和激励约束各部门人员能力的行为。

而在建筑行业里，房地产业占主导地位，而房地产业里成本管理与控制包含的内容更加细化：

1、建立和完善成本控制体系、成本管理规范、制度、业务流程及标准，并组织实施;

2、成本策划，确定各阶段成本指标，并对各指标，提出控制要点;

3、制定年度、季度、月资金计划，设置成本台帐账，即时反映各目标成本执行情况;

4、项目各分包工程的招标文件的编制，并组织开展对投标单位的资格审查、发售招标文件、答疑、开标评标、商务谈判、定标;

5、项目工程、设备、材料采购合同编制、协商、签订，并监督执行情况;

6、项目预（结）算编制、审核，现场技术变更、工程签证、进度款审查;

7、项目的目标成本及动态成本管理，组织项目后成本分析评估，项目总投资对比分析、项目概预算超支分析，形成工程造价后评估报告;

8、进行项目成本相关专业的指标、分析、考核等成本信息收集，建设及维护成本数据库。

9、其他与成本管理与控制相关内容。

随着建筑业不断的发展，使成本管理慢慢地成为建筑业主要管理部份。原本从简单的造价计算发展到成本管理，也是伴随建筑业不断发展与扩大息息相关。建筑项目工程是一个复杂而长期的施工过程，涉及到的施工环节特别多，为了实现项目投资经济效益的最大化，提高投资项目在激烈的市场竞争中的优势，在保证建筑项目工程质量的前提下，加强对建筑项目工程全过程的成本的控制与管理，已经成为我国建筑行业的当务之急，建筑项目工程大致可分为投资决策、设计、施工和竣工这四个阶段，对每个阶段加以控制与管理，将能实现预期的效果。我们就成本管理与控制对投资决策、设计、施工和竣工这四个阶段进行分析。

1、决策阶段的工程成本管理与控制

项目决策是指投资者在调查分析、研究的基础上，选择和决定投资行动方案的过程，是对拟建项目的必要性和可行性进行技术经济论证，对不同建设方案进行技术、经济比较并做出判断和决定的过程。决策阶段是项目建设全过程的起始阶段，决策阶段的工程计价对项目全工程的成本管理与控制起着宏观调控作用。在项目全工程中决策阶段影响工程造价的程度高达70%-90%。在市场调研过程中，要充分考虑建筑工程的可行性及其所需要的各方面投资，以正确地做出决策，避免盲目建设，造成资源浪费，从而影响到建筑工程的成本管理与控制。决策阶段是决定工程成本管理与控制的基础阶段。

2、设计阶段的工程成本管理与控制

国内外研究数据表明，设计阶段的费用只占工程全部费用的1%，但在项目决策正确前提下，它对工程造价影响程度高达75%以上。建筑标准、结构形式、建筑物空间与平面布置以及建筑群体的配置是影响建设项目工程造价的主要因素。合理、科学运用的设计阶段，实现对成本有效地管理与控制。

3、施工阶段的工程成本管理与控制

在建筑项目工程的施工阶段，施工图工程成本是整个程序中重要的技术经济文件。是控制施工图设计不突破设计概算的重要措施。也是合理支付工程款的依据，同时也是与施工单位签订合同价款的基础。

对建筑项目工程成本有效的控制和管理，提高施工进度和施工效率，最终实现建筑项目工程成本的良好控制与管理。

严格控制设计变更，可以有效的提高对建筑项目工程的进度、质量和投资的控制与管理。在进行设计变更之前，要对工程量及工程造价等相关因素进行分析，以防施工单位通过设计变更增加工程成本，从而导致成本增加。

此外，对于材料的检验费、税金等费用，要进行明确的记录，防止在建筑项目工程施工结束后出现经费不明的问题，影响到工程造价的控制与管理。

4、竣工阶段的工程成本管理与控制

项目竣工决算是所有项目竣工后，项目单位按照国家有关规定在项目竣工验收阶段编制的竣工报告。是反映工程项目从筹建开始到项目竣工交付使用为止的全部建设费用、建设成果和财务情况的总结性文件，是竣工验收报告的重要组成部分，竣工决算是正确核定新增固定资产价值，考核分析投资效果，建立健全经济责任制的依据，是反映建设项目实际成本和投资效果的文件。

建筑单位要根据设计图纸、现场签证、设计变更等，对竣工资料进行分析，准确核实工程建设的数量，对于未完工的工程及尚未进行的工程在结算时应当给予扣除，而且在核对和计算过程中，要严格按照合同中规定的计算方法进行，以保证工程造价核算的准确性和合理性，从而有效控制与管理建筑项目的成本。

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作者簡介：

赵蓉蓉，浙江之信工程项目管理有限公司，浙江乐清。