浅谈城建档案管理工作

【摘要】城建档案是进行城乡规划、建设和管理工作的重要基础资料，是城市可持续发展的宝贵资源，是住房城乡建设行政主管部门依法实施行政管理、行政许可、市场监管和执法监督的重要依据，也是工程建设、运营管理、维修改造等工作的重要依据。近年来，城建档案工作取得较快发展，政策法规体系得到完善，管理体制得到加强，城市管理各项工作得到健康有序的发展。近年来，各地城市建设档案机构在认真贯彻落实城建档案工作法律法规，对相关文件指导意见的学习，履行指导、监督职责，促进城建档案业务工作的发展，更好地为城市建设和领导决策服务。

【关键词】城建档案;管理

为进一步加强城乡建设档案工作，对履行“城建档案”管理职责、加大各类“城建档案”监管和归集保管力度、大力加强“城建档案”基础业务建设和提高“城建档案”服务管理水平。就管理体系、思想作风等方面做几点分享。

1、加强服务能力，提高城建档案意识

（1）因档案归集业务指导是城建档案工作人员的主要职责之一，随着城市功能模块化精细化加速，城建档案范围也逐步扩大。为了确保城建档案归集，保障城建档案快速又准确的发挥其功能，可采用定人、定时和定区域的方法，以点成面，有针对性地开展建设工程档案的编制、收集、整理、归档等业务指导工作。提升服务能力，放大城建档案内具功能。

（2）城建档案机构工作人员的自身素质，是做好档案业务指导工作的关键和基础。应通过内部培训班、业务技能大赛、业务交流会议、业务传帮带等，结合业务新规范的实施，宣贯各类政策法规，宣导档案归档流程、内容等，夯实各个环节的基础性业务建设，内化于心，外化于行，不断提升自身素质，提升服务意识。

2、加强沟通协助，健全城建档案机制体系

2.1抓好城建档案信息化建设

随着互联网体系的不断提速，建立健全工作网络将起到无限作用，必然产生和形成大量重要的建设档案体系，对于促进城乡建设事业持续健康发展具有十分重要的意义。城建档案管理机构要积极建立市县城建档案资源目录中心系统，创建档案信息管理数据库等专题信息数据库。有条件的应对使用率较高及珍贵档案进行数字化处理，逐步建成以全文和多媒体为主体的档案信息化管理方式，实现资源互通和共享。加快城建档案信息化建设相关标准和规范的制定与完善，规范城建档案信息化建设相关技术系统，加快馆藏档案目录数据库建设步伐，实现馆藏档案检索计算机化，建成城建档案基本信息数据库和专业信息数据库

2.2抓好城建档案执法机制

通过加强与相关部门的沟通协作，积极宣传城建档案工作法律法规，宣导城建档案在城市建设中的重要作用，建立依法收集、依法管理、依法提供利用的新机制，真正把城建档案事业纳入法制化轨道。每年组织一次档案执法检查工作，主要针对一些政府投资项目、重点建设工程、市政工程以及接收难度较大的公共建筑设施以及是否按规定要求向城建档案馆移交档案。通过执法检查，对于提高档案质量、保证及时完整归集档案具有较大促进作用。同时大力整理丰富城建档案，抓好库房建设，不断拓展馆藏门类、改善馆藏结构，为解决不同问题、面对不同决策提供行之有效的档案支撑。

2.3抓好城建档案规范化管理

按照国家有关技术标准，做好城建档案的分类整理、保管保护等项工作，结合城建档案数字化工作，夯实各个环节的基础性业务建设，不断提高城建档案管理规范化、现代化水平。

2.4抓好城建档案安全教育和专项建设

针对库房核心区、防汛和消防设施、电气线路、陈旧馆舍、档案修复保护场所等重點部位和设施设备进行专项检查，制定确保档案安全的各项规章制度及应急预案，逐步建立起综合安防体系。

2.5抓好档案信息利用与社会服务

围绕城乡规划、建设和管理业务，深入挖掘城乡建设档案蕴含的丰富信息，开展城乡建设各类信息与数据的汇总统计，主动提供各种形式的服务，为城乡建设提供各项基础信息。不断拓展服务领域，创新服务方式，提高服务水平，努力提高城建档案工作服务水平和服务质量。

城建档案工作是城市规划、建设、管理的重要基础性工作，也是建设事业全面、协调、可持续发展的重要保障环节。紧密结合城市化进程和城市现代化的发展机遇，充分利用和发挥城建档案的资源优势，以改革创新为动力，以提供城建档案优质服务为出发点，以资源建设为核心，以互联网信息化建设为重点，以法规体系建设为保障，以城建档案人才队伍建设为基础，全面推动城建档案事业的创新和发展，最大限度地满足城市规划、建设、管理及公众对城建档案信息资源日益增长的利用需求。

参考文献：

[1]王彦峰，段甲珍，田娥.浅谈加强城建档案管理的对策与建议[J].城市建设理论研究，2014.

[2]李英杰.城建档案管理工作浅析[J].辽宁医学院学报（社会科学版），2015.

作者简介：

王超，绵阳市城建档案馆，四川绵阳。