山西文化旅游产业发展现状及对策分析

刘朝花

在我国国内，山西是著名的文化大省，具有较为丰富的文化资源，怎样才能尽可能的将山西文化资源转变为经济，我们觉得，发展旅游业是较为可行的战略措施。

一、概述

我国山西地处于黄河中游，是我国中华民族发祥地之一，在这几千年文明发展史上，孕育了广博的地域文化。山西属于中华民族的发祥地，历史中有许多传说都出自山西，为我国留下了许多文化遗产。历来山西文化名人众多，有些名人可以说是人尽皆知，他们在历史长河中留下诸多的诗句、墨迹。像白居易、王勃等都是山西人，他们创造的诗歌在中国有一定的影响力，直至今日仍广为流传。

二、旅游产业发展现状

我国山西旅游经历了产业孕育阶段逐渐迈向产业形成阶段，在上世纪90年代，山西省人大颁布了第一部整体旅游法规《山西省旅游管理条例》。经过两年的发展，又明确将旅游业定为全省发展七大优势支柱产业。到2005年之后，我国旅游人数逐年增加，其人民币收入也在慢慢增长。

（一）企业管理体制滞后

各个旅游业企业承担着山西旅游业，有国有也有民营。根据省内星级饭店的实际情况来看，山西省旅游星级饭店经济种类是国有饭店为主，占据行业一半以上，另外，外聘管理人员与职业经理人数不足7%，依然运用的是计划体制下的管理模式，从上面可以看出，当缺乏优秀的管理人才与先进的管理人员时，很难适应竞争。并且，一些管理人员与服务人员频繁的流动，导致企业发展不健全，销售价格不稳定，这在一定程度上不仅减小了饭店质量，而且影响了整体饭店的品牌与声誉。同样，旅行社亦是如此，当前，山西省许多旅行社都是传统的事业单位型企业，民营企业占据较大的比例。同时，存在企业制度不完善、信誉较低，且服务不规范等问题频繁出现，更为严重的是一些旅行社人员私下接单，管理方面出现问题，较为影响山西省旅行社健康发展。

（二）从业人员缺少竞争力

当前山西旅游行业中，管理人员缺乏。在旅游企业中，位于高中层的管理人员文化层次较低，并且缺少必要的专业训练。我国山西旅游产业，在结构、经营运行、发展等方面存在较多的問题，从表层可以寻找到许多因素，然而，从最基层讲，缺少当前旅游管理人才以及相对应的旅游管理知识。此方面的短缺明显影响到了我国旅游业发展，解决以上问题，首先需科学化，进行旅游产业时，需要详细的分析当前经济形势，给予科学的预测，正确看待山西省经济社会与旅游发展情况，并对发展状况实施解析与评价，全面解析山西省旅游产业。其中包括较为丰富的知识和科技内涵。我国山西旅游先后制定了五个五年规划，其中，制定的指标与项目都非常难以实现，同时一些实际状况发展相距较远，此种决策不科学的背后是我国旅游管理人员短缺，旅游业自身属于开放性、国际性方面的产业，逐渐迈向知识化管理竞争时期。我国世界旅游组织也多次加强了旅游业的经营与管理，并攻克了非专业化弊端。当前，山西方面基础较为薄弱，旅游业高中层管理文化较低，并且缺少一些专业训练。

三、旅游产业发展对策

山西需紧抓经济建设与产业结构，培训新的旅游产业当做推动山西基础设施建设、生态环境建设以及产业升级的主要路径，进而达到山西优势资源转换以及产业结构战转移。

（一）组建旅游投资机制

首先需重新定位旅游行政管理，达到三个转变，转变直接安排资金方法到间接宏观指导。从行政性措施向市场性转变，适应旅游业市场需求，能刺激投资融资活动，同时可组建宏观引导机制。对于较大的社会资源，以往传统的旅游计划方式不能指导全行业资金运作，需建立在市场经济需求方面，积极引导机制，以便运用协调、指导，从行政性管理转向全行业服务，在全新的投融资市场上，旅游行政部门需将资金管理变为建立投融市场，旨在为各融资调节政策，确定旅游重点。

（二）加强旅游市场拓展和营销

山西旅游市场开发能推动我国国内旅游的开发，平稳适应出境旅游，继而落实重点突出、整体促销的市场开发，组建完善的促销机制，进而增强旅游宣传促销。将山西整体形象设计、包装、宣传，积极树立鲜明的中华文明发源地。

（三）旅游资源和旅游产品创新

在开发山西省旅游时，需紧紧围绕旅游资源开发与旅游生态环境保护，通过市场为指导，以创新为灵魂，使得旅游资源变为经济优势。根据整体布局，坚持实际出发，进而突出资源特色，寻求符合本地实际的发展思路，在产品质量上下功夫，注重创新，出精品、特色以及绝品，来达到吸引游客的目的。

四、结语

综上所述，山西省旅游产业具有很大的发展潜力，对于经济与社会的影响都很大，但是，仍旧存在许多问题，因此，为了发展山西旅游产业必须了解的大环境。此外，需积极构建旅游投资机制，加强旅游市场开发，注重旅游产品的开发创新。（作者单位：山西省晋城市泽州县道路运输管理所）