□ 本刊记者 田 源
绿色企业行动计划是中国石化打造世界一流的一项长期战略举措,需要持续推进和不断改进完善。要通过推进这项计划,让绿色发展成为全体员工的思维模式和行为习惯。
中国石化绿色企业行动计划发布仪式。程阳 摄
为深入践行习近平生态文明建设思想,全面落实国家污染防治攻坚战总体要求,集团公司于2018年4月2日正式启动绿色企业行动计划,高标准推进绿色企业创建,不断提升公司绿色发展能力。这在我国企业中是首次,引起了全社会的关注。绿色企业行动计划以“奉献清洁能源,践行绿色发展”为理念,建设“清洁、高效、低碳、循环”的绿色企业,有序推进绿色发展、绿色能源、绿色生产、绿色服务、绿色科技、绿色文化等六大计划的落地实施,打造绿色竞争优势,促进公司高质量发展。
绿色企业行动计划推进一年来,取得初步成果,评选出了江苏油田等10家绿色企业。记者就绿色企业行动计划进展情况及今后部署等相关问题,采访了集团公司能源管理与环境保护部副主任陈俊。
记者:绿色企业行动计划是在什么背景下推出的,有什么重要意义,主要有哪些内容?
陈俊:2017年,集团公司工作会议提出“大力践行绿色发展理念,认真落实公司绿色低碳战略,制定实施‘绿色企业行动’计划”。绿色低碳是中国石化的一项关键战略,要通过绿色企业行动来推进。绿色革命是石化企业发展不可回避的一个关口,企业要发展,必须迈过这道坎儿。
绿色企业行动计划,是中国石化践行习近平生态文明思想的一场伟大实践,是落实党中央生态文明建设的实际行动,也是决胜全面可持续、迈上高质量发展的迫切需要。
绿色企业行动计划推进企业绿色发展实现三大转变,即从被动治理向主动谋划的转变,从事后处治向事前管控的转变,从跟随到引领的转变。中国石化此前实施的“碧水蓝天”专项环保行动、“能效提升”计划等绿色行动,主要还是针对国家相关标准规范的不断严格要求,是在提高治理能力、减少污染物排放等方面下功夫。而绿色企业行动计划,是集团公司从企业发展的高度做出的战略性抉择,是一次自我加压、自我革命,致力成为生态文明的实践者、美丽中国的建设者。
从2017年3月起,集团公司能源环境部就组织相关单位进行绿色企业发展计划的编制。绿色企业行动计划与中国石化“两个三年、两个十年”战略部署是一脉相承的。
绿色企业行动计划是一个长远的规划。初期目标是到2023年,也就是中国石化成立四十周年之际、“两个三年”战略目标的收官之年,所属企业完成绿色企业创建,集团公司绿色企业目标实现。通过这一时期的发展,中国石化清洁能源生产能力快速提升,绿色产品研发能力迈上新的台阶,资源能源利用达到国内同行业先进水平,污染物排放强度位居行业先进水平,温室气体排放持续降低、回收能力稳步提升。到2035年,中国石化绿色生产体系全面建成,清洁能源、绿色产品的供给大幅提升,绿色低碳发展水平达到国际先进水平。到2050年,中国石化绿色低碳发展水平达到国际领先水平,成为人与自然和谐发展的现代企业典范和生态文明建设标杆。
通过绿色企业行动,集团公司所有企业都要提升绿色发展能力和污染治理能力,为高质量发展打下坚实的基础。同时,各企业也要在各自的区域为美丽中国建设做出应有的贡献。
记者:在绿色企业行动计划推进过程中,集团公司主要采取了哪些措施保证计划顺利实施?
陈俊:一是加强领导,统筹推进绿色企业行动计划。集团公司能源环境部牵头,相关部门及专业公司共同参与,成立绿色企业行动工作组,下发工作通知,明确工作要求,事业部(专业公司)制定本板块绿色企业行动实施方案,全面推动计划的实施。企业成立绿色企业行动领导小组和工作组,建立专项工作机制。
二是层层分解,落实责任。集团公司工作组对企业进行方案对接,通过现场帮扶、定期跟踪等措施,督促指导企业全面落实、有序推进。企业全面梳理绿色发展的短板和不足,结合污染防治攻坚战等有关要求,制定契合企业实际的绿色企业行动实施方案及任务清单、项目清单(简称一方案两清单),推动六大计划在生产经营中落地生根。
三是制定完整的评价体系。绿色企业创建没有现成的经验可以借鉴。能源环境部会同科技部,组织4家科研院所,成立绿色企业评价指标体系和评价办法课题组,制定了业内首创的《中国石化绿色企业评价指南》,受到工信部及石化联合会的肯定,并将予以借鉴应用。
记者:随着第一批绿色企业的命名,绿色企业行动计划已经取得了初步成果,这些成果具体表现在哪些方面?
陈俊:计划实施以来,集团公司各部门、事业部(专业公司)共同参与,88家生产经营型企业积极响应。2018年,共有23家企业参与首批绿色企业申报,最终10家企业被确定为2018年“中国石化绿色企业”。
绿色发展方面,中科等炼化基地建设稳步推进,产业布局进一步优化。新改扩建项目优先选择环境友好型工艺、设备,优先避让生态敏感区,生态环境保护措施更加有效。
绿色能源方面,天津LNG项目、鄂安沧一期工程等天然气储运设施相继建成;28家炼油企业油品质量均达到国6标准;地热开发覆盖面更广,乙醇汽油、生物航煤等新能源产销量增加。
绿色生产方面,通过实施天然气回收利用、分布式能源利用、能源系统优化、低温热综合利用等项目,推广含油污水生化及低能耗膜处理、火炬气回收利用等清洁生产新技术,有效减少生产过程中污染物的产生。
绿色服务方面,绿色新产品获得认可,部分产品质量达到国际先进水平,天然气加气站、充电站数量不断增加。
绿色科技方面,一批绿色工艺、绿色产品、污染治理技术相继研发,加氢异构脱蜡生产高档基础油等成套技术通过成果鉴定;环保型聚丙烯树脂开发技术、碳黑资源化利用技术、抗菌防霉树脂开发技术投入应用;加油站清罐过程中外排尾气回收技术、VOCs收集治理成套技术等实现工程化应用。
绿色文化方面,能源环境一体化管理更加深入,源头、过程、末端协同的清洁生产长效机制逐步形成。企业“公众开放日”活动逐渐成为绿色品牌,与利益相关群体及媒体的沟通、交流和合作日益深化。
记者:一年来,在绿色企业行动计划推进的过程中,取得了哪些值得推广的经验,有哪些比较好的做法?
陈俊:各板块根据业务特点,在绿色企业行动计划中采取了不同的措施,取得了各有特色的成绩,亮点纷呈。
油田企业大力抓好绿色企业项目实施,积极推广应用节能工艺技术,创新应用清洁生产技术,开展专项管理和监测,企业的绿色发展能力大幅提升。2018年,中原油田节能12550吨标煤,江苏油田节能3379吨标煤。江苏油田成为唯一获得全国石油和化工行业“绿色工厂”的整建制油田。
炼化企业纷纷改善产品结构,优化工艺流程,持续实施节能减排,推进本质环保。2018年,茂名石化开发新产品81个,其中21个填补国内空白,10个达到国际先进水平。镇海炼化节能26494吨标煤,乙烯燃动能耗低于国家先进值,水重复利用率98.59%,成为国家乙烯行业唯一水效“领跑者”企业,入选首批国家及石化行业绿色制造示范工厂。天津石化获得2018年度石油和化工行业绿色工厂称号。金陵石化强化源头管控,加强生产装置非计划停工管理,2018年减少非计划停工30%。
销售企业加快创建绿色加油站、绿色油库等工作,做好污染防治,生产和供应更多、更好的绿色能源、清洁油品。江苏石油提前3个月完成国6汽柴油升级置换,建设全国首家易捷自助超市、智慧加油站和充电站,“环卫驿站”项目被国务院国资委授予优秀志愿服务项目,被国家发改委授予“实现可持续发展目标2018中国企业最佳实践”奖。浙江石油在营管线近1500公里,管输比例达到70%;创建全国首家以“人·车·生活”为核心的“智慧、绿色”加油站。广东石油在国内率先打通生物柴油进入成品油终端销售市场的“最后一公里”;试点推广乙醇汽油,探索布局新能源;全面推进环保手续办理,合规率达到98.7%。销售华南创新应用无人机、机器人巡线,通过光伏发电等措施实现能耗同比下降2.43%。
记者:在绿色企业创建过程中还存在哪些突出问题,如何解决?
陈俊:目前在绿色企业行动计划推进中存在三个比较突出的问题和三个错误认识。
一是绿色发展理念落实不到位,企业间差距大。企业绿色发展理念的落实情况没有达到集团公司党组期待的高度;存在从领导到基层绿色发展意识层层衰减、“上热下冷”的现象,有的企业基层单位对绿色企业行动计划不清楚、不理解。绿色企业行动没有融入企业发展、生产经营过程中,传导力、引领力、辐射力有限。绿色文化作为集团公司的核心文化之一,尚未真正融入企业文化和核心价值观。要加强绿色发展理念的宣传,树立绿色发展能力是企业的核心竞争力元素的观念,转变企业的思维模式,改变员工的行为习惯。要增加绿色文化在绿色企业行动计划审核中的权重,引导企业强化绿色发展理念的贯彻落实。
二是“一方案两清单”编制不满足要求。部分企业没有结合集团公司要求和企业实际,针对问题、短板提出方案措施,与集团目标和要求存在较大差距,发现问题不全,解决方案不足、不深,目标先进性不强,难以增强企业绿色竞争力。应组织成立绿色企业创建服务专家组,深入现场,全面梳理短板,明确标准,帮助企业形成清晰的任务和项目清单,完善企业整体工作方案。
三是与“真绿、够绿”标准存在差距,硬伤不少。部分企业环保治理不能稳定达标,被政府部门处罚时有发生;部分企业在生态红线区有部分生产设施未退出。要对标行业先进,着力解决污染防治、节能减排、合法合规等突出问题,化解重大环境风险,还清生态环境和节能降碳的历史欠账。
一些干部员工对绿色企业行动计划的认识还有偏差。一是把绿色企业行动计划与绿色企业创建混为一谈。绿色企业行动计划是集团公司的一项长期战略举措,是需要长期坚持并完善的;绿色企业创建是一项阶段性的工作,要在“两个三年”时间内完成。二是把绿色企业行动计划等同于污染防治攻坚。绿色行动计划不是简单的环保行动,而是一个综合性的战略举措,是远高于污染防治的,污染防治只是绿色行动计划的主要任务之一。三是认为绿色企业行动计划是环保部门的事。绿色企业行动计划是一项系统工程,需要企业各部门通力合作,全员协同。而在实际执行过程中,大部分企业的牵头部门是环保部门。
记者:推进绿色企业行动计划的主要思路和措施有哪些?
陈俊:要以2018年中国石化绿色企业为示范,以“一方案两清单”为抓手,紧盯重点地区、重点企业创建,全面持续提升绿色发展水平。
一是部门联动,纵向推动绿色计划落实。集团公司各部门要切实将绿色企业行动纳入部门日常工作之中,通力合作,研究、确定切实可行的措施、方法和流程,提高工作执行力,加大从集团公司到企业纵向落实的力度。建立集团公司工作组例会制度,集中商议绿色企业创建过程中的重要事项,及时解决绿色企业行动过程中出现的各类问题,督促、指导、推动各企业落实行动计划。
二是统筹协调,深度推进绿色企业创建。加快实施“创绿工程”,要结合《中国石化绿色企业行动计划污染防治工作三年实施方案》,以问题为导向,精准施策,确保所有企业行动起来。对已经被评为绿色企业的10家企业开展“回头看”,要结合企业实际和创建审核发现的问题,重点在“增绿”上下功夫。
三是加快绿色文化培育。要加大绿色发展理念宣传力度,使之成为全员思维模式和行为习惯,营造浓厚的绿色文化氛围,让绿色成为自觉行动。建立绿色宣传工作机制,及时报道绿色行动过程和阶段成果,同时选择绿色发展典型,拓展绿色文化传播载体,增加绿色文化元素,做优做强“公众开放日”品牌。
四是创新工作方法,深化绿色企业行动。要结合国家和地方最新要求,同步完善评价指标体系,不断持续增强绿色企业评价标准的先进性、引领性。同时,已经通过审核的绿色企业,每年也都要按最新标准和舆情进行复核。