担当作为 开拓进取 努力开创新时代人大工作新局面

□桓台县人大常委会主任 刘春杰

2019年是中华人民共和国成立70周年，也是地方人大设立常委会40周年。桓台县人大常委会将在中共桓台县委的坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和习近平总书记视察山东重要讲话、重要指示批示精神，紧贴县委中心工作，聚焦发展大局，以“三新”活动为抓手，强化法律监督，发挥代表作用，全面加强自身建设和专门委员会建设，以“认真、较真”精神扎实推进“工作落实年”，不断推动人大工作创新发展，为开创桓台转型跨越发展新局面作出新的贡献。

一、围绕中心服务大局，扎实履行法定职责

刘春杰（右一）带队调研全县道路交通重点项目建设情况

全面落实县委十三届七次全会提出的各项目标任务，紧紧围绕新旧动能转换、城乡统筹、深化改革、污染防治等重点工作，以“五个着力”为抓手，坚持监督、支持、服务相统一，全力推动全县转型跨越发展。着力推进新旧动能转换，促进高质量发展。围绕构建现代化产业体系，优化提升“一核两翼”园区发展格局，实现高质量“双招双引”，助力加快省新旧动能转换优选项目、市重大项目、县重点项目建设，组织开展专题视察、调研、督察等活动，听取审议“双招双引”、 科技创新、“一次办好” 改革、民营经济发展等专项工作报告，协调解决企业转型发展遇到的困难和问题。围绕防范化解金融风险，增强金融服务实体经济能力，听取审议全县金融服务实体经济改制上市工作情况的报告，推动金融业高质量发展。着力推动“四位一体”先行区建设，促进城乡融合发展。围绕加快推进重点城建、交通工程项目建设，提升县城建设品位，全面推进乡村振兴，听取审议优化城乡发展环境、道路交通建设、城市精细化管理等专项工作报告，组织开展视察、调研活动，进一步提升桓台区位优势，推动城乡融合发展。着力推动生态文明建设，践行“绿水青山就是金山银山”发展理念，听取审议环境保护专项工作报告，组织开展执法检查，促进城乡生态环境质量持续改善。着力深化“一次办好”改革，促进行政效能提升。坚持常委会主任会议成员到便民中心带班制度，积极推进“放管服”改革，进一步优化营商环境。着力推进民生改善，不断增进民生福祉。坚持以人民为中心，对重大民生工程和社会事业建设实施监督，听取审议扫黑除恶、安全生产、公益诉讼、文化旅游、教育体育等专项工作报告，推动解决好关系群众切身利益的民生问题，持续增强人民群众获得感、安全感、幸福感。

二、强化法律监督，推进法治桓台建设

积极履行宪法和法律赋予人大的监督权、决定权、任免权。深入推进司法体制改革，拓宽监督渠道，维护司法公正。听取“一府一委两院”专项工作报告，增强监督实效，推动行政为民、监察为民、司法为民。围绕全县改革发展大局，讨论决定重大事项，切实保障县委决策和政府工作顺利推行。依法行使任免权，坚持党管干部与人大常委会依法任免有机统一，严格执行地方组织法和常委会任免办法有关规定，全面提高任免工作质量，严格落实宪法宣誓制度。扎实推进“法治桓台”建设，加强对新修订宪法的学习宣传教育，切实保证宪法和法律在我县贯彻执行。加强规范性文件备案审查工作。高度重视人大信访工作，积极维护全县稳定大局。严格贯彻实施预算法，全面加强预算审查监督，将监督重点向支出预算和政策拓展。加快预算联网监督数据中心建设，实现对预算决算的全口径审查和对预算执行全过程的实时在线监督。加强国有资产监管，促进国有资产保值增值。加强对审计工作的审查监督，提高财政资金使用效益。强化专门委员会建设，明确任务，压实责任，强化措施，发挥作用，形成闭会期间专门委员会履职新常态。紧紧围绕县委决策部署、政府推进工作、人大监督重点、民生事业发展，充分发挥专门委员会服务常委会决策、服务代表履职、督办代表建议、深化监督等职能作用，统筹制定年度审议、调研工作计划，研究具体落实措施，创新工作思路和方式方法，全面提升调研活动实效，形成工作合力，推动解决实际问题，助力高质量发展。

三、坚持代表主体地位，充分发挥代表作用

在全县各级人大代表中扎实开展“新时代、新担当、新作为”活动，坚持把“三新”活动融入全县工作大局，选准切入点，做实做好结合文章，助力全县重点工作开展，确保活动取得实效。建立典型引领、正向激励机制，积极弘扬正能量，在新闻媒体开辟“新时代新担当新作为·人大代表风采录”专题专栏，报道代表先进事迹，引领各级人大代表在宣传党的方针政策、联系人民群众、听取和反映群众意愿、汇集人民群众智慧等方面发挥模范带头作用，为推动转型跨越发展积极建言献策贡献力量。充分尊重代表主体地位，健全完善代表履职服务保障机制，丰富代表履职活动，为代表依法履职创造条件、搭建平台、提供服务，激发代表履职积极性。发挥代表主体作用，坚持邀请代表列席会议，参加视察、调研、座谈等活动，持续扩大常委会、专门委员会工作的代表参与度，认真听取采纳代表提出的意见建议，充分发挥代表桥梁纽带作用。进一步提升代表议案建议办理实效，完善代表建议处理反馈机制，促进建议办理由“答复型”向“落实型”转变。切实加强对镇级人大工作的指导，推进基层人大工作规范化建设。

四、全面加强自身建设，提升服务保障能力

以习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想为指引，立足“两个机关”职能定位，紧紧围绕全县工作大局，认真履行法定职权，全面加强党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，进一步提高服务保障水平，不断开创新时代人大工作新局面。全面加强党的政治建设，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。始终坚持党的领导，牢牢把握人大工作正确政治方向，全面贯彻县委重大决策部署。全面加强思想作风建设，进一步转变工作作风，深入开展调查研究，坚决杜绝形式主义、官僚主义。全面加强党风廉政建设，切实履行党风廉政建设主体责任，开展廉政教育活动。全面加强精神文明建设，加强对意识形态工作领导，深化开展形式多样内容丰富的新时代文明实践活动，巩固省级文明单位创建成果。全面加强工作落实，发扬“认真、较真”精神，坚持高起点定位、高标准推进，扎实开展“工作落实年”活动，倾力打造专门委员会建设、预算审查监督、人大代表“三新”活动、文明单位创建工作品牌。扎实做好人大宣传工作，继续提升老干部服务工作，组织老干部参加各项活动。强化 “四型”机关建设，努力打造忠诚干净、认真专业、担当作为的人大干部队伍。