新事业单位会计准则视角下的内部控制优化探索

王丽华

摘 要：在社会市场经济推动下，事业单位迎来全新的发展机遇。随着新事业单位会计准则的出现，事业单位内部控制建设重要程度日渐提升，急需要全方位优化内部控制，确保会计信息更加真实、精准，深化财务管理环节，稳步提高运营效率的基础上实现长效发展。

关键词：新事业单位会计准则  内部控制  优化

一、新事业单位会计准则视角下的内部控制

和旧准则相比，新事业单位会计准则内容有了新的变化，事业单位会计以及核算目标明确化，能够对事业单位财务实现高效管理。新事业单位会计准则内容和事业单位内部控制密切相关，对其提出了更为严格的要求，细化了新时期事业单位内部控制规定，为事业单位营造了良好的内部控制环境，利于其更好地进行内部控制建设，确保作用到实际中的内部控制体系、目标等更加规范化、科学化，高效开展内部控制工作。新事业单位会计准则作用下会计信息质量提升，便于事业单位随时了解内部资金运转、分配、应用等情况，提出具有建设性的解决方案，科学处理出现的问题，实时防控各类风险的基础上提高内部控制水平以及资金利用率。此外，新事业单位会计准则强调事业单位实行精细化与信息化财务管理，对财务管理人员提出了更高层次要求，利于事业单位深化财务人才培养与引进环节，不断发展壮大内部财务队伍，为内部控制建设提供重要人才支撑，借助有效内部控制实现可持续发展，也能在无形中将新事业单位会计准则落到实处，具有较好的实施效果。

二、新事业单位会计准则视角下的内部控制优化路径

（一）提升重视程度，增强内部控制意识

在日常管理过程中，事业单位需要站在新事业单位会计准则视角，准确把握内部控制内涵、要点、重要意义等，从思想上正确认识内部控制，实时提升对内部控制的重视程度，增强内部控制意识，高度重视各阶段开展的内部控制工作。在此过程中，事业单位要利用现代化宣传手段，借助多样化可行的路径大力宣传新事业单位会计准则、内部控制，营造和谐内部控制氛围，引导岗位工作人员学习内部控制知识，深层次认识新事业单位会计准则视角下的内部控制，提高对内部控制的重视程度，树立现代化内部控制理念，增强内部控制意识，主动参与到各层次内部控制建设中，降低内部控制难度系数，推动各项内部控制工作有序开展，具备较高的成效。

（二）深化内部控制制度，优化业务流程

在新事业单位会计准则视角下，事业单位需要客观剖析内部控制不足之处，优化调整内部控制制度内容，适当删减并补充相关内容，解决制度漏洞问题，深化内部控制制度，使其更加规范化、合理化，能够为内部控制工作的开展明确方向。事业单位要构建合理化的授权审批制度，多角度对各阶段开展的经济活动以及资金使用进行全过程管理，规范成本支出与收入各环节，深化内部资金链的基础上最大化利用内部资金，充分展现内部控制制度作用。事业单位要针对内部重要岗位，制定可行的不相容职务分离制度，深化业务经办和会计记录、稽核检查等环节，分离财务“决策、执行、监督”，确保重大财务决策更加可行。在此过程中，事业单位要从新事业单位会计准则视角入手，以内部控制制度为中心，科学设置内部控制部门岗位，明确岗位人员在内部控制方面的具体权责，进行规范化分工协作，顺利提高内部控制制度实施效果。此外，在新事业单位会计准则视角下，事业单位需要结合自身各方面实际情况，优化内部控制方法、业务流程等，更好地开展内部控制工作。事业单位要根据新事业单位会计准则具体内容，结合各个科目细化规定，全面、深入分析各方面业务。

三、强调会计核算，注重内部控制审计与监督

（一）强度会计核算

在新事业单位会计准则下，事业单位必须将会计核算放在重要位置，要深化会计核算环节，加大对会计基础的管理力度，及时对业务活动开展中的收入进行合理化入账，规范非税收管理，防止出现账外账现象。同时，事业单位需要合理分离财务支出审批、核算等权限，明确各方面财务支出具体化标准、范围等，深化内部资金管理。在此基础上，事业单位要借助新会计准则要求，科学分离基于资产采购的相关岗位，避免出现“一人多岗、一岗多人”现象，确保资产采购审批、保管等更加规范化，提高会计核算质量。

（二）注重内部控制审计与监督

在新事业单位会计准则下，事业单位必须落实内部控制审计与监督工作，根据新时期审计具体要求，定期从内部控制实际情况出发，科学开展内部审计工作，全方位仔细检查内部资金分配、使用等情况，明确资金流向，防止出现严重的浪费现象。事业单位要注重内部控制监督，全方位动态监督财务预算、财务核算、资金管理等各环节，促使资金专款专用，有效防止经济活动开展中出现资金大量外流现象。事业单位要注重对相关合同的监督管理，比如，借贷合同、投资合同，加大对经济业务监督力度，确保各层次各项经济业务活动开展中都有重要的资金保障。在此过程中，事业单位要强调外部监督，有效延伸内部监督，在内外监督相互作用下，随时了解内部财务管理各环节，对薄弱环节进行针对性控制，降低内部控制风险发生率，高层次开展内部控制工作。

（三）做好风险评估防范工作，构建内部控制信息化系统

在日常管理过程中，事业单位需要全面、深入研究新事业单位会计准则，尤其是新增加的条例，做好风险评估防范工作，对内部各类资产、收支等进行系统化规定。事业单位需要坚持具体问题具体分析原则，客观分析内部控制方面风险评估防范问题，优化构建的内部控制风险评估以及防范体系，规范日常开展的风险评估与防范工作，高效控制各类风险，确保开展的经济业务活动具有较高的合法性，资产具有较高的安全性，会计信息也更加完整、客观、准确，为提升自身利润空间埋下伏笔。此外，在信息化时代背景下，事业单位内部控制信息化与精细化管理势在必行。事业单位需要从新会计准则角度入手，立足自身内部控制实际情况，围绕经济业务范围、技术能力等，灵活应用现代化信息技术，科学构建内部控制信息化系统，实现全过程内部控制管理，进一步深化业务流程，明确内部控制处理细则、关键点、方法等，将内部控制各方面有机融合，动态化收集、分析、处理、整合海量内部控制信息数据，加大内部控制力度，提高内部控制以及现代化管理层次。

四、结束语

总而言之，在日常管理过程中，事业单位需要正确解读新事业单位会计准则，以此为视角，客观审视内部控制不足之处，多层面优化内部控制各环节，实现高效内部控制，确保各阶段、各层次开展的经济活动更加合法合规，全面提高会计信息质量。以此，促使事业单位实时优化内部资金流，拥有较大的利润空間，自身核心竞争力不断强化，在新事业单位会计准则下更好地展现社会价值，推动我国社会经济“健康、协调、持续”发展。

参考文献：

[1]左家琪.关于新事业单位会计准则下内部控制策略分析[J].中国乡镇企业会计，2016.

[2]韩小丽.论新事业单位会计准则视角下的内部控制建设[J].时代金融，2017.

[3]褚志伟.事业单位建立内部控制制度探讨——新会计准则下[J].现代商贸工业，2013.