产业革命带来乡村新发展——福泉市以“1+N”产业为抓手激活农村经济

文_贵州日报当代融媒体记者/袁绍阳 何广 何连兵

春日的福泉，阳光和煦，白色、淡紫色的玉兰花开满全城，沿着洒金北路一路前行，就能看到福泉温氏畜牧有限公司（以下简称温氏畜牧）。“2016年3月11日，温氏畜牧正式落户福泉，如今，公司满负荷生产后能达到年产猪苗60万头，上市肉猪50万头的规模。”温氏畜牧负责人范广建说。

近年来，福泉市坚持以“三变”改革为动力，以农业园区为平台，以“1+N”产业（生猪为主，梨、茶、蔬菜、中药材等为辅）为抓手，深入推进农村产业革命，持续调优农业产业结构，推动农业产业规模化、组织化、特色化发展，促进农村居民收入稳步增长。2018年，全市农林牧渔增加值实现16.6亿元，同比增长7%，位居全州第一；农村居民人均可支配收入达11058元，同比增长9.8%；农产品加工转化率达47.9%。

抓好产业 农村发展有底气

“选择福泉，是因为这里优美的环境，突出的交通区位优势，最重要的是当地党委政府的重视和优质的服务。”范广建说，温氏集团与福泉在2015年12月开始接洽，2016年3月就签约入驻，在如此短的时间内实现入驻，完全得益于福泉市委、市政府的大力支持。

福泉以温氏、大北农等龙头企业为示范带动，加快推进温氏大地坪、天丰二期、融安康二期等提质扩能项目；开展牛场镇18万头、陆坪镇18万头、凤山镇11万头等生猪生态循环养殖一体化扶贫产业子基金项目，以及朗坤20万吨病死畜禽无害化处理项目建设；建成500头以上生猪规模养殖场150个以上，实现年出栏生猪60万头、肉类总产量达6.3万吨以上目标，延长生猪养殖全产业链，做大做强“福猪”品牌，推动全市生猪养殖绿色化、规模化发展，跃升为全省生猪调出大县。

同时，以500亩坝区农业产业结构调整为主抓手，聚焦精品水果、优质蔬菜、食用菌、中药材等市场前景好、群众收益高的特色高效配套产业。加快推进牛场水源、凤山竹王城、马场坪李家湾及平堡4个蔬菜种植基地，牛场马龙井、陆坪罗坳2个大福姜种植基地，陆坪罗贝中药材种植基地等20个500亩以上坝区种植基地建设；辐射带动全市完成蔬菜种植22万亩（次）、中药材种植3万亩、食用菌种植500亩及标准化茶园、果园提升改造各1万亩以上；打造优质农产品生产优势区和产业发展集群区，推进全市产业结构深度调整，促进农业转型升级和高质量发展。

此外，以“国家农产品质量安全县”创建为契机，完善农产品质量安全监管、监测、追溯体系和追溯平台建设，确保农产品质量抽查合格率达98.5%以上。加大“三品一标”认证力度，重点培育“福梨”“福猪”“福姜”“福菜”“福米”等地域特色农产品品牌，完成绿色食品认证2个，有机农产品认证3个以上，推进农业由增产向提质转变，着力提升农产品供给力、市场竞争力和品牌影响力。

截至目前，全市投资1000万元以上养殖企业达12家、投资亿元以上养殖企业3家、规模化养殖场达241个，建成高效经济作物产业基地37个，其中100亩以上有机蔬菜基地14个、300亩以上中药材基地11个、100亩以上精品水果基地12个。

调整结构 做优产业有信心

“种玉米挣不到钱，这次下定决心种经济作物了。”自2018年开展产业结构调整以来，福泉市陆坪镇香坪村村民廖中成开始种植太子参。

“把产业扶贫与推进农业供给侧结构性改革结合起来”成为陆坪镇调整产业结构的总体构想。

不仅陆坪，福泉市其它乡镇也紧扣农村产业发展“八要素”，扎实开展农业产业结构调整。

围绕加快农业“接二连三”目标，福泉市结合实际提出大力发展以“梨、茶、畜”为主导的第一产业，梨、茶产业得到迅猛发展。

2018年，福泉市委、市政府出台了《福泉市推进农业产业内部结构调整实施意见》，明确将以往仅对梨、茶种植予以市级财政奖补的政策扩大至对梨、茶外的其它经果林、蔬菜、中药材等产业。同时，对以往要求规模发展才予以奖补的政策进行调整，扩大至农户小规模发展农业产业也予以奖补，对效益明显、生产周期短的蔬菜产业提高奖补标准，扩大了奖补品种范围。

此外，为强化产业发展与脱贫攻坚相结合，避免扶贫对象在产业发展中因资金不足被边缘化，对建档立卡贫困户所发展的产业在按同类产业财政奖补标准上浮100元给以补助。

2018年，全市累计调整籽粒玉米种植9.29万亩。其中，原2017年种植玉米耕地退耕还林种植林木0.67万亩，调整改种经济作物面积8.62万亩，改种作物中种植蔬菜2.94万亩、中药材2.01万亩、水果1.02万亩、刺梨（利用退耕还林项目实施）1.63万亩，其它经济作物1.02万亩，粮经比优化为34∶66。

产销对接 聚指成拳有前景

产销对接是农村产业革命成败的关键一环，为此，福泉市革新观念、厘清思路、瞄准方向、用对方法，打通产销对接这关键一环。

狠抓基础设施建设。加快福泉市农产品配送中心建设进度，特别是加快冷链物流仓储、冷藏等市场设施建设进度，为培育、壮大农产品市场创造有利条件。建成1000吨以上冷库3座，目前拥有冷藏车17辆，基本能满足全市农产品冷藏需求。

线上线下，畅通促销渠道。组织全市30家企业共80多个农特产品开展了“购福泉年货·把福带回家”主题年货节暨第二届农特产品电商展销助力精准脱贫活动、第十三届“金谷春雪·花海双谷”梨花节和“多彩贵州·自行车联赛”农特产品展销活动，实现交易额2500万余元，销售利润达800万余元。同时，开通线上交易平台，开展线上推广、线下展销、网上购物体验活动等。培育了醉福泉、西部原生态等电商销售平台企业14家，通过智慧福泉及淘宝网月均实现农特产品销售额30万元，全县农特产品全部实现电商化。

为加快推进农业产业结构调整，福泉市陆坪镇为农户配备了新型便携式旋耕机。图为农户与村干部学习使用旋耕机。（福泉市陆坪镇供图）

团餐促销，稳定销售途径。加强农校对接，与黔南州鑫展瑞恒有限公司签订协议对福泉市107所中小学实行营养餐配送，采购地方食材量不低于60%，重点采购本地大米、猪肉、洋芋、粮油、蔬菜等产品，综合采购量在每天20吨以上。农超对接，积极与市内富万家、恒源等超市开展对接，在超市开设农特产品专区，并在春节期间开展农产品展示展销活动，对接超市订单1092吨。东西部对口帮扶城市订单数量1250吨。农企对接，与滋军食品、保利等农产品加工企业及瓮福、川恒、福泉监狱对接，成功签订小麦、油菜订单500多吨。通过“基地+合作社+企业”完成订单4777吨。

接下来，福泉将继续用活用足福泉—广州产销通道及中农城投国际农博城、广州江楠等市场营销网络，开设北京、重庆、贵阳等农特产品销售专区，拓宽农特产品销售渠道；大力推行“双订单”模式，做实以销定产，促进小生产与大市场链接；加强农超、农企、农校等对接，实现农产品、市场、商家、消费者网络无缝对接，多领域、广渠道推动“泉货”出山。