安顺：厚植绿色发展底色

文_贵州日报当代融媒体记者/李婷

青山满目，碧波荡漾，清风徐来，有着黔中腹地美称的安顺正徐徐铺开一幅生态美、百姓富的画卷。

2017年，安顺通过省级森林城市评审，同年获评“中国最佳避暑旅游城市”。

2018年2月，镇宁自治县获得省级森林城市称号。同年，安顺市西秀区、平坝区、普定县、关岭自治县、紫云自治县先后获得省级森林城市称号；安顺市1个乡镇获得省级森林乡镇称号，11个村寨获得省级森林村寨称号，13户获得森林人家称号。

成绩的背后，是安顺擦亮绿色发展底色，坚持生态优先，苦干实干，久久为功，用“大生态”助推“大扶贫”的实践。

厚植绿色底色 筑牢林业生态屏障

在建设生态文明，加强林业生态系统保护的道路上，安顺市善作善成，成为贵州省第一个各县（区）皆获得省级森林城市称号的市（州）。

2015年，安顺召开第一次市委林业工作会议，明确到2020年全市森林覆盖率达到60%，全市每年足额安排2亿元造林绿化配套资金。也是这一年，安顺市委、市政府提出开展创建国家森林城市工作。

3年多来，安顺市林业局着力推进绿色发展、循环发展，加快构建生态安全屏障，大力推动国土绿化。把国土绿化、项目化连片造林与乡村振兴战略行动、“春风行动”“夏秋攻势”、林业产业结构调整、林产品结构优化、美丽乡村建设紧密融合，扎实推动城镇公共绿地、环城林带、交通沿线及景区景点景观的绿化建设，并开展全市义务植树、“e绿黔行”“互联网+全民义务植树”“绿色清明·鲜花祭扫·上坟植树”等活动。同时，充分利用现有自然条件，在山水林田湖建设上注重特色，逐步辐射到周围城郊、乡镇，持续提升城市街道、城区内河道两岸、文化广场及乡村景观绿化。大力发展绿色家园，筑牢绿色屏障。

截至目前，全市种植精品水果14.85万亩、花卉苗木1.18万亩、竹0.2万亩、其它13.78万亩；义务植树20万人次，植树100万株。全市森林覆盖率达53.18%，完成造林46.13万亩，实现林业产值150亿元，完成林业投资73亿元；实施沪昆高速公路绿化44.8公里；市域建成区绿化覆盖率33.38%，人均公园绿地14.56平方米，重要水源地绿化率78.5%，水岸绿化率81.56%，道路绿化率80.86%，义务植树尽责率86.18%。

为做好“护绿”工程，安顺市加强林地林木资源管理，深入开展森林保护“六个严禁”“飓风”“春雷”“绿剑”等专项行动。全市森林公安机关共立案涉林刑事案件163起，侦破134起，抓获涉案犯罪嫌疑人75人，依法处理各种违法人员275人次。

实施多重保障 确保城乡绿色“养眼”

山青青，水澹澹，安顺生态底色的不断“添绿”，离不开多重制度保障。

2017年7月，安顺市委、市政府召开安顺市创建国家森林城市启动大会，进一步动员部署，全市各级党委、政府立即行动起来，进一步明确国家森林城市各项建设目标，确保“创森”工作有序推进。

全力打造山水森林城市。通过充分利用现有自然条件，对山水林田湖进行绿化、美化、香化、彩化，加快补齐森林城市“短板”。不断提升停车场、村寨、县乡道路、水岸、各县（区）建成区绿化面积，增加城市绿量。

2018年初，安顺市委、市政府组织召开“五创”工作暨新一轮全国文明城市创建启动大会，根据《2018年安顺市政府工作报告》中明确指出的“六个建制县区同步创建省级森林城市”，要求全市各级党委、政府把森林城市建设作为核心工作来抓。同时启用考核“指挥棒”保质保量做到绿色发展。按照《安顺市2018年创建国家森林城市工作要点》进一步将年度创建工作分解到相关部门，编制和下发了《国家森林城市档案收集管理办法》和《安顺市国家森林城市考核办法》。市创森办会同市督查督办局对各级各部门的创森工作进行专项考核。

围绕“让森林走进城市，让城市拥抱森林”的理念，安顺市林业局持续开展“四旁”绿化，重点在城镇周边、村寨内外、道路沿线、水岸两侧等重点区域进行绿化，使乡镇街道绿化率达70%，村庄绿化率达25%。结合乡村振兴战略，动员广大群众在自己房前屋后栽植树木，不断完善生态标识系统。一系列举措，为安顺各县（区）建立省级森林城市，安顺市冲刺国家森林城市提供了强有力的制度保障。

做强绿色经济 实现生态与民生福祉双赢

循着“绿水青山就是金山银山”的理念，安顺正坚持生态产业化、产业生态化发展方向，把绿色作为永续发展的必要条件。

活用地形地势，利用特有的喀斯特地貌，创新“关岭牛”产业运营方式，通过在荒山种植杂交狼尾草、紫花苜蓿、黑麦草等饲草作物，实现产业生态化、生态产业化的绿色发展。依托资源优势，发展效益良好的经济林，把经济林作为调整农业产业结构的关键一环，其中将金刺梨作为独有产品、特色产业，在全市种植25万亩，覆盖52个乡镇341个村，其中贫困村168个，并推广到六盘水、毕节和云南、青岛等地，产品销往北京、广东、重庆、云南及安顺扶贫协作城市青岛等10余个省市。

安顺市树立“绿水青山就是金山银山”理念，建设美丽家园。图为安顺市西秀区下九溪荷塘。（张慧/摄）

同时，安顺不断促进产业和生态深度融合发展，不断培育生态产业，做大做强绿色经济，实现城乡生态与民生福祉的双赢。

在2018年全省项目建设观摩会上，安顺的绿色发展举措得到省委主要领导的肯定。目前，全市已打造4个市级、2个省级林业产业扶贫示范园，选聘建档立卡贫困人口生态护林员3786名，人均年发放管护补助1万元。结合新一轮退耕还林工程项目的实施，新增种植经果林面积30万亩，发展林下经济利用林地面积78.58万亩，参与农户人均增收1500元，全市特色经果林面积达160.83万亩。采取“合作社+基地+农民”合作模式，在龙宫镇建设玫瑰种植项目2000亩，带动周边群众300余人就业，其中贫困人口40余人。