试论新医改下如何提升公立医院财务管理水平

俞敏 于秋莹

[摘要]文章对新医改的背景下公立医院情况实行分析，对公立医院财务管理工作中存在的问题予以研究，制定了新医改背景下提高公立医院财务管理水平的策略，旨在明确财务管理工作中的问题后，经针对性措施处理问题，提高公立医院财务管理的整体水平。

[关键词]新医改；公立医院；财务管理

[DOI]1013939/jcnkizgsc201916157

新医改下，对于医疗设备、技术、费用、医务人员等的要求提高，为顺应新医改下对公立医院方面的要求，以及患者对于医院医疗服务的需求，公立医院方面应转变以往财务管理的思想，深入分析医院财务管理工作中的不足，以便发现问题后制定整改措施，切实做好问题处理工作，提高公立医院财务管理水平，推动公立医院的稳定发展。

1新医改的背景下公立医院情况分析

我国国民经济水平的持续发展下，人们对于自身健康问题越来越关注，对于医疗方面的要求随之提高。人们为保证自身健康，定期可通过健康检查，明确自身是否存在相关病症，及时排除相关因素的影响。同时，如果存在某些症状、表现时，通过就诊、治疗能及早改善临床症状、体征和病情，有效提高患者的生活质量、生存质量。[1]由此能够看出，医院方面和人们的生活息息相关，这就要求在新医改的背景下，公立医院方面能够投入更多的人力、物力、财力，尽可能满足人们对于医疗服务、医疗水平的需求和要求。此外，还需合理引进新型设备、新型技术、设置医疗费用，进而提高医务人员的服务水平、态度、操作能力等，减轻患者的心理压力、经济负担，促进公立医院的稳定发展。

2公立医院财务管理工作中存在的问题研究

21公立医院财务管理目标定位问题

公立医院和其他类型医院相比较，在公益性方面的差异较大。因为受到这方面因素影响，所以为确保医院稳定、安全运营，需要做好公益收支、经济收支关系的调整工作。[2]这个过程中，公立医院财务管理无法正视公益性问题，而盲目追求医院的效益，容易导致财务管理目标的定位错误，同时不能确保公益、收益保持协调。

22风险意识问题

我国医疗事业的稳定发展，促使我国医疗机制也在持续改进，导致较多问题暴露出来，存在较多财务风险。这对新医改背景下公立医院的整体发展构成了阻滞。由此能够看出，公立医院方面缺乏财务风险防范意识，不能合理运用财产资源、资金，做好财务管理工作，并且缺少相关财务管理机制，所以导致公立医院财务管理水平停滞不前。

23财务管理人员素质问题

经研究发现，公立医院方面缺少财务管理方面的人才，而现有的财务管理人员并非管理专业，而这也是工作人员素质低、专业水平差、对于相关管理内容不明确等的主要原因。[3]趋于竞争激烈的市场中，公立医院没有给予财务管理人员人才培养、提高工作人员综合素质方面问题更多的重视。

3新医改背景下提高公立医院财务管理水平的策略探析

31公立医院财务管理目标定位的完善方法

新医改背景下，若想提高公立医院财务管理的整体水平，需要明确医院财务管理的目标。确定财务管理目标时，应考虑到医院经济效益、经营公益方面的问题，秉持公平、公开的原则，组织医院的不同科室、部门人员，共同制定财务管理体系。[4]主要的目的：切实做好公立医院财务管理工作，合理分配不同部门人员的工作任务。

32风险意识的完善方法

公立医院财务管理工作，要求管理部门、管理人员提高风险防范意识，定期以财务风险意识为主题组织活动，旨在加强工作人员的安全防范意识、风险辨别能力，进而及时发现财务部门实际工作中存在的不足，并采取针对性措施进行处理。

33财务管理人员素质的完善方法

新医改下，为提高财务管理的整体效率，做好工作人员素质培养工作非常关键。公立医院方面定期可通过业务培训、操作技能学习的方式，组织财务人员接受学习，准确掌握财务管理方面的知识。定期以考核方式，检验工作人员培训和学习的成果，从而在第一时间明确工作人员实际工作中存在的问题、遇到的困难，有的放矢地设定培训内容，培养出更多专业型的财务管理人才、综合素质较高的财务工作人员。要求财务管理人员不断更新专业知识，并加强自身业务管理方面的能力，以此顺应医院的发展需求、新医改背景下对于医院发展的要求。此外，学习国家相关法律政策相关设备使用方法、药品应用方法等均非常必要。如此一来，财务管理人员能更加明确具体每笔资金的出入，进行深一步分析，确保医疗设备、药品的合理应用，防止出现滥用药物现象，改善患者的不良心理情绪，降低患者的经济方面压力。

34预算编制工作的完善措施

构建完善的公立医院预算编制，对于提高公立医院财务管理的整体质量来讲，存在积极的影响。为充分发挥预算编制的应用价值，应确保预算编制的内容满足新医改下对医院方面的需求和要求。为此，医院方面应给予预算编制工作更多的关注，以便实现合理编制的目的，维护医院的经济效益、相关权益。[5]公立医院方面为提高财务管理水平，需要遵循国家卫生计生委的标准，对公立医院全面预算落实情况实行调查，其根本的目的是为避免发生医院经营盲目性、随意性，合理分配资源、投入资金，促进公立医院的稳定发展。医院方面进行预算编制工作时，需通过财务部门引领，做好医院预算编制工作、执行工作、考核工作，确保医院的所有业务，均能达到预定的目标。此外，财务部门方面需要加强医院经济管理强度，对投资、固定资产购置效益加以全面分析，便于医院投资的项目、引进的设备，均能物尽其用。

35成本管理的完善方法

社会经济水平的不断提高，使得医院方面的管理水平在持续完善。为节省公立医院运营的成本，维护医院的经济效益，进行成本管理是非常必要的，从而稳定立足于竞争激烈的经济市场中。

36医院财务内部管理的完善方法

构建科学、合理的内部管理机制，能够促使财务管理工作更好的执行。新医改条件下，医疗服务的竞争力较大，公立医院若想降低风险几率，促使医院能稳定运行，实行医院财务内部管理工作极其关键。[6]要求医院方面结合财务管理工作存在的问题進行具体分析，然后在第一时间采取针对性措施处理问题，及时排除工作中的风险因素。这时，应构建完善的财务管理机制，将内部审计工作、支持监督管理工作、收入管理控制工作结合起来，达到相互约束的效果。

4结语

新医改下，如果想提高公立医院财务管理的整体水平，医院方面加强管理力度非常必要。参照国家对于公立医院运营方面的相关标准，找到公立医院财务管理工作中存在的问题，结合具体问题进行分析，制定针对性处理措施，从而顺应新医改的发展需求，促进公立医院的长久良性发展。

参考文献：

[1]李艳萍.新医改制度下公立医院财务管理存在的问题及策略探究[J].中国集体经济，2017（34）：119-120.

[2]曹月琴.新医改后公立医院如何加强财务管理工作建议[J].中国国际财经（中英文），2017（19）：49.

[3]吴珊珊.新医改下公立医院财务管理目标的实现方式探索[J].经济师，2018（3）：125-126.

[4]李风芹，崔慧婷，毕元广，等.新医改背景下公立医院财务管理的实践[J].中国总会计师，2017（10）：144-146.

[5]陈伟烽，钟燕珊.新医改背景下公立医院科室的战略与财务分析——以A医院检验科为例[J].会计之友，2017（13）：69-72.

[6]蒋曙.新医改背景下公立医院的财务管理目标分析[J].财会学习，2017（22）：30.