我国铁路特种集装箱运输发展的研究

吴 璇，李光明

(1.中铁铁龙集装箱物流股份有限公司 战略投资部，北京 100038；2.中国铁路总公司 货运部，北京 100844)

2018年，中国铁路总公司发布《2018—2020年货运增量行动方案》，确定了深化铁路货运供给侧结构性改革，深入推进挖潜提效各项措施落实，加快释放新运能、投入新装备、开发新产品，打好货运增量攻坚战，大幅提升铁路货运量的总体要求。该方案提出以下增量目标：2018—2020年，全国铁路货运保持年均增幅9%，其中国铁集装箱运量确保年均增长20%[1]。2018年全国铁路集装箱发送量1 375.1万TEU，同比增长33.4%，连续3年实现铁路集装箱发送量增幅30%以上[2]；其中铁路特种集装箱累计发送约131万TEU，同比增长39%，为国铁集装箱运量增长目标的实现做出了积极贡献。

1 我国铁路特种集装箱运输发展历程

集装箱运输起源于20世纪50年代的美国[3]，特种集装箱在集装化发展初期时出现，随着全球集装箱运输的高速发展，特种集装箱总量不断增长。我国铁路特种集装箱运输于1999年应市场需求而产生并获得了高速发展。2000年，我国铁路特种集装箱保有量仅为600余只[4]，2017年末发展到5.8万余只，增长了近百倍，占当年全路集装箱保有量的14.4%。我国铁路特种集装箱2000—2017年保有量如图1所示。

我国铁路特种集装箱规模总体呈上升趋势，年均增速超40%。其中，2012和2014年保有量略有下降或持平，主要是由于2012年汽车箱整体退市，同时还报废了6 000多只，2014年木材箱逐步退出，从而影响了铁路特种箱资产的整体规模。

图1 我国铁路特种集装箱2000—2017年保有量Fig.1 Inventory of railway special containers in China from 2000 to 2017

2006年，中铁集装箱运输有限责任公司的铁路特种集装箱资产及业务由中铁铁龙集装箱物流股份有限公司(以下简称“铁龙公司”)收购，铁龙公司开始经营铁路特种集装箱运输物流业务。铁龙公司依靠上市公司的资本优势和以市场为导向的经营理念，通过10余年的资本市场实践和产品市场打拼，公司运营的国有铁路特种集装箱从最初的以木材箱、汽车箱为主，发展到目前以不锈钢罐箱、干散货箱、冷藏箱为主，资产结构持续优化、资产规模逐步放大、业务链条不断延伸，相关业务收入、利润不断增长，铁路特种集装箱物流业务营业收入从收购之初到2017年，年均增长率17.86%，毛利年均增长率10.56%。

从运输指标来看，铁路特种集装箱发送量从收购初期的39.60万TEU增长到2017年的93.94万TEU，年均增长率9.63%，整体上逐年递增，但同时受到宏观经济形势以及公司内部箱型结构调整的影响，个别年份的运量略有下滑。自2006—2017年底，铁路特种集装箱发送量累计共653.95万TEU，实现运输收入251亿元，2006—2017年我国铁路特种集装箱发送量如图2所示。

2016年10月，为了更好地发展铁路特种集装箱物流业务，铁龙公司组建了特种集装箱物流事业部，对特种集装箱物流业务板块进行了全面整合，充分利用技术研发、市场开拓、物流服务、网络布局等优势资源，形成了规范、专业的产品服务体系，铁路特种集装箱物流业务的增长潜力已逐步形成。

2 我国铁路特种集装箱运输现状

近年来，国家各部门相继出台鼓励政策，如《“十三五”铁路集装箱多式联运发展规划》《中欧班列建设发展规划 (2016—2020年 )》《物 流 大 通道建设行动计划(2016—2020)》《“十三五”港口集疏运系统建设方案》《“十三五”现代综合交通运输体系发展规划》《关于进一步鼓励开展多式联运工作的通知》等，从多方面促进了多式联运的发展，极大地推动了铁路集装箱运输的发展。2013年铁路货运组织改革以来，铁路企业把集装箱运输作为向现代物流转型、推进市场化改革的重要途径，通过拓展入箱货物品类、扩大集装箱办理站、发展铁水联运业务、打造中欧班列品牌等举措，推动集装箱运量快速提升，成为铁路货运增长新亮点[5]，特别是近3年增速保持在30%以上，铁路集装箱发送量占全路货运发送总量的比例有所提升，但该比例距离欧美国家的20% ～ 49%仍有较大差距[6]，国铁特种集装箱发送量占全路集装箱发送量比例也一直维持在9% ～ 13%之间。2010—2018年我国铁路特种集装箱运量占比如表1所示。

图2 2006—2017年我国铁路特种集装箱发送量Fig.2 Volumes of railway special container transportation in China from 2006—2017

2.1 箱型种类

目前，我国铁路特种集装箱箱型主要包括20 ft干散货箱、20 ft 35 t敞顶箱、20 ft不锈钢罐箱(容积分别为23 m3、26 m3、29 m3、32 m3)、20 ft沥青罐箱、20 ft水泥罐箱、45 ft冷藏箱等，已成功研发的还有电石箱、液碱罐箱、氧化铝箱、甲醇箱、卷钢箱、玻璃箱等，正在研发的还有硫磷运输专用箱、侧卸式粮食专用干散箱、低危液体罐箱、柴油机设备箱等，箱型种类从最初的几种，发展到如今不同容积、不同用途的十余种。其中，罐箱保有量从2006年的2 000余只发展至2万余只，在全球运营商中排名亚洲第一、世界第五。截至2018年底，国铁特种集装箱总保有量已突破8万只，箱资产规模近40亿元，保有量较大的箱型分别是20 ft 35 t敞顶箱、20 ft干散货箱、20 ft罐箱，我国铁路特种集装箱各箱型保有量占比如图3所示。2017年发送量占比较大的箱型分别是20 ft干散箱、35 t敞顶箱和20 ft框架罐箱，分别占铁路特种集装箱总发送量的53.32%，28.88%和9.6%。

表1 2010—2018年我国铁路特种集装箱运量占比Tab.1 The proportion of railway special container volume in China from 2010—2018

图3 我国铁路特种集装箱各箱型保有量占比Fig.3 Proportions of different types of railway special containers in China

2.2 发运货物品类

铁路特种集装箱装运的货物品类涵盖了煤炭、硫磺、化肥、氧化铝、金属矿石、散装水泥等大宗散货；BDO、乙二醇、润滑油、液碱等液体化工散货；植物油、葡萄汁等液体食品散货；石油沥青；水果蔬菜、冷冻食品等。2017年，铁路特种集装箱主要发送品类为大宗干散货类，占59.41%；液体化工品类，占36.61%；液体食品类，占3.02%；石油沥青类，占0.62%；冷藏、冷冻食品类，占0.33%。

2.3 基础设施设备

截至2017年底，全路有集装箱平车10万辆，包括：X型车41 929辆，NX型车57 629辆；集装箱专用门吊146台，集装箱正面吊242台，叉车6 700余台。截至2018年底，全国铁路运营里程已经达到13.1万km以上；全路共有1 063个车站货场办理集装箱运输，共有1 187条专用线办理集装箱运输，各箱型办理站数量统计如表2所示。

表2 各箱型办理站数量统计Tab.2 Numbers of the stations handling different types of containers

2.4 经营模式

目前国有铁路特种集装箱的经营模式主要为货物运输代理和“门到门”全程物流[7]。为了更好地为客户服务，实现真正意义上的全链条多式联运服务模式，特种箱物流事业部对各细分物流市场进行了专业分工，整合国内600余家公路物流供应商，构建特种集装箱供应商管理平台，依托全国铁路运输网络，实现了覆盖全国120个城市、600多条线路、沿“一带一路”建设，辐射周边国家和地区的运输服务和集装箱资产管理服务双网络。

经过多年努力，全程物流项目从无到有，已经可以根据客户需求，融入客户原料供应、生产、仓储、配送、销售业务链条，协同开发定制化箱型产品，提供最具竞争力的一体化专业物流解决方案。根据2017年经营数据，全程物流项目发送量占比13.5%，2018年1—11月数据显示该指标达17.2%。随着服务能力的持续提升、服务质量的逐步完善、服务模式的不断创新，铁路特种集装箱物流业务必将实现传统物流向现代物流的全面转变。

3 我国铁路特种集装箱运输发展对策

3.1 提高装备技术

经过多年发展，虽然我国特种集装箱箱型种类有了量的突破和质的飞跃，但物流市场上仍有很多货源因其物理化学性质、经济价值、区域供需等差异，对载运设备有着各自不同的特殊要求，使得当前大量货物品类无法通过铁路集装箱运输，如甲醇、乙醇、LNG等危险液体化工品。另外，在单一品类上，也要求装备能够不断改进完善，向更优承运方式和更低运输成本的方向发展。因此，铁路特种集装箱物流企业不但要密切跟踪国内外物流装备技术前沿信息，更要与装备制造企业、科研机构、供应商、客户等深度融合，精准对接细分市场需求，坚持特种集装箱装备的持续性改进与颠覆式创新，实现特种集装箱装备的升级换代和空白填补，促进铁路特种集装箱多式联运的发展。

3.2 创新运营组织模式

目前，我国铁路特种集装箱运输，无论是装卸操作、组织协调，还是物流设计、运营管理等方面，都具有一定的复杂性和特殊性，而最突出的问题就是整体运营效率亟待提升。此外，“门到门”的全程物流项目比例也处于较低水平，迫切需要建立与其他运输方式的联运机制。随着我国铁路供给侧结构性改革的持续推进，铁路集装箱多式联运的发展能更好地发挥铁路比较优势，降低全社会物流成本，增强铁路货运市场竞争能力。与此同时，多式联运市场的竞争也愈加激烈，铁路特种集装箱运输自身组织特点存在不足，如集货运输的时效性不如公路，部分有货源需求的地方缺乏办理条件，缺少灵活机动的运价机制和多种多样的运输产品[8]等。因此，更需要深耕细分市场、专注客户需求，积极探索、创新运营组织模式。

3.3 完善物流信息平台建设

铁路特种集装箱物流过程包括需求提报、价格制定、箱源匹配、供应商筛选、路径选择、统计结算等诸多环节，每个环节都对应信息的采集、分类、传递、查询、跟踪、汇总、分析等一系列活动，通过严谨的内部系统控制才能实现降本增效的管理目标。铁龙公司自开展铁路特种集装箱物流业务以来，一直在进行管理信息系统的开发和改进，现已有SAP和LMIS 2套信息系统。但是，特种箱物流事业部的成立，需要对这2套系统进行业务整合，特别是在各作业环节与系统对接时，出现了如订单录入不及时、供应商线上操作率不足、投退箱状态与合同不符等问题，使得系统数据统计与实际存在出入。为了加快发展“互联网+高效物流”，铁龙公司2018年启动“集装箱多式联运供应链综合服务平台”项目。信息平台建设的逐步完善，将实现铁路特种集装箱物流的高效信息化管理。

3.4 加强相关政策扶持

相比通用箱，铁路特种集装箱装运的主要是不具有通用性的小品类货物，这些货物总体市场容量仅几千万吨，在各个细分市场中运量就更少，以罐箱为例，其在每个细分市场的运量不超过50万t，占整个市场的比重不足5%。但这些货物都属于具有高附加值的白货，对这类货物的装运代表了铁路集装箱物流的专业化和现代化水平。铁路特种集装箱的造价比普通箱要高出1倍甚至7倍以上，在维修、运营等过程中也需要投入较高成本。因此，更需要相关政策的扶持，从而进一步提升铁路物流服务的社会影响力，打造铁路特色物流服务品牌。

4 结束语

随着国家对物流业推动政策的不断出台，以及物流法规体系的逐步健全，特别是《打赢蓝天保卫战三年行动计划》的发布，中国铁路总公司发展集装箱多式联运，有序承接公转铁运量，实现了货运增量的良好开局。通过不断优化箱资产结构、放大资产规模、拓展适运品类、延伸服务链条等手段，铁路特种集装箱物流业务积极开展货运增量行动，已逐渐在市场上特别是某些专业化细分领域中占据一席之地。今后，在国家进一步推进物流降本增效、减税降费的形势下，铁路运输的低成本、低能耗优势将得到充分发挥和释放，铁路特种集装箱运输的发展必将迎来大有可为的历史机遇期。通过在物流信息化、供应链服务、新产品研发等方面的不断投入，积极创新业务模式，引导产业持续升级，提升核心竞争力，一定能够实现铁路特种集装箱物流业务的快速发展。