谈论民族地区社会工作服务中心运行现状

摘 要：随着我国国民经济的日益增长，城市化进程突飞猛进，大多数农村渐渐的向城市发展，贫富差距逐步缩小。现阶段人民群众对社会服务的要求也日益增多，城市老龄化问题严重，少数民族在发展自身经济的同时，也存在着许多问题，不仅仅民族地区的治理问题，社会工作服务也不例外。其中，社会工作服务是社会主义建设的首要任务，也是社会工作的重要载体，我们以西北少数民族地区为例，探讨社会工作服务中存在的问题以及后续应当如何开展工作。

关键词：社会工作存在的问题；民族地区；开展工作

我们通过问卷调查的方式，逐级分别向西北各地区的市、县、乡、镇等抽样调查、取样。调查可知，在社会工作服务方面，与东部沿海城市相比，既有公共服务的特点，又有地域、民族文化、经济、当地风俗习惯的影响。特别是少数民族聚集较多的新疆地区，社会工作服务工作很难开展，新疆地区的社会服务机构屈指可数，大多数偏远地区都是由政府强制性事业单位人员进行“上山下乡、驻村、走访”等的形式对留守儿童和老人的慰问。捐助一些日常用品，做农活，干家务等，情况严重一些的要与少数民族家庭结亲，进行“一对一”的帮助，当成自己的亲人对待，与此同时还要对此住户和走访做记录，保证其真实性。

一、社会工作服务目前存在的问题

自改革开放以来，中国经济飞速发展，目前已成为世界最大的发展中国家，各行各业建设的水深火热之中，大多数农村的年轻夫妻都选择去城市打工谋发展，留下的是一些劳动力较弱的老人和孩子，无人照顾。因此，社会工作服务的担子就加重了，尤其是西北偏远地区，社会服务工作存在问题，很难开展。国家实行民族区域自治的政策，少数民族地区的饮食、文化以及风俗习惯有所不同，尤其是语言障碍，很难交流，大量的空巢老人和留守儿童使社会服务工作的开展面临着许多困境。例如，未成年人的保护、空巢老人和留守儿童的救助、预防未成年人犯罪，社会稳定的综合治理等等。新疆地区社会服务工作逐渐由政府性单位插手，在满足服务对象的同时，也带领他们致富，通过自己的双手去创造财富，因为语言的不同，大多数少数民族文化水平较低，摆脱不了贫穷。政府的任务就是，根据当地少数民族的实际情况，开展各种各样的工作并做记录上报，然后由这些记录进行总结汇总，得出重要结论，构建民族地区社会工作服务工作的框架，希望能通过此方法促使社会工作服务在民族地区得到持续性、长远的发展。

在社会工作运行当中，政府的行政地位直接决定了社区工作的开展动向，单一的强调工作的责任心，从而或略了社会工作服务的专业性。一方面，街道政府社区要求社区工作人员自由的进行社区社会服务工作；另一方面，社会服务工作的记录要汇报，甚至有些工作的安排还要听从他们的指导安排，没有独立的社会工作处理的方式方法，缺乏统一规范性。社区的工作人员是由部分事业单位转变而来的，经过简短的培训后就开始开展工作，缺乏社会工作开展的专业性。因此，社区开展工作虽然具有独立性，但仍旧是受到政府的控制，存在局限性。

二、社会工作服务未来发展的改变

首先，政府要改变其主观概念，进一步的给社区工作者一些权力，这样有助于工作的开展，使社会工作服务真正意义上的具有独立性。加强政府对于社会工作服务的规章制度建设，通过现有的法律文件来约束社区工作者的权力和义务，为工作稳定的开展提供保障。再者，政府要加大社区工作服务资金的投入，并公开各个社区所做的工作，设立专业的评审小组对其进行打分评价，选出优秀的社区进行表彰和奖励，提高社区工作者对待工作的积极性，促进社区工作中心公平竞争，更好的开展工作。

其次，政府要在当地设立私人的社会服务机构，优惠当地的政策，吸引更多的人才来开设社会服务中心。政府强制性的介入使其发展存在局限性，这期间可能存在着文化水平参差不齐，社会地位不够高等各种情况。就新疆伊犁地区来说，当地社会服务工作由教师、医生、事业单位以及政府的公务员来完成这项工作。本身各自就有自己的任务和工作，下班时间还要进行社会工作服务，难免怨声载道，并且社会服务工作比较繁琐杂碎，工作量较大，肯定存在工作不好的情况。因此，将社会工作服务私人化，公平竞争，一定能达到预想的结果。

最后，应该提升社会工作服务者的自身素质和专业能力。在招聘人员的时候应当层层选拔人才，培训、测试、上岗观察、录用，以这种模式来筛选，保证人才的质量。年轻力量为主导，有经验者为辅助，政府领导，老中青共同配合构建合理的组织架构。可多渠道的选拔人才，网上招聘，开设人才招聘会，提高社会工作服务的工资收入，保证其福利。加大服务工作者的经费成本，以居民的满意程度为核心，参考制度的规范，建立统一的社会服务指标体系，方可进行社会服务工作的开展。

三、结语

满足广大群众的利益的同时，也促进了少数民族地区经济的发展才是社会服务工作的宗旨，做到全民帮助老弱病残，关注留守儿童和空巢老人，服务社会是社会服务工作的最终目标。在法律法規允许的范围内行使权力和履行义务，带动少数民族地区发展，共同致富，共创和谐社会。

参考文献

[1] 王丽莎.谈论民族地区社会工作服务中心运行现状[J].科学大众（科学教育），2019（02）：191.

[2] 陈志军，李建红.农村社会工作中实践权的构建和维护[J].邢台学院学报，2019，34（01）：81-84.

作者简介：杜文斌（1987.07- ），男，汉族，甘肃兰州人，韩国全北大学，博士，研究方向：社会福利。