马朝阳 党喜云
农业是我国国民经济建设的基础,农村经济发展在国民经济建设中是推进农业现代化发展的根本目标。随着新时期农业技术的不断发展与壮大,以及新农村城乡经济的建设与发展,经济结构的得到了前所未有的优化与提升,但一些地区农业能源效率利用水平较低的现象,将对我国未来整体经济发展和社会进步也产生了深远的影响。本文在对能源效率影响的理论分析基础上,结合其所带来的影响,提出了一些有针对性的建设与策略,以期充分发挥地区优势,实现我国农村经济更好更快地发展。
1经济结构变动对能源效率的影响与分析
1.1能源效率概念分析
能源服务产出与投入之间的比值称为能源效率,在社会生产过程中,经济结构变动可通过能源的消耗实现社会的稳定发展。一般情况下能源效率测度包括能源宏观效率与实物效率。目前,在能源投入结构不出现变动的情况下,陕西省的能力效率水平较低,并且能源消费主要以煤炭多功为主,煤炭使用过程中能耗较高,容易造成环境污染。
1.2影响能源效率的经济结构分析
我国是一个能源生产大国,据资料显示,自改革开放以来,我国煤炭能源生产总量较建国初期增长127倍之多,而同时,我国又是一个能源消费大国,目前,我国能源每年使用总量将占全球能源总量的50%左右,基于此,相关部门应加大农村能源效率,改善农村经济结构。
1.2.1工业结构。陕西省工业结构以重工业为主,且主要以一些能源依赖性较高的高能耗产业为主,比如建材、化工与石油等。但是这些工业型支柱产业,普遍具有高耗能、高污染特性,在发展过程中容易造成极大的能源消耗。
1.2.2产业结构。产业结构升级对能源效率贡献应以劳动和资本要素生产率为基础,其中,能源效率的提高来自产业结构的良性变化,而产业结构合理化程度的降低将抑制能源效率,使能源效率降低,加大节能减耗难度,而清洁能源消费比重的上升对能源效率提高正具有正向效应,基于此,应提高清洁能源的消费比重,促进能源效率的改善。
1.2.3能源价格。陕西省能源丰富,尤其是陕北地区的煤炭、石油、天然气等能源的富集地区,但由于这些地区的能源多为一次性能源消耗,能源消耗高,影响能源价格,目前,影响能源价格的因素主要有:
1.2.3.1产权结构。产权结构的不同会对生产资源产生影响,再加上一些企业生产效率不高,资源优化配置不合理,影响能源价格。
1.2.3.2对外开放度。由于陕西省地处我国西北内陆地区,人们思想较为保守,对外开放程度较低,但在西部大开发和“一带一路”利好政策的带动下,陕西省的对外开放度将逐渐得到提高,能源消耗也会不断提升。
2制约农村经济结构的几种现象
2.1农业产业结构不平衡,城乡产业分工不平衡
虽然农村经济结构在农业增效和农民增收方面取得了一定的成效,农村经济也得到较大发展,但有些地区农村生产力水平较低,农业生产经营方式仍分散、粗放,小农意识明显,乡镇企业产业结构落后,农业生产内部结构仍以粮食种植为主,集中化、规模化、产业化的生产模式受到制约,城乡产业分工不协调。
2.2农村资源浪费,拖慢农村经济结构
资源结构和资源内部结构之间又存在着严重的失衡,资源的开发利用不充分,导致一些中低产田、绿化荒地无法深度开发与利用,农村劳动力資源无法进行有效配置,劳动力资源、水资源、土地资源、矿产资源、林业资源等资源浪费严重,影响农村经济结构的优化与提升,拖慢了农村经济结构的进程。
2.3农业能源效率低,增加农业劳动成本
陕西省农村经济结构主要以陕北地区的玉米等、关中地区的小麦、陕南地区的水稻等作物为主,并且存在较大的差异,随着新时期下“振兴乡村战略”的有效实践,陕西省农业经济结构不断调整和优化,出现很多新的农业结构,实现了农村地区农民经济收入多元化,使多项农业资源得到合理配置,进而降低了农业生产成本,并能为农民提供更多的可利用产品。
3农村经济结构优化策略
3.1种植业结构优化策略
3.1.1种植结构优化是陕西省各地农村地区稳定农业生产、促进农村经济发展的重要基础,是保证全面实现农村小康社会的重要内容。因此,各相关部门要时刻关注农村地区玉米、小麦等粮食作为产量,强化农产品标准化程度,促进农村地区种植产业的多元化发展,与各企业、农村合作社、大专院校合作,拓宽农业生产、销售链条,实现新的农村经济增长点。
3.1.2发展经济作物。不断增加油菜、陕北的油葵等油料作物的种植面积,实现农村地区食用油自给自足的情况下,建立现代化物流网络平台,密切与外界互通互联,满足市场机制下各地对经济作物的需求,最大限度地提高经济作物的交易水平。
3.1.3挖掘园艺作物的价值。合理配置苹果、大枣等园艺作物的种植面积,以果实色泽、风味和营养成分等性状优势为关键目标点,开展果实品质的基础研究,提供品质改良的技术支持,培育适合不同市场需求的品种,使作物品质成为影响园艺作物的价值关键调控因子,综合应用各种手段,优化种植产业结构。
3.2农林牧渔结构优化策略
近年来,农耕土地的不断减少与森林覆盖率、饲草用地、园地面积不断增加形成鲜明对比,这种现象使当地水域的开发与利用受到严重威胁,为此,各地应因地制宜,结合当地自然资源、社会经济条件等因素,通过“互联网+”的方式提升农林牧渔结构优化,实现物联网转型,从而强化陕西农业经济地位,实现农林牧渔的稳定发展。
3.3落实相关配套措施
稳定基本农田面积,稳定的粮食与经济作物产量,保证农村地区的基础设施道路与用电的完善性,提高小城镇的建设水平,提升农业人口向城镇人口的转移,培育新的经济增长点。
总之,在市场经济体制下,农村经济结构的变化对农业能源效率产生巨大影响,陕西省农村经济调整过程中,应与社会发展相适应,认识到经济结构调整的重要性,合理优化农村经济结构,优化种植业、农林牧渔结构,提升农业能源的综合利用率,提高农民的经济收入和农业能源利用率,实现农村经济结构可持续发展。
(作者单位:1.716000陕西省延安市农村能源建设办公室;2.716000陕西省延安市种子管理站)