追赶超越是新时代陕西的必然选择

文 / 冯秋生

2015年春节前，习近平总书记来陕西视察，对陕西提出了追赶超越的基本定位和重大历史任务，开启了陕西跨越发展的新征程。这是习近平总书记对陕西发展全局作出的深刻思考和精准判断，是习近平新时代中国特色社会主义思想在三秦大地的具体化。4年来的实践证明，追赶超越符合陕西实际和发展的客观规律，焕发出强大的真理力量；面向新时代，追赶超越仍然是陕西发展进步的总纲领和必然选择，要以更大的决心和力度推进追赶超越。

追赶超越是陕西历史进程的主旋律，有着深厚的历史渊源。习近平总书记指出，“历史是从昨天走到今天再走向明天，历史的联系是不可能割断的，人们总是在继承前人的基础上向前发展的。”历史、现实、未来是相通的，未来都是从历史和现实中来。思考新时代的陕西，首先要考察历史的陕西和现实的陕西，从中发现规律、把握大势、谋划未来，从而更加自觉地投身追赶超越。“秦中自古帝王州”。陕西是十三朝建都地，长期是国家的政治、经济、文化中心，中国历史上最为辉煌的周秦汉唐就是在这片神奇土地上孕育成长的。之后随着经济重心东移和南下，陕西逐渐失去了中心地位。革命战争年代，中央红军经过两万五千里跋涉落脚延安，陕西成为中国革命的圣地、指挥中心，当时的爱国青年以“爬也要爬到延安城”的执着来到陕西、投奔共产党。新中国成立后、“三线”建设期间，陕西接收400多个项目落地，主动为国家分忧解难；这些项目也为陕西的工业化建设奠定了坚实根基，至今仍是陕西发展的重要条件。改革开放使陕西焕发出勃勃生机，国内生产总值由1978年的81.07亿元上升到2017年的21898.81亿元，增长了270倍。党的十八大以来，陕西发展进入快车道，生产总值于2017年首次突破2万亿元关口，在全国位次由第16位提升到第15位。透过这些粗线条勾勒能看到，一部陕西史就是一部追赶超越史，追赶超越是“赳赳老秦”特有的精气神；新时代陕西追赶超越根植于历史陕西、现实陕西的深厚土壤，有着深刻的历史逻辑。

追赶超越是陕西对民族复兴的担当，有着强大的凝聚力。陕西是国家区域发展的重要组成部分，在国家现代化建设大局和全方位开放格局中具有独特战略地位，是多个国家战略布局的叠加区域。一是“一带一路”重大倡议。这是习近平总书记在2013年提出的，他曾深情地说“我的家乡中国陕西省，就位于古丝绸之路的起点”；2015年2月来陕视察时他又强调：“陕西是实施‘一带一路’战略的重要节点，要主动融入‘一带一路’大格局”。“一带一路”战略把陕西提升到了对外开放的前沿位置，赋予了陕西建设“一带一路”重要节点的使命和责任。二是西部大开发战略。这是党中央在1999年提出的，在我国区域协调发展总体战略中具有优先位置。陕西是西部大开发的桥头堡，是大西北的门户，在西北五省中经济社会发展水平处于前列，各项发展指标在整个西部地区中位居上游，担当着引领西北、带动西部、辐射全国的使命和责任。三是中国（陕西）自由贸易试验区。这是西北地区唯一的自由贸易试验区，国家2016年8月31日批准设立，陕西担负着将自贸试验区建设成为全面改革开放试验田、内陆型改革开放新高地、“一带一路”经济合作和人文交流重要支点的使命和责任。四是关中—天水经济区。这是西部大开发的三个重点区域之一，2009年国家批准《关中-天水经济区发展规划》，这个区域共涉及8个市区，陕西占7个。陕西在关天经济区建设中的作用举足轻重，担负着率先在科技引领、城乡一体化、现代服务业上探索新路径、提供新经验的使命和责任。五是关中平原城市群。2018年2月国家批准了《关中平原城市群发展规划》，这个城市群以西安为核心，横跨陕西、山西、甘肃三省，是华夏文明的重要发祥地和古丝绸之路起点，担负着建设具有国际影响力的国家级城市群，打造内陆改革开放新高地的使命和责任。另外，还有呼包鄂榆城市群、晋陕豫黄河金三角区域等国家重要战略规划。使命就是责任，这些国家战略布局既是新时代追赶超越的重要目标，同时为新时代追赶超越提供了重要条件、重大机遇。

追赶超越是跳起来摘桃子，有着强烈的现实发展需要。陕西是内陆型欠发达省份，这是最基本的省情。从发展条件说，陕西不沿边、不靠海、纯内陆，自然地理条件较为落后，市场发育不足。从发展程度来说，陕西与广东、上海、江苏、浙江等沿海发达省份的差距还很大，2017年广东的GDP是89879.23亿元，是陕西的4.1倍。从发展成效来说，陕西生产总值与后一位的“追兵”相比，2015年多190.35亿元、2016年多900.59亿元、2017年多1080.31亿元，与前一位的“标兵”相比，2015年少3983.77亿元、2016年少2847.31亿元、2017年少2043.19亿元，总的态势是与“标兵”的距离远大于与“追兵”的距离，容易被追上、不容易追上别人。这就决定了陕西的发展不能是四平八稳的发展，不能是按部就班的发展，必须是追赶型发展、超越型发展，要跳起来摘桃子，必须主动作为、迎难而上，务实再务实、进取再进取。