浅谈工程造价的确定与控制

陶聪

摘 要 当前工程项目造价的确定与控制方面还存在不足，从而导致项目投资收益变小、工程项目建设进展不稳定、后期工程质量不满意等问题出现，本文根据工程造价的现状进行系统的分析，并制定部分解决措施。

关键词 工程造价 确定与控制 解决措施

一、引言

工程项目建设中，对工程造价进行有效的确定与良好的控制是最好吸引投资和将受益最大化的措施，是工程建设安全进程保障。因此，在工程建设过程中，对造价的确定与控制，能够从项目决策、进度、设计以及后期验收等方面影响着工程的建设；在工程前期建设准备过程中，不但要掌握好目前市场各项目阶段的详细报价信息，还要做到严格控制和规范施工行为，合理的利用人力、物力、财力的作用，从而达到工程最大化效益。

二、确定及控制工程造价的解决措施

（一）确保工程造价的合理性

由于目前工程时代的发展，出现了多种多样的造价管理衡量尺度，原先造价管理部门规定的定额已经不再能够成为当下工程造价管理的唯一衡量标准，造成了许多工程在建设初期出现造价确定不合理的情况，直接导致了工程的拖延甚至建设延期。所以在工程建设前期，要想做好造价的有效确定与良好控制，就必须重视工程造价的合理性。首先，工程造价要遵循社会市场经济规律；社会市场经济规律决定着整个社会的经济发展，是社会经济能够良好循序的重要保障，同样，工程的造价要想得到有效的掌握，就不能偏离市场大规律，必须遵循社会市场经济规律，掌握社会市场经济发展实时态势，顺应当下时代经济发展潮流，使工程造价能够在市场经济规律的庇护下得到良好的控制与发展；其次，还要依据社会主义市场的经济发展趋势来对工程造价进行有效合理的控制。社会主义经济市场一直是国家市场发展的主流，也一直引领着国家市场的平稳发展道路，对各项市场经济都有着巨大的影响，所以工程造价要想保证合理性，就必须依据社会主义市场的经济发展趋势，严格要求施工单位内部定价部门，根据当下最流行的造价模式来对工程造价进行合理有效的控制。最后，要选择科学、先进的管理手段，对工程造价进行控制。在原本管理手段的基础上，学习和引进先进的工程造价控制手段，并根据自身工程建设实际状况，对前期工程造价进行合理化、有效化的管理，确保工程建设在前期就处于一种领先状态，建设过程中始终有先进、科学的管理手段来对造价管理进行约束。

（二）完善与制定工程预算体系

前期完整、合理的预算体系是后期能够对工程造价体系进行良好控制的基础保障。预算体系详细包括工程前期预算金额的定价、材料价格、施工费用以及后期关于工程的维护和修理金额定价。在所有工程的施工阶段，对于基础材料的使用都是普遍的，关于定额方面也是千篇一律的，但是关于工程建设定额的其他方面条件，例如机械设备消耗水平、人工超额施工费等，则是需要在前期预算体系中详细的标注且是工程建设过程中主要的定价依据，所以预算体系才能够作为工程造价系统中最主要的一个环节，是其他任何定价系统所不能取代的；完善的一套预算体系也能够更好地为投资方提供金额花费上的参考，投资方前期根据承包方提供的预选体系数据是否详细，来决定投资的必要性和投资金额的数量，确保在有限的金额投入中能够更快、更有效的得到巨大的收益；承包方根据实际施工地段详细数据制定的预算方案，在最大化保障施工质量的基础上，对消耗资金进行不必要的缩减，不但能够为投资方提供安心投资的定心丸，还能在往后工程的承包方面吸引更多方面的投资方注入，从长远发展来看，是企业能够得到最大化效益的根本。在预算体系中诞生的定额体系是投资方与承包方共同决定的结果，在预算过程中，对详细的金额进行商量定夺，能够为投资方提供报价参考。定额体系本身作为一种具有法律效应的文件，在雙方进行工程建设合同签约时，也能够为双方提供法律保障，确保双方对于工程报价始终处于一种满意状态。

（三）完善工程各阶段不同的关于造价控制制度

在整个工程造价控制过程中，需要对不同阶段制定不同的造价控制制度。首先，在前期工程方案设计阶段进行造价控制。方案设计阶段是工程方案由理想化到现实化转变的过程，是一个工程建设的重要环节。在此过程中，要想完成对造价的稳定控制，可以先从设计方案招标入手，选择最合适自身建设情况的设计方案和施工工艺，确保工程建设过程中能够少走弯路，从根本上控制工程造价；后期对设计方案进行分析研究的过程中，要详细记录方案所需所有施工材料、人员、机械设备的情况，列出工程的初步资金消耗估算计划，与实际预算体系进行对比，并计算各种设计方案预算平均值。并利用工程的设计指数和经济指数来进行对比，选择最优的方案。其次，是关于施工阶段的造价控制。在工程施工阶段，要详细阅读合同计划书和材料清单，对工程量进行详细测量与记录，并核对工程付款资金数量；施工人员要详细阅读设计方案，确保将预算金额每一笔资金合理化运用；工程监察部门要定时对工程使用资金进行检查和控制，并将收集的数据进行汇总上报。最后是竣工阶段的造价控制。工程竣工后，要详细比对初期合同计划书和预算金额体系，详细研究工程建设过程中每一笔资金的支出数据，确保预算金额支出合理性；对工程质量进行核查并用专业的审查计量法对工程验收内容进行监督；核查施工人员工资出入，是否符合前期合同要求，确保工程每个环节的公平透明性。

三、结语

工程造价的确定与控制是工程建设进展能够稳步进行的基础保障。在造价控制过程中，要严格按照合同计划来进行，确保整个过程具有法律的监督，全程透明公开，使工程建设始终处于一种良好的状态。

（作者单位为贵州大学明德学院）

参考文献

[1] 张峰.建设项目实施阶段工程造价的确定与控制[J].建材与装饰，2017（39）.