开展“四轮驱动、创先争优”活动实现党建活动全覆盖

文/邓书珩

[作者单位：内蒙古平庄煤业（集团）有限责任公司]

（责任编辑：张瑞瑞）

内蒙古平庄煤业公司党委围绕党的“十八大”“十九大”提出的全面从严治党要求，结合公司改革发展工作部署，在基层党委、基层党支部、党员干部、全体党员中开展了“四轮驱动、创先争优”活动，实现了党建活动全覆盖。“四轮驱动、创先争优”活动，指“服务创优、融入创效”“建强堡垒、高扬旗帜”“比实干、比担当、比奉献”“我是党员、向我看齐”四项主题实践活动。活动的开展提升了党建工作质量与实效，为发挥企业党委、基层党组织和广大党员在改革发展、安全生产、管理提升、降本增效、服务群众等方面的领导核心作用、战斗堡垒作用、示范引领作用和先锋模范作用起到了强大的推动作用，为公司持续健康发展提供了强有力的保障。

一、“四轮驱动、创先争优”活动的驱动力

企业党建“四轮驱动”是一个有机的整体，就像一部车子，需要掌握方向、动力、承载、能量、保养等多个方面，也需要“四轮定位”。

1. 活动的引领驱动力

平庄煤业公司党委下属22个基层党委，党委班子的建设质量、党员领导干部的党性观念，是全面从严治党的关键所在，关系到企业的发展大计。公司党委、基层党委、党员领导干部是“动力轮”；基层支部、广大党员是“从动轮”。把握好这一点，就要解决活动的方向引领、原动力和动力源泉问题。公司党委本着服务基层、融入企业经济工作中心的原则，在两级党委中开展“服务创优、融入创效”活动，在党员领导干部中开展“比实干、比担当、比奉献”活动。

2. 活动的保障驱动力

平庄煤业公司共有16个基层党总支、270个基层党支部，企业党建“全覆盖”的任务需要通过总支、支部落实到基层，党员先锋模范作用的发挥以及同职工群众的密切联系，都要通过这里来实现。基层支部的“战斗堡垒”作用是具有凝聚特色的基础保障驱动力。因此，公司党委在基层支部组织开展“建强堡垒、高扬旗帜”的主题实践活动。

3. 活动的源泉驱动力

基层党建的活力，来源于基层组织的工作活跃和广大党员先锋模范作用的发挥。平庄煤业公司现有职工2.05万人，其中党员4789人，约占职工总数的24%。他们是生产建设的骨干，也是联系群众的纽带。公司党委以“我是党员、向我看齐”的主题活动为载体，充分发挥党员的榜样力量和先锋作用。

二、“四轮驱动、创先争优”活动的具体实践

自2017年以来，平庄煤业公司以“四轮驱动、创先争优”为载体的企业党建工作全面铺开，有效地推进了公司改革发展进程。

1.“服务创优、融入创效”，拓展了企业扭亏解困、改革发展之路

“服务创优、融入创效”主题实践活动是在公司经历“去产能”“扭亏解困”时期启动的，公司党委精心设计活动载体，以眼睛向下、服务基层为指导思想，融入“和谐稳定、全面安全、管理提升、改革发展、提质增效”总体目标，大力倡导“一家人、一盘棋”的文化理念，凝聚职工思想。在落实上级“去产能”政策、关闭资源枯竭老矿井、分流企业富余人员、落实稳步发展战略等方面，充分发挥两级党委的领导核心作用，为公司发展战略的实施和各项任务目标的完成提供了坚强保证。

2.“比实干、比担当、比奉献”，激发了党员领导干部履职尽责、彰显作为的积极性

“三比”主题实践活动的对象是全公司各级领导班子中的党员领导干部。公司党委要求各级领导班子做到团结有力、履职尽责；领导干部率先垂范、恪尽职守，树立担当精神、实干精神、奉献精神。同时，在各层面大力推行“清单式管理、说清楚机制”以强化业绩考核；严格执行《关于新形势下党内政治生活若干准则》以严肃党风党纪，有效激发了党员领导干部队伍的工作活力。

3.“建强堡垒、高扬旗帜”，夯实基层党建基础驱动力

公司党委按照国电集团党组关于基层党支部建设只能加强、不能削弱，党支部投入只能增加、不能减少，党支部工作质量和实效只能提升、不能降低的要求，全面强化基础设施、党员教育、党支部书记队伍、党支部工作品牌等方面的“堡垒”建设，加大基层支部经费投入，完善支部工作范围和考核制度，保证基层党组织开展活动有经费、有阵地、有内容、有考核、有品牌经验推广、有“两优一先”表彰奖励。“建强堡垒、高扬旗帜”活动的开展有效激发了基层支部的工作活力。

4.“我是党员、向我看齐”，突出了广大党员的先锋模范作用

在“我是党员、向我看齐”的主题实践活动中，基层工作岗位上的共产党员们做到：佩戴党徽，亮明党员身份，心存“一名党员就是一面旗帜”的理念，坚守岗位上，置身工友中，既有自豪感，又有约束力；实施公开承诺，目标公示于众，自觉接受群众监督；创建岗位品牌，发挥示范作用，党员示范岗、党员责任区、党员先锋号评选挂牌，党员攻关小组、课题小组、创新小组在破解生产难题、提升基层经营管理水平中有效地汇聚了群众的智慧和力量，广大党员唱响了“跟我上”的主旋律。

三、“四轮驱动、创先争优”活动的现实意义

“四轮驱动、创先争优”，是夯实党建工作基础、提升党建工作质量的有效举措，具有较强的现实意义。

1.“四轮驱动、创先争优”，是党要管党、从严治党的有力抓手

国有企业党要管党不仅涵盖了党的各级组织机构，而且必须落实到人。“四轮驱动”从企业领导机关到基层组织，从党员领导干部到广大党员，做到了党性旗帜鲜明、工作目标落实、激励约束同在，充分调动了方方面面的积极性，提升了企业工作的整体水平。

2.“四轮驱动、创先争优”，是企业党组织贯彻群众路线的桥梁纽带

密切联系群众，是中国共产党的“三大法宝”之一，“四轮驱动、创先争优”所包含的四个方面主题实践活动，重要落脚点是回应新形势下职工群众新的期待。把“四轮驱动”落实到了“创先争优”上来，党的各级组织和广大党员以先进的形象置身职工群众之中，用榜样的力量，带动职工群众参与深化改革，投身稳步发展、创新发展，并且在发展的进程中获得更为丰厚的具体利益，这是企业开拓进取的活力源泉。