公安局长：办案能手与破案风光——访徐州沛县公安局局长刘丽涛

本社记者 王涵

众所周知，在公安队伍中女性较少，女性公安局长更是凤毛麟角，经公安部法制局领导推荐，记者“认识”了江苏省徐州市公安局副局长、沛县公安局局长刘丽涛。

翻开刘丽涛的履历，发现她是位名副其实的“女中豪杰”，荣誉和功绩令人咋舌：先后荣立个人一等功3次、二等功2次、三等功6次，荣获全国三八红旗手、全国优秀人民警察、全国十行百佳妇女、全国先进工作者、全国新长征突击手等荣誉称号，是第十届、十一届全国人大代表，第八届全国妇联执委，第七届全国青联委员。

这些荣誉的背后，究竟深藏着怎样的传奇故事？在沛县公安局大楼里，记者首次见到了有“任长霞式的公安局长”之称的刘丽涛。她身着一身警服，身姿挺拔，一头干练的短发，散发着果敢与正气。聊起天来更是洒脱大方，带着一点当地的口音，语速偏快，但中气十足。说到制服歹徒的关键时刻还会抬起手来比画，举手投足间，尽显这位女局长的豪气。

始于反扒先锋

1984年5月，19岁的刘丽涛从警校毕业，被分配到派出所当户籍民警，就是我们俗称的“片儿警”，除了跟老头老太太打交道，就是做做办公室内勤工作。虽然在旁人看来这工作稳定清闲，但这些工作让刘丽涛觉得“无聊”，这并不是她选择上警校、进公安局的初衷。

刘丽涛在部队大院长大，父亲、姐姐、姐夫都是军人出身，在她印象中，警察就是电影《秘密图纸》里的田华、《侦察兵》里的王心刚，当警察就得干刑侦，就得抓贼，得办案。

刘丽涛一心想着当刑警，她在派出所边工作，边等待。1987年年底，机会来了。当时徐州公安局刑警大队成立反扒队，刘丽涛报了名，可等了好久也没等到入选的消息。那时候的刘丽涛边工作边上夜大，她上课时发现本来在很远处工作的同班同学当天竟然没骑自行车来，便跑上去询问，在得知同学调到了附近刑警大队新成立的反扒队后，刘丽涛急了。初生牛犊不怕虎，她当即让同学带着她去找刑警队的领导，毛遂自荐，没想到刑警队领导一口答应了。就这样，刘丽涛进入了她梦寐以求的刑警队。

开始时并不顺利，队里来了个小姑娘，瘦骨嶙峋的能干吗？老民警们都“不待见”她，白天各自出去执勤，没人带她。天生不安分的刘丽涛可坐不住，她便自己出去满大街转，想着可能能抓到小偷。可一个月过去了，一个小偷都没抓着，与其说没抓着，不如说没见着，毫无经验的刘丽涛根本认不出小偷来。当时队里的副队长见这小姑娘挺积极，有天便带着她一起出去执勤，那也是刘丽涛第一次抓小偷。

副队长带着刘丽涛来到了火车站旁边一个包子铺，包子铺很拥挤，副队长指着排队人群中一个小伙儿跟刘丽涛说：“你看，那个是小偷。”刘丽涛眼看这个小伙儿一只手伸在上面假装递东西，另一只手在下面两指头呈剪刀状伸进了一个老头的口袋，得逞之后，转身出来，慢悠悠往外走。刘丽涛冲上前去大喊：“站住，我是警察，你偷人钱了，你站住！”那个一米八几的小伙儿根本不把这个小姑娘放在眼里，垂着眼不屑地看着她：“说谁是小偷呢？”这时站在身后的副队长一把抓住小伙子的手，把他胳膊往外一拧，攥在手里的钱掉了出来。20岁出头的刘丽涛一米六的个头，90多斤的体重，难怪小偷见了也不怕她。

“认得出”扒手后，刘丽涛格外兴奋。她说：“我那时候20岁出头，精力旺盛，每天一睁眼就出去抓扒手，抓到晚上十点公交车停了再回队里，接着审，经常忙到凌晨两三点，也不觉得累，第二天继续。”起初小偷对这个看上去文静的女孩儿并不在意，慢慢地，“涛姐”这个名字让徐州的小偷们闻风丧胆。刘丽涛创下了一年抓345个小偷的纪录，徐州的小偷都认识她了，只要“涛姐”在场，从不出手。

因为抓扒手的经历，刘丽涛养成了出门喜欢到处观察的习惯，抓扒手抓出了“职业病”。离开反扒队很久后，一次去外地执行任务，在公交车看到一个小偷拉开了乘客的包，刘丽涛狠狠用肩膀撞了一下小偷说：“干什么呢，我是警察。”小偷吓得赶紧下车了。还有一次，因为执行任务去了国外，回国前经过一个广场，刘丽涛就四下观察，结果又让她逮着了。那个偷偷摸摸的动作对她来说，再熟悉不过，她上前去一把打掉了小偷手里的东西，小偷转身就跑了。她抬头一看，被偷的竟然是自己的同事。“涛子，你今天替我挽回了不小的损失啊，我必须请你吃饭！”同事感激得不得了。

成于破案能手

刘丽涛成为扒手克星后，工作就不好做了，小偷们都认得她了，抓贼要抓赃，都不偷了还怎么抓。刘丽涛始终没有忘记自己的初心，她主动申请调到大案队去。1990年，刘丽涛如愿以偿，调到了刑警大队大案队。

女性在刑警队伍中本来只是一个配角，而刘丽涛却凭借自己“女性的直觉”常常成为主角。每当遇到棘手的案子，她的细心、机智加上她的自信，常常使陷入困境的难案出现柳暗花明的转机。

从1990年开始侦破大要案，到1994年被评为全国优秀人民警察，四年间，刘丽涛经手的案子全部告破，这中间绑架、强奸、杀人等恶性案件占绝大多数。

是什么让刘丽涛在这许多扑朔迷离的大案中游刃有余？刘丽涛谦虚地把它归功于运气。

1993年，徐州市区出现了一起奸淫幼女系列案。接到报案时，已经发生十几起。犯罪嫌疑人是个变态狂，专门挑下午三四点放学时间，对一二年级的小女孩儿下手。他打着找小演员的幌子，骗小女孩儿，以测试小女孩儿体力为借口，让她们在5层楼上下跑好几趟，小女孩儿累到没力气，他就将小女孩儿带到没人的地方施暴。当时整个徐州惶恐不安，由于一二年级小孩儿没有准确描述能力，盘问了好几次，除了知道犯罪嫌疑人戴个贝雷帽之外，她们提供不出任何有特点的描述，侦破出现了瓶颈。与此同时，类似的恶性事件还在发生……

孩子们的家长怕孩子受到二次伤害，不再愿意配合警方询问取证。可刘丽涛并没有灰心，她一个人走访案发现场，终于，在一个小区楼下，找到了一位见过犯罪嫌疑人的老太太。据老太太描述，案发当天在小女孩儿下楼前有个戴着贝雷帽的男人先“溜走了”。老太太还告诉刘丽涛，因为当时在徐州戴这么时髦帽子的人很少，她特别留意了一下，这个贝雷帽是灰色、咖啡色、蓝色拼在一起的。

有了这条线索，刘丽涛就骑着自行车满大街转，她总觉得能碰到。功夫不负有心人，快过年的一天，刘丽涛骑车到一家果品公司的门口，看到了一个戴三色贝雷帽的男人。“我当时又紧张又激动，心怦怦地跳。”刘丽涛回忆，“我赶紧跑回去告诉我们队长，队长开始不以为然，小丫头片子，案这么好破啊，街上随便遇见个人就是犯罪嫌疑人啊，根本不相信我。”在刘丽涛的再三恳求下，队长决定跟她去一趟，一探究竟。

为了慎重起见，队长带着刘丽涛开始在附近打探这个人的情况，原来这个人是食品公司业务员，经过调查发现，他出差不在的时间，徐州就没有案件发生。再通过一些审查，基本锁定了犯罪嫌疑人就是这个人。抓回去审问，这人便交代了是他干的。

因为这个案子，刘丽涛靠着她口中的“运气”，立了三等功。

每个当警察的，可能都想要破获几起重大案件，刘丽涛偏偏是幸运的，那些大案都让她赶上了，还都因为她在案件中起到的关键作用得以破获。

刘丽涛回忆，以前经常有绑架的案件，要求家属带着现金去赎回人质，女性一般没有威胁性，她经常就被派去干这些活儿，有时候一年“送钱”就要送五六次。

>>图1∶江苏省沛县公安局 李天琪摄

>>图2、3∶公安部授予“任长霞式的公安局长”称号的刘丽涛局长资料供图

去跟犯罪分子零距离接触？听起来就很危险，但刘丽涛每次都能安全脱身，还总能把犯罪嫌疑人带回来。

1997年，安徽省萧县一个家产过亿的富豪，为了安全，将小孙女琳琳送到徐州贵族学校上学。没想到，一天放学，绑匪将琳琳从幼儿园绑走，以撕票相要挟，向琳琳家人勒索30万元，要求琳琳的妈妈穿一套红色运动服去送钱。当时琳琳一直管姑姑叫妈妈，绑匪让妈妈去送钱，其实是姑姑。队里由此判断绑匪对她家情况不是很了解，就让刘丽涛顶替她姑姑去了。第一次约在一个加油站，绑匪没来，第二、三次都在换不同的地方，绑匪依旧没出现。直到有一次，绑匪把接头地点定在一座立交桥上。那座立交桥是当时最先进的蝶式立交桥，桥面宽广，视野开阔，想在上面埋伏，不太可能。所以同事们只能在桥下埋伏，想要上桥，还要转好多个弯。

出发前，队长说：“涛子，你把枪带上以防万一。”“我去接小孩儿，带枪不就露馅儿了？不带。”刘丽涛压根儿就没考虑自己的安危，没带枪就走了。

夜色渐浓，距离约定的时间已经过去了很久，绑匪没有现身。刘丽涛拎着一袋钱站在桥上，紧张得手心冒汗，眼看快到晚上十一点了，刘丽涛有种预感，歹徒今晚一定会出现。不出所料，一辆摩托车缓缓从桥下驶来，停在了刘丽涛身边。

“钱带来了？”绑匪先开口。“带来了，孩子呢，安全吗？”刘丽涛一边压低声音说话，一边内心暗忖：绑匪改了这么多次地点，相当狡猾，万一是安排了“二传手”来取钱呢？我得先探探底。绑匪又说了句话，由于他还戴着头盔，摩托车也没熄火，发出发动机轰隆隆的声音。刘丽涛大胆地说：“你说什么我听不见。”于是，绑匪摘下头盔抱在左手上说：“你放心，我们都是讲究人，只要你把钱带来，孩子明天就可以安全回家。”刘丽涛摸清了底细，伺机动手。她灵机一动，赶紧拎起沉甸甸的一袋子钱递到绑匪右手里，绑匪接袋子时右手离开了摩托车油门，刘丽涛敏捷地将摩托车拧熄火，拔下钥匙扔在身后，右胳膊勒住绑匪的脖子，把他从摩托车上拖了下来。边勒边声嘶力竭地大喊求助。刘丽涛现在已经回忆不起来当时呼救的具体内容什么，可那种使出浑身力气的劲头和当时想要把犯罪分子制服的勇气，让她回想起来倒觉得很痛快。

后来人质平安获救，劫匪的同伙也被他们在郊外的一个小屋抓获。

>>江苏省徐州市公安局副局长、沛县公安局局长刘丽涛 李天琪摄

这个案子，刘丽涛作为破案的关键人物立了一等功，“立不立功倒没啥”，刘丽涛讲了一个插曲逗得记者哈哈大笑：“同事们赶来救援了，把犯罪分子押在车上，毕竟那个年代30万不少呢，我先捡起钱袋子扔进车里，人还没上车，开车民警一紧张，以为我上车了，开着车扬长而去，留下我一个人站在桥上。我转头一看还有个摩托车，在地上找到钥匙骑着下桥了。”

“在大案队的时候，我破了一些奇案，能在刑警队这种以男人为主的世界里脱颖而出，主要是因为我的思维跟男同志们不同，说起来很玄，是一种女性的直觉，女性才有的第六感。”刘丽涛说。

2003年，刘丽涛已经是分管刑警支队二大队的副支队长了，在一起持枪杀人案中，由于找不到重要证人，队员们排查了好几天，仍然一无所获。当时的刘丽涛本可以坐镇后方指挥，可以她的性子，她可坐不住。她亲自带队去寻找证人，那个“隐匿”了好几天的证人在刘丽涛的火眼金睛下一秒钟便露馅儿，将知道的情况全盘托出。刘丽涛又带队奔赴青海，最终她亲手生擒了这个网名叫“天涯浪子”的凶手。

刘丽涛在自己热爱的刑侦岗位上一干就是18年，已经从当年那个瘦小的小丫头片子成长为威风凛凛的女刑警。虽然那些年，表彰立功变成了家常便饭，但她深知“群众看公安，关键看破案”的道理，依然长期冲在办案的第一线。“破案的路有一千条，刘丽涛发现的肯定是最快最方便的那条。”这是一位老领导对刘丽涛的评价。

终于刑侦情结

2005年，刘丽涛从徐州市刑警支队副支队长提拔到新沂市公安局局长。上任那一天，是4月14日，正是任长霞牺牲一周年的日子，如此巧合的安排似乎埋下了一个隐喻。两年后，那隐喻被揭开，刘丽涛在全国公安系统英雄模范和立功集体表彰大会上被评为“任长霞式的公安局长”。

虽然刘丽涛的职位变了，可她心中的刑侦情结丝毫没有减弱。

刘丽涛到任时，新沂市的治安问题严重，命案积案多，流窜犯罪突出。这正中刘丽涛下怀，干刑侦出身的她，打算重拳出击，大力整治一番。

作为一名优秀的刑侦人员，刘丽涛对破获大要案有丰富的经验。“非要说命案必破，那是不可能的，不符合客观规律。但是，我们一定要拿出命案必破的信念，把命案必破作为一种努力的目标。”刘丽涛给新沂市局提出这样的目标。也正是因为这个目标，刘丽涛在新沂任公安局局长5年，年年命案全破，率先垂范，得到了上级部门的肯定。

刘丽涛任期内，新沂的每起命案她都亲自到现场，没事就和刑警们研究案情。

有一次，公安局内部正在开会，刘丽涛突然收到紧急警情：五名盗窃汽车的犯罪嫌疑人在新沂销赃时，被民警追到了玉米地里。

当天正值台风从新沂过境，大雨滂沱，刘丽涛二话不说立即休会，带队前去。组织了180多名民警、50多名保安联防队员，将五名犯罪嫌疑人围堵在一块玉米地里。刘丽涛冒雨进入淤泥没膝的玉米地，和民警们一起展开了地毯式的搜捕。经过七个小时，犯罪嫌疑人最终被全部抓获。这个案子的破获，打开了公安部挂牌督办的系列盗窃汽车案件的突破口，新沂警方迅速扩大战果，又有17名相关犯罪嫌疑人落入法网，连带侦破各类刑事案件110余起，其中盗窃汽车案件46起、抢夺案件29起。

永远冲在第一线的习惯，刘丽涛可能这辈子都改不掉了。

当时新沂还有一个严重的社会治安问题就是“两抢”案件居多，刘丽涛针对以往的案件和同事们深入分析，连续多天晚上走访调查，对症下药，在城市主要出入口、主干道设立治安卡哨，封住了周边流窜犯罪的通道。组建巡防大队严防、狠打，城市机动车盗窃案件同比下降了56%，晚上走在街上的妇女儿童再也不用担惊受怕了。

2011年，刘丽涛调任徐州市公安局副局长，分管经侦。上任伊始，刘丽涛还没来得及熟悉新分工，就赶上非法集资爆发，每一起案件动辄牵扯数千人，立案、调查、取证、追捕逃犯、协调法检、安抚群众，每一步刘丽涛都安排得井井有条。虽然这对刘丽涛来讲是新警种，跟她之前冲在一线搞刑侦截然不同，但刘丽涛觉得，她之所以能够这么快上手，全仰仗于多年的刑侦工作经验。刑侦工作带给她缜密的逻辑思维能力和处事不惊的办事态度，这让她在今后任何工作中都受益匪浅。

是金子在哪里都发光，刘丽涛后来又因为指挥破获了非法传销大案，立了一等功，指挥参与破获的特大伪造假币案也轰动全国。

2018年，沛县公安局原局长因涉黑接受调查，刘丽涛临危受命，担任沛县公安局局长一职。

在公安系统里，女性占比为10%，这些女性大多从事户籍护照办理或办公室内勤工作，像刘丽涛这样办案的女刑警，为数不多。刘丽涛坦言，其实在一个案件中，最苦最累的还是男同志，女同志都做一些轻松的活儿，但是不可或缺。

“幸运的是兴趣就是我的工作”

“我感到最幸运的事就是我的工作恰巧是我的兴趣爱好。”这是记者采访刘丽涛时，记忆最深刻的一句话。

王国维先生曾经在《人间词话》中说人有三个境界：“昨夜西风凋碧树，独上高楼，望尽天涯路”，此第一境也；“衣带渐宽终不悔，为伊消得人憔悴”，此第二境也；“众里寻他千百度，蓦然回首，那人却在灯火阑珊处”，此第三境也。对刘丽涛来说，干公安这一行，也有三种境界：首先，得把工作当作一种职业；其次，得把工作当成一种事业；最后，要把工作当成一种兴趣。她不管是在一线，还是后来走上领导岗位，从没觉得苦和累，往往乐在其中，因为办案就是她的兴趣所在，破案让她有成就感。

“您曾经长期在一线办案，和小偷、犯罪分子正面接触，您的家人不担心您的人身安全吗？有没有阻止您从事这项工作？”面对这样的问题，刘丽涛发出爽朗的笑声：“开始那些年，家人只知道我在公安局，根本不知道我在干吗，到后来抓扒手立功，解救人质立功，媒体大肆宣传，跑到我家里去采访我母亲，我母亲吓了一跳，表示根本不知道我在外面都干些什么，要不是媒体报道，她还被蒙在鼓里呢，以为我就搞搞户籍。干我们这行有个习惯，报喜不报忧，危险的事情从来不说，免得家人担心。”

勇敢的刘丽涛是幸运的，每次都能化险为夷。

作为曾经刑警队里唯一的女同志，刘丽涛也谈到自己第一次面对歹徒时的恐惧，第一次见到尸体后吓得一个月晚上睡觉不关灯的经历，但她还是提倡女性走上各种岗位，做自己喜欢的事。有些工作不是只有男同志可以胜任，女性在某些行业里可以做得更突出，就像她一样，除了一股勇劲，她觉得自己的破案灵感，往往来自女性的直觉。

在公安系统里，女性占比为10%，这些女性大多从事户籍护照办理或办公室内勤工作，像刘丽涛这样办案的女刑警，为数不多。刘丽涛坦言，其实在一个案件中，最苦最累的还是男同志，女同志都做一些轻松的活儿，但是不可或缺。现在公安工作更多的是信息化网络化建设和应用，防范显得更为重要。说着她打开手机，进入内部工作通讯：“你看看，沛县130万人的城市，昨天一整天刑事犯罪只有一起。”在刘丽涛看来，网络化建设，女民警和男民警一样大有作为。

交谈中，不知不觉被刘丽涛豪爽的性格和幽默的言语所吸引，刑侦是极富挑战性的工作，没有执著的热情是肯定做不好的。她总说自己运气好，忽略了自己勇于接受挑战，积极迎接挑战的要强的特质。“我总能找到破案线索。”看似简单的九个字中，暗藏着她善于学习钻研、反复推敲研究案情、不断总结经验的努力。

工作中，刘丽涛是不折不扣的女汉子，她雷厉风行，巾帼不让须眉；生活中，她又扮演着众多的角色：女儿、妻子、母亲。翻开她的朋友圈，内容并不多，为“江苏最美警察”评选拉票；给大雪天里执勤的民警点赞；随手拍的风景照，还有一张照片是水果盘里摆满了水果，中间插着一张卡片，上面写道：“娘，这是我给您洗的水果。”