为谱写人民美好生活新篇章不断奋斗——河南省新密市人力资源和社会保障局2018年工作纪实

□张政君 杨红松

2018年，河南省新密市人社局在市委市政府的正确领导下，以党的十九大精神和习近平新时代新思想新理论为指引，围绕“就业为主、民生为本、人才优先”的主线，聚焦“服务发展，保障民生”两大任务，扎实推进就业创业、人事人才、劳动维权、社会保障等人社领域各项工作，为推动新密市经济平稳发展，促进社会和谐稳定提供了人力资源和社会保障支撑。

一、促就业、助创业，济困扶危当好职工“引路人”

就业是民生之本、安国之策。解决就业问题，必须抓重点、克难点，突出就业创业，推进“民生工程”。 新密市人社局出台深入推进全民创业促进就业实施意见，开展“春风行动”“就业援助”“高校毕业生服务月”“民营企业招聘”“农村劳动力转移就业专场招聘” 等系列活动，因地制宜分类推进“返乡农民工创业培训”“农村富余劳动力技能培训”“青年创业培训”“退伍军人技能培训”“下岗困难职工技能培训”“残疾人技能培训”等特色创业就业培训，推广“创业培训+推岗就业+脱贫攻坚”融合服务，开展各类创业就业培训70 期共6016 人，推岗就业专场活动20 场，开发环卫保洁公益性岗位兜底安置建档立卡贫困劳动力就地就业127 人。

成功举办中国·新密2018“创新引领创业”高端峰会，评选表彰“十大创业明星”，组织主旨演讲、创业沙龙、高端对话、项目发布，全民创业活力日益显现。全市全年新增各类创业主体11988 家，新注册个体工商户9772 户，新增企业2216 家，创业带动就业4 万多人，同比大幅增长。

二、引人才、育人才，使各方面人才“各得其所，尽展其长”

“人才是实现民族振兴、赢得国际竞争主动的战略资源。 ”新密市人社局坚持“请进来与走出去”相结合的战略，下好人才“先手棋”。

新密市人社局深化人事制度改革，完成市纪委监委派驻机构人员、市委办信息中心人员选调，中小学教师、特招医学生，森林公安、市公安局警务辅助人员，环境污染防治攻坚办、水务局、政务中心合同制工作人员公开招聘工作。强力实施“人才强市”战略，大力推进“智汇郑州”人才工程，落实人才引进激励政策，为125 名高校毕业生申请“智汇郑州”人才生活补助。强力推进全民技能振兴工程，完成职业技能鉴定1857 人，取得职业资格证书1736 人； 配合市委组织部举办第三届蓝领人才技能大比武活动，组织参加第45 届世界技能大赛，其中建筑石雕项目取得全国第八名优异成绩； 组织50 人参加郑州市第四届职业技能竞赛，获得中式烹调师竞赛个人第一名，团体第二名的好成绩。 落实机关事业单位基本工资标准定期调整机制，探索优化事业单位绩效工资管理方式，机关事业单位工作人员平时考核全面实施，完成20991 人平时考核奖及补发工资审核备案工作。 举办全市科级以下公务员综合能力提升培训班，共1186 人参加，进一步增强公务员队伍的凝聚力、责任感，有力激发了敬业干事积极性。

三、治欠薪、保支付，保障农民工“劳有所得，干有所值”

改革开放40年来，农民工已经成为我国产业工人的主体，成为推动国家现代化建设的重要力量，为经济社会发展做出了巨大的贡献。如何保障农民工劳动报酬权益，关系广大农民工的切身利益，是实现社会公平正义的必然要求，也是人社工作的重中之重。

2018年，新密市人社局围绕全市平安稳定大局，坚持依法行政，切实维护劳动关系和谐稳定。 加大劳动保障监察执法力度，加强劳动关系协调，加速劳动人事争议调解处理，开展农民工工资支付治欠保支专项行动，出台《新密市农民工工资治欠保支攻坚行动实施方案》，落实“一单两金三制”长效制度，建立健全“四个台账”。全年排查各类用人单位12100 家，涉及劳动者10 万余人，审查签订企业工资集体协议38 家，劳动合同签订备案18771 人，受理审结仲裁案件147 件，消除欠薪隐患760 起，接待处理欠薪案件429 起，追回拖欠工资4416万元，让4256 名农民工拿到了血汗钱。

四、识真贫、扶真贫，真正实现“一人就业、全家脱贫”

“扶贫先扶志，扶贫必扶智。 ”2018年以来，新密市人社局啃硬骨头、攻坚克难，不仅投入大量资金、物资为贫困群众“输血”，而且更注重有针对性地扶志与扶智，解决贫困群众自我发展的内生“造血”能力，为打赢脱贫攻坚战贡献人社力量。

良田千顷不如薄技在身。新密市人社局“培训一人、就业一人、脱贫一户”的思路深入到了每一村、每一户。一方面，加强与产业园区、招商引资企业和省外用工企业有效对接，强化订单、定向、定岗培训，学以致用；另一方面，坚持“一户一册”，充分搞清建档立卡贫困户劳动力情况、就业需求、技能状况，实行个性化培训，实现“一人一户、一户一技、一技脱贫”。

五、明方向、重结合，以党建统领民生业务发展

“万物得其本者生，万物得其道者成。”党建为帆，业务是船，只有树立正确的思想，才能到达成功的彼岸。新密市人社局紧紧围绕“服务中心、建设队伍”两大任务，严格落实机关党建 “五项机制”，强化机关党建 “六要素”，以“六个坚持抓”为载体，以“两学一做”学习教育常态化制度化、落实“4+5”组织生活模式、“7+N”主题党日活动和提升基层组织力为重点，新建多功能党员活动室、党员充电站，更新党组会议室、基层党校、党建办公室，开展“学理论、学党史、学党情、学法规、学业务、学典型”专项活动，建立“业务党建双百分”考核机制，党建工作与业务工作同谋划、同部署、同考核、同奖惩；通过“党建+”模式，认真落实党风廉政建设“主体责任”和“一岗双责”，拧紧责任链条；高度重视宣传统战工作，把统战民族宗教工作纳入重要议事日程，加强领导，落实责任，按照统战工作责任要求，细化目标任务，稳步推进各项统战和少数民族工作，促进党外人士和民族团结，把党建工作优势转化为促进人社事业发展的活力之源，有力推动人社工作全面发展。

风风雨雨2018年，河南省新密市人社局攻坚克难、真抓实干，以“尽锐出战新时代”诠释着担当、用“精准施策谋发展”书写着辉煌。 2019年，河南省新密市人社局将继续贯彻全国人社工作会议精神，致力于提高“服务发展的贡献度、民生保障的契合度、人才支撑的有效度、社会和谐的满意度”，确保人社各项重点工作任务圆满完成，让人才成长与新密发展交相辉映，奋力开创新时代人社事业发展新局面！