汤淑琴 付 滢
[提 要]大众创业,万众创新时代背景下,科技型企业对江西省的经济发展和转型升级起着至关重要的作用。通过对南昌、新余等地区的科技型企业进行调研和访谈,探讨影响江西省科技型企业竞争力的内外部影响因素,其中外部影响因素包括技术环境、政府政策环境、金融环境和市场环境,内部因素包括战略导向、技术创新和人力资源。基于内外部因素分析提出科技型企业竞争力的提升路径。
在大力提倡“大众创业,万众创新”和国家实施创新驱动发展战略的环境下,推动科技型企业竞争力构建与提升是促进社会经济转型升级和发展的重要途径。随着科技型企业在经济发展中地位的提高,国家和地方政府逐渐重视并制定扶持政策以鼓励科技型企业快速发展。对于经济欠发达的江西省而言,科技型企业竞争力的构建与提升是全省经济创新发展和崛起的重要举措。近年来江西省政府大力推进生物医药、新材料、计算机信息工程等科技型产业的发展,虽然在一定程度上促进了江西省经济的进位赶超,但是,科技型企业在竞争力形成过程中依然面临着较多内部和外部影响因素。基于此,本研究深入探讨江西省科技型企业竞争力的内外部影响因素及其提升路径,研究结论能够为江西省政府部门制定促进科技型企业竞争力提升的相关政策提供参考,为政府营造有利于科技型企业竞争力培育的外部环境提供政策建议;也能够为企业家强化其资源整合利用和学习能力提供指导依据,进而有助于科技型企业在激烈的市场竞争中构建核心竞争力,培育区域竞争优势和创新力。
对于以技术创新为主导的科技型企业而言,由于成长性快、产品附加值高、市场预测难、风险高等特征,科技型企业的成长性和竞争力构建较难把握[1]。科技型企业依靠提高研发投入和科技人员的创新活动,不断活化创新思想,深化创新思维,进而构筑知识生产体系和创新体系,这是它区别于非科技型企业的本质特征。竞争力是企业在市场交易过程中通过内部要素优化和外部环境之间的交互作用,在市场竞争中占据相对优势,进而处于可持续和良性发展状态的能力,是内外部环境综合作用的结果。科技型企业竞争力的影响因素更为复杂,外部竞争环境以及内部资源和能力都在一定程度上影响着企业竞争力的形成及其强弱,因此要对其进行综合考虑。
企业是开放的经济系统,每个企业都处于特定的经济、文化和制度环境中,这些环境因素能够明显影响科技型企业市场行为的效率和盈利水平。科技型企业竞争力是与外部环境交互的产物,虽然外部环境不直接影响企业竞争力,但是在较大程度上影响其内部资源与能力的构建过程。因此科技型企业的关键任务是扫描外部环境的变化,进而将内部能力与外部环境相匹配。对科技型企业所产生的环境因素具有多样性,结合国内外研究发现,影响科技型企业竞争力提升的外部环境因素主要包括政府政策、市场环境、技术环境、金融环境、经济环境、教育环境和文化环境,其中政府政策、市场环境、技术环境和金融环境是对企业竞争力起直接的决定性作用的影响因素,而经济环境、教育环境和文化环境是间接地起支撑性作用的影响因素。企业竞争力与外部环境之间的详细关系如图1所示。
图1 企业竞争力与外部环境
科技型企业不仅需要与外部客观环境进行交互过程,同时竞争力形成过程中受到自身内部因素的影响。企业竞争力的作用因素包含影响性和决定性两大类因素,其中外部环境是影响性因素,组织内部的资源、核心能力、战略导向和组织学习等决定性作用因素。根据对文献的整理及科技型企业特点的总结,我们发现科技型企业竞争力的内部影响系统是以核心技术能力为中心的一个复杂的系统。本研究基于资源与能力的视角认为,战略导向、技术创新和人力资源是影响科技型企业竞争力的重要内部因素。在高度竞争环境下,科技型企业以战略导向为驱动目标,以技术创新为核心、以人力资源为支撑,进而影响企业竞争力的形成。
战略导向。战略导向反映了企业的经营哲学和理念,决定了企业决策和资源利用方式,以及如何获取竞争战略的认知态度,进而能够对企业绩效和长期竞争优势存在重要影响[2]。文献整理发现,创业导向和市场导向是企业的两个关键且互补的战略导向,这两种不同的战略导向将有效地影响科技型企业的竞争优势构建。其中,创业导向促使科技型企业致力于创新性、风险性和超前行动行为以实现战略目标,而市场导向驱使科技型企业努力挖掘、预测并满足市场需求和期望[3]。
技术创新。技术创新与科技型企业竞争力的形成是相伴共生的,其中产品创新可促使产品多样化和差别化;工艺创新可以提高生产效率和降低生产成本。根据创新程度,较多研究将技术创新进一步细分为渐进式创新和突变式创新,其中渐进式创新是以企业现有技术知识和惯例为基础的更新与优化,进而促使科技型企业快速应对外部市场中的机会与威胁,并更好地满足现有市场需求;突变式创新则采用与现有技术和产品差异较大的新知识,是对现有技术和组织惯例的根本性变革。科技型企业不应仅仅依靠渐进式创新来维持市场地位,还需要在适当时机依靠其渐进式创新成果来进行突变式创新,改变现有顾客的消费习惯。
人力资源。随着经济全球化的深入和技术变革的加快,顾客需求和竞争者行为日趋复杂。这些外部环境的变化促使科技型企业不断地调动组织资源,并在产品、技术和工艺等方面进行持续更新,进而确保组织的生存和发展。人力资源体现为员工的知识水平、整体素质与技能结构等方面,是组织能力得以形成的基础和重要载体。较多研究发现,人力资源的构建和积累存在极强的情境依赖性,难以被竞争对手模仿,因为成为科技型企业竞争优势的关键驱动要素。
为了探讨江西省科技型企业的竞争力构建问题,我们对南昌市、新余市等地区的科技型企业进行了集中调研和访谈。调研企业主要集中在信息传输、计算机服务和软件业、生物医药、新材料等科技型行业。通过此次调研我们对江西省的科技型企业竞争力及其内外部影响因素有了基本的了解和把握,在调研的基础上,我们深入分析了外部环境因素及内部因素对科技型企业竞争力的影响。
技术环境。技术环境是指外部环境中的技术因素、创新资源禀赋以及其他相关的科技力量,包括区域内的科技研发投入经费、专业技术人员情况。江西省的技术环境作为科技型企业竞争力形成的外部影响因素,起着非常重要的作用。数据整理发现,2017年江西省的科技经费投入不断加大,全省地方财政的科学技术经费支出为120.09亿元,R&D经费投入255.80亿元,占GDP的比重为1.28%,呈逐年上升趋势。整体来看,江西省科技型企业创新活跃度不断升高,创新投入费用稳步增长,技术创新环境发展势头良好。2015年,全省企事业单位专业技术人员仅有80.52万人,其中科学家和工程师占比为6.8%;国家级高新区7家,省级高新区3家,工程技术研究中心135个,企业技术研究中心185个,博士后科研工作站38个。但是,江西省的整体经济总量不高,与发达省份相比,科技研发经费投入相对不足,并且技术创新人才配套措施尚不完善,科技型企业的整体外部技术环境有待优化。
政府政策环境。制度环境能够直接为市场中的经济活动创造市场机会,并对其产生行为约束,特别是在我国转型经济环境时期,地方政府的干预表现更为显著。因此,地方政策和政府行为在科技型企业竞争力构建方面扮演着至关重要的作用。为促进科技型企业的快速发展,江西省制订了相关扶持政策和措施,包括高新技术引导资金的安排、科研院所的转制、高新技术项目、产品、企业的评审认定以及科技攻关计划的安排等,形成了共同扶持、配套服务、协调发展、整体推进的局面,为科技型企业的发展提供较好的支撑条件。调研数据显示,江西省科技型企业所处的政策环境不是很乐观,政府对科技型企业创建的支持性政策和法律法规尚不能令这些科技型企业满意;如果创业失败,政府对再次创业给予服务的表现也不是令创业者很满意;科技型企业认为科技园(或孵化器)为科技型企业提供的有效支持尚有待于提高;政府扶植政策因时、因地、因人而异的落实也有提升的空间。
金融环境。金融环境主要是指金融机构和非金融机构所构成的资本市场,企业家可以从中获得科技型企业创建所需的外部资金。从资金来源的角度分析,科技型企业所需要资金的来源渠道主要有两个:一个是金融机构,主要包括银行、证券公司、保险公司、信用合作社、信托投资公司、财务公司等;一个是非金融机构,如亲朋好友(包括自己和合伙人)、企业、政府支持计划和风险投资公司等。江西省科技型企业在融资时遇到的问题多种多样,调查发现,不同行业的科技型企业存在一个共性问题,即融资渠道单一和银行贷款门槛高是他们主要的困难,按照困难的比重排序分别是融资渠道单一、银行贷款门槛高、金融机构少、信用担保体系不完善、抵押资产不足、社会中介服务体系不完善、缺乏个人信用记录。
市场环境。科技型企业所面临的市场环境主要涉及两个方面:一是市场波动和不确定性情况;二是竞争对手的竞争强度。对科技型企业的调研和访谈发现,科技型企业所处的市场环境中消费者对产品的喜好程度随时间变化会有很大波动,该环境中消费者会一直寻找新产品;并且科技型企业所处的行业几乎每天都发生新的竞争行为,一旦企业采取行动,竞争者会很快做出回应。亦即,科技型企业处在一个市场不断波动、竞争激烈的环境中。
战略导向。本研究的战略导向包括市场导向和创业导向。下面分别就两个战略导向进行分析。通过对调研数据的分析发现,江西省科技型企业的市场导向中受市场驱动的测量分值较高;而驱动市场的测量分值较低,表明江西省科技型企业主要以市场驱动为主,而较少采取主动行动去引领市场。对于江西省科技型企业而言,首要的问题就是尽快实现从市场驱动型向驱动市场型转变,主动采取市场战略,抢占先机。此外,科技型企业创业导向的创新性得分都比较高,反映了高技术产业的创业导向创新性较强,而创业导向的风险承担性和超前行动性则处于一般水平。
技术创新。技术创新是科技型企业竞争力的源泉,通过对调研结果的统计发现,江西省的科技型企业的技术创新多为现有操作技能、产品功能、工艺流程基础上的渐进式调整,而对行业技术大幅度改进和变革方面的技术创新相对较少。并且由于省内风险投资机构起步晚、规模小,且省外风险投资机构在赣的业务开展少,导致风险资本对风险大、周期较长的创新资本投入远低于发达地区,从而限制了江西省科技型企业的技术创新速度和效率。
人力资源。企业家的能力和素质是科技型企业的重要人力资源,数据分析发现,企业家的战略谋划能力、协调控制能力、社会交往能力和应变适应能力均处于中等水平。同时还发现,江西省科技型企业的人力资源现状还存在高端技术人才缺乏、技术研发人才流失、激励政策不合理、员工满意度不高等问题,这些都是影响江西省科技型企业竞争力的重要因素。同时在人才激励方面,多采用加薪、绩效、奖金等激励方式,而股权、文化塑造、参与公司运营等奖励手段相对匮乏,这也是科技型人才流失的原因之一。
江西省处于中部地区,受计划经济体系影响较大,市场机制尚未完善。政府的行政职能很强,具有对经济的干预和控制强势,但这种强势随着经济转型的深入,政府应当从强调干预的指令性职能转变为以扶持和服务为导向的职能,并在这一方向上保持积极的态势。例如,增加对科技企业的扶持政策,制定鼓励科技型企业发展的政策并确保政策的有效落实。同时在制定政策时需要考虑不同行业的特征,切实做到政策的差异化,满足不同行业企业的发展需求。进一步建立和完善相关法律法规,尤其是知识产权保护的法律,抑制垄断和地方保护主义,为科技型企业的技术创新和长远发展奠定良好的法律法规基础。
技术创新对资金的需求非常巨大,由于江西省的资本市场发展较晚,且政府财政资金有限,科技型企业面临着严峻的“融资难”问题。为此,应该加速健全信用体系,在科技型企业投入的基础上,吸引民间资本、省外资本和境外资本,构建多元化、多层级的融资体系。首先,需要积极引导和激励各大商业银行向科技型企业进行融资倾斜,鼓励银行从每年贷款规模中建立科技型企业的专项贷款,简化贷款流程和环节,降低科技型企业的贷款限制[4]。其次,完善科技型企业的信用担保服务体系。科技型企业一般资产规模偏小,可抵押的资产较少,用传统的担保方式难以满足其技术创新发展的资金需求,因此政府亟需采取增信措施来改善企业的融资条件,包括鼓励各大科技产业园区进行信用担保机制的创新、通过政策优惠激励信托投资公司等的参与[5]。
人才资源视为第一资源,要逐步推进全省的科技型人才体系建设,激发创新活力。首先,采用柔性策略和优厚条件加大科技型人才的引进力度。要充分利用省“双千”计划等人才平台和赣江新区等人才试验区的优势,着力引进一批能够带动我省学科发展、突破关键技术、发展高新技术产业的科技创新人才和团队,尤其是航空制造、信息技术、新材料和新能源领域,从整体上提升我省的自主创新能力。其次,关注并留住退休返乡科技人才(包括专家、工程师、技术工人等),健全全省的科技人才管理体系。此外,要重视对科技研发和知识产权的保护力度,综合利用政府力量和市场机制实现技术创新要素之间的最佳组合。在考虑技术研发成果所创造的经济效益基础上,提高科技研发人员的收入[6]。
由于科技型企业所面临的激烈竞争环境与生存机制的需要,技术创新一直是企业生存和发展的生命线。而组织学习是一个企业知识获取与创新知识积累的过程,这一过程有利于组织成员知识的消化、吸收、更新。通过构建学习型组织,科技型企业能够更有效地提高内部有限资源的利用效率,培养企业的创新意识,激发企业以创新求生存、求发展的内在动力,不断增强科技型企业的创新能力。因此,科技型企业需要构建多元反馈和开放的学习系统,形成良好的企业文化,从内部提升企业的创新意识和技术能力,进而构建持续竞争优势。
人力资源代表了科技型企业所具备的专有知识、技术和能力,是科技型企业竞争力的源泉。在科技人才相对匮乏的江西省,人力资源管理对于科技型企业核心竞争力的建立具有举足轻重的作用。首先,采用恰当的措施激励科技人才进行持续技术创新,尤其是突破式创新。技术研发和创新具有高风险、预期收益不确定、效益滞后性等特征,这就导致企业内部员工顾及当前的切身利益,进行基础性研发的动力不足。科技型企业可以尝试建立知识产权的控制权分配制度,技术研发人员基于知识贡献大小获取长期的利润分红和报酬,进而避免其采取短期行为,从而为科技型企业的持续技术创新提供源动力[7]。其次,重视企业文化建设,践行人文关怀,增强员工向心力和凝聚力,鼓励科技型人才进行技术创新研究。