让“天蓝、地绿、山青、水秀”成为正蓝旗的亮丽名片

霍锦炳 宝音图

正蓝旗位于锡林郭勒盟南部，境内由低山丘陵和浑善达克沙地两大地貌构成，北部地处浑善达克沙地中段腹地，占全旗总面积的66%，是京北最典型的草原牧区和华北地区重要的生态屏障。特殊的区位条件、传统的农牧业生产经营方式和脆弱的草原生态，决定了正蓝旗在全国乃至全国生态环境保护与建设中的特殊使命。面对新形势、新任务、新機遇、新挑战，正蓝旗将以习近平生态文明思想为引领，坚决贯彻落实习近平总书记参加十三届全国人大二次会议内蒙古代表团审议时的重要讲话精神，保持工作定力，从生态良好、生产发展、生活富裕目标出发，进一步理清发展思路、完善发展战略、制定发展举措，将“绿水青山就是金山银山”的理念转化为生态文明建设在正蓝旗的生动实践。

调整优化产业结构，推动县域经济与生态保护协同发展。一是以供给侧改革为主线，推动“牛鸡柳”重点产业发展，促进农牧业产业结构升级。要扎实推进优质良种肉牛产业发展，要大力推广草原牧鸡生态养殖，要稳步推进沙地灌木资源综合开发利用。二是以高质量发展为导向，加快循环经济、清洁能源发展步伐，着力打造新旧动能转换增长极。重点推进以上都电厂为龙头的循环经济产业链和以风光资源为依托的清洁能源产业集群，实现火电、风电、光伏一体化发展，提升绿色GDP比重，力争把正蓝旗打造成京北绿色新能源基地。三是以优势特色产业为抓手，着力构建全域旅游发展格局。依托世界文化遗产元上都遗址品牌的文化旅游业发展优势，构建以草原生态风光旅游、历史文化旅游、民俗风情旅游和休闲度假旅游为主体的旅游网络体系，使文化旅游从“景点旅游”向“全域旅游”转变。深入实施“旅游+”战略，创新乡村牧区旅游产品和业态，打造一批特色旅游小镇、牧人之家和星级接待户，实现生态保护、旅游发展和牧民增收共赢。

坚持“建”“管”并重，全面加强草原生态保护建设。坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，统筹推进山水林田湖草沙系统治理。严格落实草畜平衡、禁牧休牧等制度。深入实施国土绿化行动和重大生态修复工程，以沙源治理工程、封禁保护项目、规模化林场建设为重点，加强工程项目管理，完成沙源工程建设4万亩、规模化林场建设13万亩，不断巩固扩大生态建设成果。稳步实施浑善达克沙地综合治理工程，努力构建符合群众意愿、治理推进有序、措施切合实际、实施效果明显的浑善达克沙地综合治理体系，让“天蓝、地绿、山青、水秀”成为正蓝旗的亮丽名片。

坚持高质量发展路径，坚决打赢打好污染防治攻坚战。围绕打赢蓝天保卫战和净水、净土行动三项重点任务，扎实推进大气、水、土壤污染防治行动计划，紧盯重点地区、重点领域、关键问题和薄弱环节，打好关键战役，不断改善生态环境质量。建立健全环境保护定期会商、联席研判、应急处置、执法处罚等各项制度;切实提高节能环保炉等清洁能源改用比例;继续实行最严格的水资源管理制度，深入落实河（湖）长制;严格工业园区企业排污和固废监管;全面加强农牧区人居环境整治，形成“农牧户集、嘎查村收、苏木镇运、旗级处理”的垃圾治理模式。

生态文明建设并非一劳永逸、依然任重道远。正蓝旗将坚定树牢绿色发展理念，积极推动生态文明建设深入人心，结合实际探索经济发展与保护生态的高质量发展路径，力争到2020年底，实现浑善达克沙地治理有效、生态防护体系初步形成、人与自然和谐共生、生态环境保护与经济社会高质量发展协调推进的生态文明建设格局。

（作者系锡林郭勒盟人大工委副主任、正蓝旗委书记;正蓝旗委副书记、旗长）

（责任编辑/吕亚娟）