落实《管理标准》 提升育人品质

北京市海淀区教育委员会

海淀区教委对照《管理标准》的六大管理职责和88条管理要求，结合海淀教育的实际情况，聚焦一些重点领域，在做好常规工作的基础上，进行了创新性的探索，主要包括以下几个方面。

一是完善德育工作体系。我们研究制定了《海淀区德育三年行动计划（2018-2020）》《海淀区德育常规工作指导手册》，提升德育工作科学化、规范化水平;启动“绿色成长”学科德育项目，研制《学科德育指导手册》，开发了10余个学科德育案例;加强家校共育研究，制定《北京市海淀区中小学家校共育三年行动计划（2018-2020）》和《海淀区家校合作指导手册》，搭建区域“学校—家庭合作指导委员会”、学区“学校—家长合作指导中心”、“学校—家长合作委员会”三级组织机构，构建学校、家庭、社会“三位一体”的全员育人体系。

二是创新科技人才培养模式。成立了海淀区少年科学院，评出100个研究所、20个分院、6大学科领域办公室、首批100名小院士，建立“研究所—分院—学科办公室”三级科技人才组织培养体系。整合区域内高等院校、科研机构、高新企业、社会资源单位等优势教育资源，构建融通融合、共享共赢的资源交流平台，为中小学生提供多元、开放、优质的学习环境。目前，海淀区有市级社会大课堂资源单位95家、市级青少年学生校外活动基地12家、区级青少年学生校外活动基地237家、教委系统青少年活动中心11家、镇（街道）青少年校外教育活动站570家。

三是深入开展校园足球和冰雪运动。海淀区重视校园足球的发展，与教育部体卫艺司签署了《推进校园足球“满天星”训练营建设备忘录》，建设学区级精英训练营17个，建设国家级足球特色校33所、市级10所、区级35所。为深入开展冰雪运动，海淀区举办了第三届中小学冰球联赛，举办了“海淀区第一届中小学生短道速滑和海淀区第一届中小学生花样滑冰比赛”，成立了海淀区中小学冰雪运动联盟，开展了海淀区中小学冰雪运动吉祥物征集活动，发布了名为“冬奥会圆梦”的海淀区中小学冰雪运动吉祥物。

四是加大特殊教育倾斜力度。为切实落实《管理标准》中“面向每一名学生，教好每一名学生，切实保障学生平等的受教育权利”这一基本理念，海淀区教委制定了《海淀区特殊教育提升计划》，建立了“区级特殊教育中心—学区资源中心—学校资源教室”三级专业指导和服务支持网络。实施特教人才储备，培养高、精、尖特殊教育技术骨干教师。海淀区开展应用行为分析培训，85名学员取得中国应用行为分析师结业证书，成为海淀区首批学生问题行为指导教师;51名教师取得资源教师上岗资格证书。目前，海淀区每所学校都已储备了1名具有特殊教育专业背景的人才。

五是评估认定首批新优质学校。新优质学校建设工程和潜力学校提升工程是海淀区教委在“标准实验”阶段，推动《管理标准》在学校层面落实的重要举措，覆盖了66所义务教育学校。海淀区教委把《管理标准》作为学校改进的重要依据，将《管理标准》转化为评估指标体系，引导学校开展自评，在此基础上，采取针对性的改进活动。项目实施以来，成效显著，“改进之星”不断涌现，学校社会满意度逐年提升，得到了社会和家长的高度认可。2018年11月，海淀区教委开展了首批新优质学校的评估认定工作，经过数轮筛选，23所学校脱颖而出，成为首批新优质学校，也是运用《管理标准》推动学校改进的“标杆学校”。

六是全面实现“一校一章程”。“依章辦学”是落实《管理标准》的重要内容。海淀区教委将建设学校章程与落实《管理标准》进行了有机整合：一方面，要求学校对照《管理标准》，梳理学校章程的内容，将《管理标准》作为检验学校章程内容“是否合法”“是否遵循育人规律”的标杆;另一方面，将制定和实施学校章程作为落实《管理标准》的关键举措，通过学校章程建设，完善规章制度、提炼办学特色、固化教育教学改革成果、建设现代学校制度。海淀区教委组织了16个部门，制定了《海淀区关于推进中小学章程建设的工作方案》《海淀区中小学校章程审查工作方案》等系列文件，相继开展了2次学校章程培训会、5次大规模学校章程审查会，全面实现了“一校一章程”的目标。