深化农经管理改革促进农村和谐发展

黄艳红

摘要：经济和管理的优化能够对农村现代化经济建设起到较好的促进作用。本文首先对农村经济管理环节进行了分析，然后阐述了农村经济管理优化的必要性，深入分析了农村经济管理改革对促进农村和谐发展的重要作用，希望通过本文的研究能够对我国农村经济建设的发展起到良好的促进作用。

关键词：农村;经济管理;改革;和谐发展

一、发展中存在的问题

纵观我国农村地区经济发展历史，我们不难知道其中所存在的问题，例如层级职能不清、管理上较为分散管理力度欠缺以及过程的监管缺失等。其中层级职能不清导致了相关制度的颁发缺乏针对性，在实施的过程中发现问题也不能较好的进行纠正，专业人才缺乏以及人才不对口等也是造成农村经济管理发展缓慢的一大因素。随着城乡一体化发展进程的不断推进，大量具有专业性和建设性的任务由农办承担，这在一定程度上淡化了宏观政策的职能。再来就是具体工作由多个部门协同管理，但是部门之间的协同性较为起啊虐，多数工作都是半路接手降低了工作效率个实效性。最后是对过程的监管不到位。新农村建设过程中，大量的基础公共设施的建设让资金的流动增加，提升了对财务管理人员的专业性要求。工程质量验收方面，由于缺乏统一的工程质量评价体系，不能起到较好的监督作用。

二、农村经济管理改革的必要性

通过实践研究，我们可以知道，促进农村经济建设的发展，必须立足于农村财务管理体系的健全之上，只要健全农村集体财务管理系统，才能够让农民群体的自身的利益在最大程度上得到保障，从而进一步让农村改革模式深化，促进社会环境的稳定。健全农村基层组织管理系统能够让各个环节在内部起到较好的协调效应，促进农村基层党建，与此同时，还可对农村的经济管理水平起到提升作用，带动农村财经队伍的建设，提升农经人员的自身水平以及专业素质。另外进行农村经济管理还可以提升农经执法水平，加快产业化经营模式的实现速度。

在对农村经济管理进行改革的过程中，我们需要对民主权利进行有效的运用，如此才能够让农民自身意愿的尊重得到保障。因此我们需要对村级会计委托代理制度进行积极地促进，进一步健全村级财务管理系统，从而对集体资产进行集中，减少集体资产流失的现象，使得村级债务系统能够与农村经济的发展相适应，维护农民的合法权益，为农村现代化经济建设的发展奠定良好的基础。

三、农村经济管理环节的优化改革对于促进农村和谐发展的重要作用

通过分析我们可以知道，优化改革农村经济管理环节对于农村和谐发展的促进作用主要有以下三点，分别是能够满足实际工作中的需要、有利于健全农村土地承包管理体系并对该过程中所出现的问题进行解决、对后续的环节进行完善和优化等。下面将进行简要说明：

1.满足实际工作的需要

首先是对实际工作中的需要进行满足，为了达到此要求，我们必须加强民主理财相关规章制度的建立和健全，并在此基础上对村级资产财务系统进行完善，从而突破传统的村级财务管理模式，深化新型财务管理模式，让村财务收支系统化得到保障。在这个过程中，还需要根据相关的法律法规对土地承包以及流转管理进行管饭，土地承包管理作为新时期的重要内容，必須依法管理，抓紧抓好。其中，尤为重要的是农民土地承包经营权的原始依据、土地承包的档案管理和基本政策的历史记录等，这些一定要保存好，不能遗失或者损毁，必须保证台账、方案、证书以及合同的完整性。

2.完善和协调各个内部环节的运作

在进行经济管理的过程中，健全土地承包管理体系有利于促进内部环节运作的完善，让工作环节在实际当中不断得到优化，并让相关的法律法规与实际情况相适应。在管理的过程中，必须遵守相关的法律法规，如此才能让农村土地环节的有效应用得到保障，让土地流转环节的管理有效，提升综合效益，优化农村经济运作的环境，为农村的和谐发展创造和谐的发展环境。在管理的过程中，必须严格遵守《农村土地承包经营权流转管理办法》中的相关规定，并采取相应的措施提升合同签订率，加快土地工作管理的正常化发展，建立合理工作流程和机制。坚决杜绝强制性流转承包土地的行为，若是出现类似情况，必须严肃处理，并追究相关工作人员的责任。

其次是对土地承包管理体系的健全，只有健全土地管理承包体系，才能让各个环节之间的有效协调得到促进，实现稳定发展，让实际工作中的需要得到满足。在土地经营承包的环节中，土地承包经营权以及相关工作经费等有效运用也应该进行重视。在农村发展建设的过程中，部分地区出现了用地荒废的现象，仔细分析我们可以知道，这样的现象对于农村地区经济的稳定发展是非常不利的。针对此类现象的改善，需要我们采取相关的措施进行处理和改善，提升农民的土地承包权益。例如推广农业技术、建立农业技术推广系统，大力引进先进的农业科技，推动现代化农业进程等，让农村土地利用率大大提升能，增加农民收益，拓宽收益渠道。

3.构件“三联动”系统管理格局

农村建设社会法与市场化在城镇化发展的带动之下，与各方面的融合程度越来越高，针对农村经济发展建设中专业管理人才以及技术性人才缺乏的问题，需要按照相关的专业、性质以及功能等对职位进行重新规划，有针对性的引进人才，为促进农村和谐发展注人新鲜血液。然后再进行农村产权交易平台以及监管平台的整合，促成“三资”管理平台信息化建设，建立当地农村项目管理信息库，开发建设项目中的相关模块，例如资金管理、工程质量管理、工程招标和立项申报、绩效评估等、打造标准化农经管理信息化体系，深化农经管理改革。

四、结语

深化农经管理改革，有利于促进农村经济环境运作的稳定，我们在对经济管理环节进行优化的同时，必须打破传统的经济管理体系，建立新的经济管理体系，并对其进行健全，如此才能为促进农村和谐发展保驾护航，让国家现代化农村建设焕发生机与活力。

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