加强企业基层党支部建设的思考

刘明军

习近平总书记在全国国企党建会上强调，全面从严治党要在国有企业落实落地，必须从最基本的东西抓起，从基本组织、基本队伍、基本制度严起，在打牢基础、补齐短板上下功夫，防止“沙滩流水不到头”。今年是“基层党建推进年”,以开展“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机，大力加强企业基层党支部建设是我们当前工作的重点之一。

党支部是党的基层组织，肩负着培养、发展党员，开展党内组织活动，宣传落实党中央文件精神，对党员进行教育和思想交流，以及联系人民群众等重任。结合主题教育的开展，结合中盐大厦基层支部的实际，当前基层党支部主要存在以下问题和不足。

一是党组织的凝聚力还需增强。基层党支部成员思想意识跟不上新时代发展的要求，在开展党建工作时，选择的方式较为陈旧、单一，政治教育内容缺乏创新，这样就无法吸引职工的兴趣，导致党建工作难以开展。同时，大多党员在一线从事生产和技术工作，接受党的教育较少，知识面较窄，个别党员存在着对习近平新时代中国特色社会主义思想的指导意义认识不够深刻，不知如何运用该思想指导自己的工作，对党的一些重大决策，重要理论问题，虽然能够坚定支持，但是还存在认识不够清晰的问题。这样久而久之，基层党支部的威信就会降低，在基层职工中的凝聚力和号召力明显不足。

二是党员教育管理权责不好界定。中盐大厦第二党支部是由三个部门组成，党员管理的组织管理属于第二党支部，而业务管理则属于具体部门，党员基本上一直在各部门工作，这样就导致党员的教育学习和活动难以集中开展，党员之间见面交流和学习的时间比较少，使得党员对党支部的认同感、归属感逐渐减少，疏离感逐渐增多，导致部分党员不能充分认识到党性修养提高的重要性，组织党员学习的时候仅仅是停留在表面，不能深入。

三是人才队伍结构不够合理。中盐大厦党总支是2018年7月成立，隶属于中共中盐集团有限公司委员会，目前，共有党员15人，占职工人数21%，其中有大学本科以上学历的9人，有大专学历的4人，有高中学历的2人；高级专业技术职称的2人，中级专业技术职称的1人；平均年龄47.5岁，平均党龄17.5岁；形成老中党员偏多、专业知识经验丰富的党员队伍特色。从以上数据分析，专业人才还比较匮乏，人员年龄结构老化，年轻后备人才的储备不足，制约着大厦的发展。但是受物业行业的局限性，年轻人不愿、不想从事此项工作，招聘45岁以下员工已经很难，影响中盐大厦的建设发展。

四是党员服务意识树立的不够牢固。中国共产党是工人无产阶级的先锋队，它的宗旨就是全心全意为人民服务，所以中盐大厦的党支部也承担着为大厦的广大员工服务的责任与义务。因此，党支部带领广大员工为了中盐大厦发展而努力，共同开创新局面，创造经济效益，满足广大员工的各项需求，从这一角度而言，党支部担负着为广大员工服务的责任，党员要先苦后甜，万事吃苦在前，享乐在后，为员工做好榜样，服务好。

五是制度建设还不尽完善和落实还不到位。党总支成立以来，从党总支侧面修订完善了各项制度，并较好的得到了贯彻落实，但是去年10月份两个支部成立后，有的内容不够具体规范，主要是因为有些制度形成较早，没有及时修改，与现在的要求不相适应，另外，有些制度不健全，没有及时补充造成一些疏漏，在组织实施中落实还不到位。

通过主题教育活动的开展，结合中盐大厦党总支实际，为进一步贯彻落实“中盐集团基层党建工作推进会”要求，加强中盐大厦党总支党支部建设，着力从以下六个方面往深里做、往心里做、往实里做。

一是要坚守政治忠诚，切实做到“两个坚决维护”。坚持以新时代党的建设总要求指导实践，始终把党的政治建设摆在一切工作首位；要教育引导广大党员和员工筑牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致；要深化主题教育活动成果，引导广大党员学思用贯通、知信行统一，始终成为我们党支部关键时刻听指挥、拉得出，危急关头冲得上、打得赢的基本队伍；要坚定不移改变作风，树立清正廉洁的好形象；要紧紧盯住“四风”问题，防止各类微腐败问题；要发扬“钉钉子”精神，紧盯目标任务抓落实。真正把党的政治建设作为基层党建工作的根本性建设，贯穿到各项工作中，切实做到把方向、管大局、保落实。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑。引领支部充分发挥好战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，牢固树立一个党员一面旗帜的形象，并在指导思想、推动工作中充分体现出来。

二是要筑牢政治灵魂，着力解决党组织的凝聚力还需增强的问题。习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国的马克思主义、21世纪的马克思主义，是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的纲领、旗帜和灵魂。党员是党建工作依赖的重要个体，是组成党支部的一颗颗螺丝钉，党员的素质决定了党支部的凝聚力，所以提高党员的政治素质很有必要，提高其素质首先要从其思想入手，采取多种方式，切实做到“五个到位”，即组织领导到位、学习培训到位、宣传引导到位、督查指导到位、推动工作到位，提升自身素质，为企业改革发展贡献力量，发挥党员主观能动性，不辜负党的信任和期盼；支部成员要加强与普通职工的沟通交流，时刻掌握他们的心理变化和思想变化，然后有针对性的进行指导和教育，将党的创新理论以及中盐大厦下一步的工作重点等进一步传达给员工。要宣传身边在工作中的先锋模范，弘扬他们坚持不懈、积极主动以及不断创新的思想和作风，进而对更多的员工产生激励作用，使他们更加爱党、爱国、爱大厦，进而不断的提高自身的业务能力，更好的为企业做出贡献；要创新党支部的管理模式，对党员的培训机制进行创新，对党支部的工作方式进行创新，打破传统老化的、封固的工作思维和工作方式，将更多的新鲜血液注入企业当中，更好的促进企业稳定长久的发展。

三是要强化政治功能，着力解决党员教育管理权责不好界定的问题。中盐集团党委以“中盐企业基层党建推进年”为重点，突出政治功能，紧紧扭住基本组织、基本队伍、基本制度“三基建设”，形成党的一切工作到支部的鲜明导向，把中盐企业党的基层组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。一方面要准确定位能准确把控工作的切入点，严格按照党政方针政策来实行，同时还要加强对党支部各部门职权的划分，要做到思想统一、职责明确、目标清晰，要将基层党建工作与企业管理工作紧密结合起来，将企业发展目标作为基层党支部工作的方向；另一方面要统分结合。把党组织和党支部开展活动的范畴理清，把党支部与各部门的责、权、利理清，达到坚持服务生产经营不偏离，引导广大党员把干事创业的精气神提起来，把爱岗敬业的责任心强起来，努力做到关键岗位有党员领着、关键环节有党员把着、关键时刻有党员顶着。

四是要突出政治标准，着力解决人才队伍结构不够合理的问题。要按照党的十九大提出的建设高素质专业化干部队伍新要求，对标习近平总书记对国有企业领导人员提出的“对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁”二十字标准，坚持党管干部原则，认真剖析人才队伍建设中存在问题的原因，推动企业人才队伍不断优化、整体功能不断增强、综合素质明显提升；要坚持严管与厚爱结合，严格干部日常管理监督，落实“三个区分开来”的要求，旗帜鲜明地为敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲；要严把入口关，从入职年龄、学历、专业、素质等方面提出明确要求。同时在中层以上管理人员选聘中，在考核基本专业技能的基础上，深入考察其政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律等方面的表现，大力选聘始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致的优秀人才。

五是要压实政治责任，着力解决党员服务意识树立的不够牢固的问题。在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上，习近平总书记深刻阐明“守初心”的核心内涵，对全党如何在思想上和行动上根植人民、服务人民，提出了明确要求，指明了前进方向。人心是最大的政治，人民是我们党执政的最大底气。开展这次主题教育，是全党扎根人民、造福人民的新起点。作为一名党员，即要把本职工作做好，最大限度地为生产生活提供服务，还要发挥好先锋模范作用，服务于企业的员工。要有强烈的服务意识。要牢记岗位责任，不忘岗位使命。时刻以提供满意的服务为自己的目标，为工作的动力，以此激励自己的斗志，鼓舞工作干劲，发挥先锋模范作用，在服务中实现自己的人生价值；要练就过硬的工作本领。没有过硬本领美好的愿望只能是空想，工作中的模范带头作用也难以实现。要刻苦钻研业务理论，学习本专业的新知识、新技术，如此才能成竹在胸，从容应对各种复杂服务工作的考验，为做好工作打下坚实的基础；要深入实际、深入现场。员工在生产生活中有什么需求，还存在哪些问题需要我们解决，不到现场之中就不能发现，更谈不上解决。虽然这不是党员直接的工作任务。但是，党员要发挥先锋模范作用，带着责任带着感情，主动作为、敢于担当，积极靠前、拓展服务。

六是要保持政治定力，着力解决制度建设还不尽完善和落实还不到位的问题。要让党支部在工作中唱主角，成为教育党员的学校、团结群众的核心、攻坚克难的堡垒，就必须要抓好基层党支部制度建设。要加强制度建设，完善原有的各项制度，针对党支部建设建立科学合理的制度，使党建工作有章可循；要落实基本制度。要结合实际，把“两学一做”作为“三会一课”的基本内容，突出政治教育，突出党性锻炼，做到有主题、有讨论、有收获，使之成为党员政治学习的阵地、思想交流的平台、党性锻炼的熔炉。把主题党日作为“两学一做”的重要载体开展起来，强化政治性、体现庄重感，党总支组织党员集中学习、听党课，党支部组织开展民主议事，使之成为党员学习日、党员议事日、党员奉献日。要落实组织生活会和民主评议党员制度，引导党员定期进行“党性体检”，加强政治能力训练。要通过定期开展活动，让党员养成经常参加组织生活的习惯，增强对党组织的归属感，使党组织更有凝聚力、影响力；要严格考核制度。要参照中盐集团党委制定出台的党建工作责任制实施办法和考核评价暂行办法，实行党支部向党总支报告年度党建工作、支部书记向党总支委员会述职党建、党支部书记抓党建述职评议三项制度，通过严格考责问责，使党建工作真正从“软指标”变为“硬约束”。