浅谈卷烟工厂“双精准”对标管理体系的创建与应用

杨鹏

摘 要 以延安卷烟厂对标管理为实例，从精准指标对标和精准管理对标两部分搭建并运行对标管理体系，阐述体系中对标管理模式、对标提升机制、引入最佳实践及短板管理等策略，实现推动对标工作“更科学、更精准、上水平”。

关键词 双精准 体系 机制 模式 双维度 台账化管理

一、对标管理对精益管理的重要意义

从2009年开始，烟草行业通过开展对标管理，在行业内部建立了良性的竞争机制。当前，烟草行业推进高质量发展，强化精益管理提质增效，对标管理的拉升作用更加凸显。在企业创建并运行对标管理体系，是PDCA全流程管理的基本要求，也是管理持续改进的必要保障。

二、构建并应用“双精准”对标管理体系

（一）“精准指标对标”管理体系

对标工作的基本职能是准确分析、捕捉企业生产经营数据背后的问题，为决策层提供精准支持。建立精准对标指标体系，要在专题分析上求“精”，在预测分析上求“准”，在对比分析上求“深”。近年来，延安卷烟厂通过管理模式和管理机制的横纵配合运行，指标管控水平不断提升。

第一，基于对标工作的基本定位，延安卷烟厂横向创建应用“1242”对标管理模式。具体内涵是突出“提质增效”一个核心，紧抓“精准指标设计、精准目标绩效”两个关键，狠抓“质量、成本、物耗、能耗”四类重点指标，有效融合“降本增效”和“创新管理”两项工作。下面重点谈谈“两个关键”的实施策略。一是“精准指标设计”。延安卷烟厂近四年来，通过重点梳理对标指标内容及功能，围绕工厂中心工作的热点、难点、重点问题，评估指标提质增效作用，不断完善指标体系，剔除低效指标，拓展新的业务指标，动态修订发布对标指标库5次，实现生产经营关键指标全覆盖。二是“精准对标目标绩效”。延安卷烟厂通过常态化调研，综合应用“指标预测值、历史完成值、行业平均值、同类工厂参考值”等分析数据，实施“自组对标”，合理确定标杆单位，阶梯式设置“基础、力爭、追赶”三级目标值，平移衔接绩效合约“B、B+、A”绩效标准，对标管理与绩效管理实现无缝对接。

第二，基于PDCA管理循环，延安卷烟厂纵向搭建应用对标提升机制。对标提升机制是以精准目标策划为前提、专项对标绩效为保障、短板销号台账管理为载体、月度对标检查通报为抓手，明确了PDCA全流程方法和手段。这里重点谈谈机制运行的心得：一是创新对标考核模式。围绕关键弱项指标，创新对标专项考核模式，将目标实现与部门领导班子绩效直接挂钩，夯实绩效硬约束。例如在专项考核模式运行后，2018年单箱耗盘纸量较2016年降低10.09米，实现优于行业平均值。二是深化对标管理融合。强化对标检查通报，与精益管理过程检查深度融合，实现集中验证、信息共享；与经济运行分析、成本分析有机结合，重点突出问题差异性、阶段性及典型性分析，强化预警及跟踪验证，对标管理受控有效。三是将对标管理与精益课题、精益改善、QC、小改小革等创新活动相结合，对标占创新活动主题60%以上，切实解决指标症结和管理弱项，并实现创新成果标准化、制度化，发挥长效作用。

通过应用“精准指标对标”管理体系，2018年度，延安卷烟厂13项对标指标16个子项有10项指标优于行业平均水平，较2016年增加6项，其中2项达到行业先进水平，实现新突破。

（二）“精准管理对标”管理体系

烟草行业通过10年对标，各项指标持续提升，但对标管理能效和价值发挥有待提升，如何将数字对标向管理对标转向，成为亟待解决的现实问题。近年来，延安卷烟厂围绕管理对标，摸索出一条行之有效的途径。

第一，有效引入最佳实践。引入行业企业的最佳实践经验和做法，是工厂提质增效取得突破的重要方法。延安卷烟厂充分考虑工厂规模、产品结构、地域位置、装备布局等影响因素，确定可比性强的标杆工厂开展对标。一是通过专项最佳实践应用项目推进。首选省内先进工厂和合作生产单位开展最佳实践引入。如：在卷包设备运行效率、可控费用、生产辅料消耗等方面，深入学习宝鸡卷烟厂最佳实践；在制丝稳定性控制、烟支克重偏差控制等方面，学习借鉴长沙卷烟厂、淮阴卷烟厂先进经验，均取得实效。二是鼓励推动自主应用最佳管理实践。充分利用国家局内网“精益管理创一流”平台及“行业对标QQ群”，主动应用最佳实践已成为一种文化。

第二，建立并运行“双维度”短板管理机制。对标管理要抓重点，补短板，强弱项，但实际工作中往往是“重对比，轻改善”。延安卷烟厂从工厂级、部门级两个维度实施短板销号管理，破解了规范性和实效性问题。一是“工厂指令型”短板销号管理。由工厂层面主导短板查找和任务下达，紧盯管理弱项、技术短板和绩效差距，统一调配资源、多部门联动攻关。延安卷烟厂2018年16项指令型短板销号率达到100%，厂级层面关键短板问题得到有效关闭。二是“部门自主型”短板销号管理。由部门层面主导短板查找和任务下达，围绕部门关键绩效指标和定性工作，应用台账化管理。延安卷烟厂2017-2018年度自主型查找消缺短板共计70余项，制约部门提质增效的关键问题得到解决。

三、结语

延安卷烟厂基于对标定位和PDCA原理，创建并应用“精准指标对标和精准管理对标”的双精准对标管理体系，通过“对标管理模式”和“对标提升机制”的横纵配合，深入实施“最佳实践经验引入”和“双维度短板管理”，使对标工作真正成为企业决策管理的参谋部、成本管控的晴雨表、精益管理的信息窗，工厂基础管理水平得到不断提升，为工厂高质量发展保驾护航。

（作者单位为陕西中烟工业有限责任公司延安卷烟厂）