江山市构筑蜂产业集聚地

文│徐丽 丁向英 毛柳元（浙江省江山市畜牧兽医局）

近年来，江山市以推进农业供给侧结构性改革为主抓手，牢牢抓住浙江省实施蜜蜂产业振兴计划的机遇，立足资源比较优势，创新破解传统蜂产业发展瓶颈，以产品精深加工、蜜蜂授粉、蜂旅融合为重点突破方向，有效激发产业内生动力，构筑出一条产业链条完备、产业基础扎实的新型发展道路。2018年，江山市全年养蜂产值2.80亿元，经销加工产值12.10亿元，蜂产业总产值14.55亿元；出口产值2250万美元，全市蜂群23万箱。全市养蜂规模与经济效益连续27年位居全国各县（市、区）之首，江山市蜂产业集聚高地效应凸显，“中国蜜蜂之乡”品牌更加响亮。

一、优化发展环境，奏响产业发展新乐章

一是政府全力推进蜂产业转型发展。多年来，江山市委、市政府一直将蜂产业列为农业主导产业，成立蜜蜂产业发展领导小组，大力扶持培育发展。从2012年起，江山市政府每年安排30万元用于支持“国家级出口蜂产品质量安全示范区建设”，提升蜂产品质量安全水平。2015年“浙江省蜜蜂产业振兴计划启动仪式”在江山市成功举办，累计安排专项资金举办全国性活动达5次。2016年江山市委下发蜂产业振兴三年行动实施意见，决定通过三年时间，投入财政资金720万元用于良种繁育、中蜂新法饲养、养蜂机械应用等，推进江山市蜂产业发展水平全面提升。二是协会大力助推蜂产业规范发展。1981年成立的江山市养蜂产业化协会已成为联系政府和蜂产业主体的桥梁，在组织管理、技术支撑、人才保障、资金支持、产后服务、信息咨询等方面发挥了重要的作用，先后荣获“全国先进民间组织”“农业部示范性农民合作经济组织”。三是主体自律促进蜂产业良性发展。牢固树立质量至上、主体自律的理念，率先在全国开展蜂产品安全信用体系建设，建立了蜂产品质量安全综合监管长效机制。全市蜂产品加工企业、养蜂合作社全部签订《蜂产品质量安全自律公约》，从业主体均能自觉遵守自律公约从事生产经营活动。全市现有蜂产品企业34家，其中国家级农业龙头企业1家、省级2家、浙江省衢州市级2家；通过“GMP”认证企业4家，卫生部“健”字批号产品13个；中国驰名商标2件、浙江省著名商标3件、浙江省名牌产品3个。

二、夯实质量基础，筑牢产业发展新防线

一是实施标准体系监管。先后主持制定国家、省和地市级等地方系列标准19个，举办标准化技术培训班100多场。通过建立健全标准体系，鼓励支持主体开展“三品”认证，目前已有欧盟有机认证蜂产品生产基地48个，通过省级以上无公害认证蜂产品生产基地5个，绿色食品认证产品3个，成功创建“国家级蜂产品标准化示范区”。二是实现安全全程监管。从2011年起，建立蜂产品质量监督体系和源头质量可追溯体系，向蜂农免费下发可追溯标签，并以手机溯源软件为平台，建立了电子信息化可追溯体系，最终实现从源头到消费者的全程质量安全监管，成功创建“国家级出口蜂产品质量安全示范区”。三是实行用药全域监管。为规范蜂药使用管理，保障蜂产品质量安全，制定蜂药选购目录，由企业负责按目录统一采购，并以出厂价发放给联结的合作社，再由合作社发放给本社养蜂户，年终江山市财政按蜂药款总额的12%～15%给予补助。30多年来，江山市严把产品质量关，建立了良好的市场信誉，蜂产品出口欧美、东南亚等32个国家和地区，被评为“浙江省蜂产品出口对外贸易预警示范点”。

三、完善保障机制，激发产业发展新活力

一是实行“二次返利”机制。为降低蜂农养蜂风险，更多地分享到产业链的增值收益，调动其生产积极性，多方面保障蜂农利益，在江山市养蜂协会的协调监督下，蜂业公司对合作社社员的蜂产品实行保护价收购，年终按社员投售产品金额的12%返利补贴社员。二是建立养蜂风险救助机制。为增强蜂农抵御自然灾害和事故风险的能力，提高蜂农的组织化程度，按照“民办、公助、自愿、互助”的原则，在浙江省养蜂风险救助基金会的基础上，江山市又与中国平安保险（集团）股份有限公司合作设立养蜂综合保险，目前共有650户蜂农参加。三是推进养蜂装备现代化。江山市与专门生产养蜂专用车辆的厂家—山东五征集团有限公司合作，召开养蜂专用车现场推介会推广养蜂专用车；联合江西农业大学蜜蜂研究所等机构，开展了取浆机、电动摇蜜机等新设备新技术培训。全市已推广养蜂车3辆、取浆机及电动摇蜜机等设备300多套，有效减轻蜂农劳动强度，有力推进蜂产业标准化、规模化、机械化发展，成功吸引年轻人加入蜂产业队伍，激发了蜂产业发展新活力。

四、创新发展模式，延伸产业发展新链条

一是推进蜜蜂授粉产业化。从2011年开始，创建蜜蜂授粉标准化示范基地，分别完成了蜜蜂为油菜、猕猴桃、柑橘授粉增产试验。目前，全市已建成蜜蜂授粉蜂繁育蜂场5个，授粉示范基地2个，增产提质效果充分显现。二是发展蜂业“旅游+”。全市成功创建省级工业旅游示范基地3个；江山福赐德中医（蜂疗）诊所成为浙江省首家蜂疗诊所，福赐德蜂业公司被评为全国休闲农业与乡村旅游五星级企业；浙江江山恒亮蜂产品股份有限公司建办蜜蜂博物馆，成功创建省级工业旅游示范基地，日均接待游客达500多人。三是打造蜂业特色小镇。充分发挥山区自然资源优势和蜜蜂养殖传统，在浙江省农业厅的支持下，江山市长台镇以“幸福长台、甜蜜小镇”为主题，创建浙江省第一批特色农业强镇，打造集养殖、加工、文化、旅游、养生为一体的蜜蜂新业态大平台。通过一二三产业融合发展，江山市蜂产业已打造成为“全省示范性农业全产业链”。

五、发挥独特优势，打造行业发展新高地

一是培育全国蜂产品生产基地。江山市不负“中国蜜蜂之乡”称号，蜂产品原料生产规模全国领先，全市蜂群24.13万箱，年产蜂蜜2.01万吨，蜂王浆689吨，蜂花粉360吨。二是培育全国蜂王浆集散地。凭借过硬的产品质量和加工营销能力，江山市已成为全国较大的蜂王浆交易市场与集散地。2017年全市收购鲜蜂王浆1100吨，占全国蜂王浆总产量31.5%。2015年、2016年浙江江山恒亮蜂产品股份有限公司鲜王浆和蜂王浆冻干粉出口连续两年位居全国首位。三是培育全国蜂产品电商化营销基地。依托资源优势，江山市蜂产品电商蓬勃发展，电商销售额连续三年超过3000万元。浙江江山健康蜂业有限公司成为全省蜂产品行业惟一的省级农村电商龙头企业、4A级电子商务企业。江山市通过大力发展“健康+”“互联网+”“资本+”“生态+”的蜂业经济，积极鼓励企业产品研发、业态拓展，全力打造行业发展新高地。