姚亮
摘 要:当前,大多数青年教职工由于房价高昂而无力购买商品房,但也不符合经济适用房及廉租住房的标准。文章则从高校青年教职工住房存在的实际问题出发,分析影响高校青年教职工住房问题存在的因素,并提出相应解决对策,希望能够为稳定高效教职工队伍提供相关借鉴。
关键词:高校;青年教职工;住房问题;对策
高校青年教职工是我国教育事业发展的后备力量,也是一个责任重大、收入不高的团队。随着我国房地产行业的兴盛发展,新入职的青年教师很难通过市场行为购买住房。因此,怎样有效解决高校青年教职工的住房问题,让青年教职工能够无后顾之忧地投入到教学和工作中是我们需要思考的重要话题。
一、高校青年教职工住房存在的具体问题
为了更好地提升高校教师团队质量,充实教育人才,几乎每年各个高校都会从各地引进青年人才。这些青年人才来到高校位于的陌生城市独自打拼,需要从零开始进行奋斗,并最终在这个城市买房、定居、生活。现阶段,很多高校青年教职工迫切需要解决住房问题,大多数青年教职工往往在校周围租房,但高昂的房租已让青年教职工困苦不安。而且,在实施住房改革措施后,高校一些老教师在退休或去世后并没有把学校分配的房子归还,这也使每年引入的青年教职工依然面临房屋资源短缺的困境。具体来说,影响高校青年教职工住房的主要原因是:
(一)高昂的房价是根本影响因素
现阶段,为了促进高校所在的城市发展,很多高校都热衷于从外地引入人才。而这些外籍的青年教职工在本地没有房产,一旦扎根当地势必面临买房问题。与此同时,高校引入的青年人才年齡又多在25岁至35岁之间,这些硕士和博士走上工作岗位后在短时间内就面临着结婚、生子等大事。所以,一方面经济收入较低,另一方面城市的房价又太高昂,双重压力势必让高校新入职的青年教职工面临着住房问题。
(二)学校家属院资源环境是直接影响因素
高校青年教职工因为自身的思想理念较为先进,他们对住房环境要求高。除了要求住房价格低廉外,更强调房屋所在小区的物业环境、距上班地点的远近以及今后孩子的教育问题。这些需求又和高校青年教职工经济收入低这一情况相悖。所以,一些已经结婚的青年教职工宁可挤在高校的单身宿舍中,抑或在高校家属院中租房子住,也不愿意通过市场行为购买住房。
(三)学校有限解决高学历英才的住房问题是间接影响因素
近些年,某些高校为了招揽人才提高教师团队的素质,提出了很多优越的条件吸纳高学历的英才。在诸多优越条件中,最吸引人的无疑就是住房。很多高校甚至在招聘启事上直言哪些学历、获哪些荣誉称号的人才获得多少平方米的住房。不可否认的是,引入高学历的人才对学校发展肯定有优势,但也会影响现阶段青年教职工的住房问题:一方面,本来已想好通过市场行为购买住房的青年教职工会拼命追求高学历、高职称来获取住房;另一方面,现存的房屋总量和青年教职工本身没有关系。这就导致青年教职工在住房或买房上一拖再拖,导致关于高校青年教职工的住房问题更难解决。
(四)住房观念腐朽是思维影响因素
从思想层面来看,高校青年教职工腐朽的住房观念也使住房问题更加棘手。这是因为:第一,在认知住房制度改革方面,一部分青年教职工还寄希望于学校分配房子,但很多高校由于种种原因(如资金、市场性)很难实现青年教职工这一愿望;第二,即便有一些高校承诺会给青年教职工分配住房,但也存在着执行不全面、不彻底、不公正等问题;第三,一些青年教职工还存有以往全款买房的观念,总想着攒够钱再去买房,害怕每月还房贷会影响自身生活质量。
二、解决高校青年教职工住房问题的对策
从以上问题可知,解决当前高校青年教职工住房问题是一个综合性、长期性的艰巨任务。本小节则主要从高校住房管理层的角度阐释解决高校青年教职工住房问题的对策。
(一)进一步落实住房补贴政策
高校住房补贴政策即通过分配货币的方法为教职工发放住房补贴,包括对有房的教职工发放差额补贴,对没有房屋的教职工发放住房补贴。从现状来看,全国各地的大部分高校已经开始对青年教职工的住房问题进行补贴发放,而且补贴发放的力度较之以往大幅提升,这使高校青年教职工的住房问题得到进一步解决。但需要注意的是,高校在落实住房补贴政策的时候需要率先考虑青年教职工群体,并鼓励这一群体到校外买房。与此同时,为了更好地解决教职工住房问题,高校还可以在我国政府政策的范畴之内增加针对青年教职工的住房补贴。
(二)以新代旧,通过共建房屋保障住房
现阶段,我国诸多高校的家属院已经没有多余的空地可以建造房屋,而且家属院也几乎没有空闲的房屋可以分配给青年教职工。有鉴于此,高校应整改家属院部分楼龄较大的家属住宅楼,重新建造高层住宅,增加可居住的房屋面积,从而解决青年教职工的住房问题。
需要注意的是,高校在建造房屋时应根据房管局规划政策和本校实际情况核算房价,高校应遵守不补贴、不盈余的准则以新代旧,结算新建房屋造价。而被拆迁住民可选择新建房、货币补偿的方式重新进行安置。高校可在新房建好后率先安置原拆迁住民,对原拆迁住民可进行过渡费补贴。
(三)改善青年教职工住房条件
随着房地产市场化的发展,高校应把握市场机遇,采用多种手段改善青年教职工的住房条件。具体来说:一是高校可向当地政府申请土地,在家属院附近通过校企合作的方式联合建房,政府应给予高校和企业建房部分政策优惠,例如财政补贴、免除各种杂税等。二是在规划建房阶段,高校可根据需求统一建设青年教职工公寓,按照房屋可租可售的性质对建设房屋实行一体化管理,比如如果房屋建在学校内部,则只能出租不能出售,以满足青年教职工自住需求;如果房屋没有建在学校内部,则鼓励房屋出售,倡导青年教职工积极买房。
(四)建设周转房机制
因为高校在出租过渡性房屋时的租金要远比市场价低,而且青年教职工在学校内住宿也便捷,这导致部分青年教职工即便在学校外有了新房,也会以种种借口推脱不退宿,导致学校内出租的过渡性房屋不能有效循环利用。针对这种情况,怎样让学校的这类房屋有效循环,成为我们需要思考的重要问题。本文针对,高校应出台《过渡房租住管理条例》,明晰过渡房的申请条件、租房人的层次和范畴,遵守过渡房有期限、契约化的准则进行管理。具体来说,一方面高校应对青年教职工进行房租补贴,以保障青年教职工的住房权利;另一方面高校也应对过渡房进行规范化管理,保障过渡房的周转循环。
(五)通过团购房解决青年教职工住房问题
为了从根本上解决青年教职工的住房问题,高校应该积极联系多种房源,帮助青年教职工购房,这样才能使青年教职工最终定居下来,安心工作。比如,高校相关部门可以与当地的房管局积极协调,为青年教职工搭建桥梁,鼓励青年教职工团购房屋,这样青年教职工在同一个小区居住,也容易形成融洽协作的邻里环境。又如,高校也可以为青年教职工积极联系经济适用房,并给予青年教职工一定的购房补贴,从而解决他们的住房难题。
三、结语
高校青年教职工的住房问题,不仅关系到高校教职工队伍的稳定,也关系到高校本身的发展。为了更好地解决青年教职工的住房问题,政府、高校、教师个人都应该积极努力,共同奋斗。一方面,高校房管部门的相关职员应在我国政府政策指导下抓住机遇,开拓创新,为青年教职工提供更好的住房环境和管理;另一方面,高校青年教职工也应该努力奋斗,积极买房,解决自身住房问题。总之,只有政府、高校、教师共同努力,才能从根本上解决高校青年教职工的住房问题,保证他们稳定工作,奋斗人生。
参考文献
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