教育主管部门要把好教师减负“关口”

梁好

教育部近日召开新闻发布会，教育部教师司负责人在会上透露，2019年，将清理与中小学教师教育教学无关的活动，减轻中小学教师负担。要推进教师权益保障，出台制度性文件，明确地方职责，实行目录清单，规范检查考核评比填表及各类社会性事务，减轻中小学教师负担，创设清静的教书育人环境。（2月15日 中国网）

检查多、考核多、會议多、文件多，是压在基层学校身上的“四座大山”，压力层层传导，最终都将聚集在教师身上，准备档案材料、填写各类表格、应付重复检查，学校不堪其扰，教师不堪其苦，结果正常的教育教学工作受影响，教师怨声载道。

教师负担过重，其实也是基层工作人员工作状态的缩影，中央已经意识到这一问题。2018年，中央下发专门通知治理检查监督泛滥问题，要求从中央和国家机关做起，各级党委和政府大幅压缩各类督查检查考核事项，对县、乡、村和厂矿、企业、学校的督查检查考核事项要减少50%以上。今年3月11日，中共中央办公厅再次印发通知，明确提出将2019年作为“基层减负年”，强调解决困扰基层的形式主义问题，切实为基层减负。

减轻中小学教师负担是一项系统工程，各级教育主管部门作为教师的“娘家”，应当担负起应有的责任，以明确的态度、过硬的作风，坚决落实中央及教育部的相关决定，还基层学校一个清静的育人环境，给教师一个宽松的发展空间。

切实为教师减负，教育主管部门要把好“进入关”。造成教师负担过重的一个重要因素，在于非教学性事务过多，很多考核、检查、评比来自教育部门之外，一些地方党政部门常常将各种任务分解到学校，让学校配合执行。对此，除了希望各级党政部门严格自律、尊重教育规律、不过多干涉学校工作外，教育主管部门自身也要敢于坚守教育阵地，对教育负责，为教师说话，严格把好“进入关”，努力将一些非教育教学的事务阻挡在教育系统之外。

为教师减负，教育主管部门要把好“自身关”。上面千条线，下面一根针，一些教育行政部门多头管理，政出多门，也是学校和教师负担过重的重要原因。因此，教育主管部门要有宏观管理的理念和统筹协调的意识，建立健全责任权利清单制度，将学校的办学自主权还给学校，不对学校指手划脚、过多干涉，将工作定位在指导与服务上。同时，应建立完善“全领域、全口径、全支撑、全保障”的教育督导体系，将各类督导检查归口管理，适当减轻督导检查的次数，减轻教师的工作压力与负担。

为教师减负，还应进一步优化教师考核评价机制，逐渐改变以分数评价教师的单一做法，而将评价的关注点放在过程与日常业绩上，建立完善过程性业绩评价制度，引导教师安心教学，专心工作。

总之，为教师减负是一项惠及教师、惠及教育的系统工程，需要全社会共同努力。教育主管部门应肩负起应有的责任，积极主动维护教师权益，减轻教师过重负担，守护好教育这方净土。

（责编 欧金昌）