社区护理人力资源管理现状及改善策略

梅红

【摘 要】随着社会的不断进步和发展，民众对健康和身体保健越来越看重，提高社区护理工作质量的需要不断增加。而要提高社区的护理质量，就必须关注社区的护理人力资源。文章将简要分析当前我国社区护理人力资源管理的现状，并针对存在的问题和不足提出改善策略，为促进我国社区护理人力资源管理工作的进步，提升社区护理质量提供一些參考和启示。

【关键词】社区护理；人力资源管理；现状；改善策略

【中图分类号】R269 【文献标识码】A 【文章编号】1005-0019（2019）06--02

社区护理（community health nursing），是借助社会组织的力量，以社区为基础，以社区、家庭、个人为服务对象提供护理学、公共卫生学的知识与技能的相关服务。现代社会，人们生活水平不断提高，对健康和保健的需求不断增加，对社区服务和社区管理质量的要求不断提高，人才管理对社区服务质量具有核心性影响，所以，提高社区人力资源管理质量，是提高社区管理质量、为社区提供更好的公共卫生服务的重要手段。

一、社区护理人力资源管理现状

近年来，我国经济社会发展十分迅速，相应的，社会医疗服务和公共卫生事业也相应取得了很大进步，但我国是个人口大国，社区数量和规模众多，社区护理工作的难度较大，社区人力资源面临的情况较为复杂，所以总体上，我国的社区护理人资源管理工作还比较滞后，存在不少问题，需引起注意。

1.管理体系不健全。当前，我国的社区管理模式主要是以社区服务中心型、社区卫生服务站为主，社会也参与，管理上没有形成专门的管理体系和管理制度，没有自己独立的管理系统，医院、医疗机构参与社区护理的时候，多注重临床护理，对社区护理没有引起足够重视，护理规划时，多注重重疾护理，对康复护理、保健护理重视不足，比起院内护理、医院等医疗机构对社区护理就没有足够重视，而且在实际的社区护理工作中，院内护理工作和社区护理工作有较大区别，整体比较脱节，经常出现医院等医疗机构在进行社区护理的时候对社区、家庭、个人的情况不了解的情况。

2.人力资源开发落后。我国是一个拥有13亿以上人口的大国，对社区护理的需求量非常大，但是目前的社区护理人力资源的开发比较落后，当前的社区护理教育只占中等卫校5%左右的课程，专业性程度和人员的数量规模都不能满足需求。另外，由于缺乏对社区护理的重视，医护人员在调配护理人员去进社区进行工作的时候，通常将技术不足、服务水平较差的护理人员“发配”到社区，或者将体弱多病的护理人员调到社区，作为医疗机构安置这些人员的一种手段，这样，护理人员没办法全心全意进行社区护理工作，自己不满意，社区也不满意，对双方发展都不好。

3.护理人员综合素质滞后。社区护理的对象包含了社区内男女老少所有人，护理的内容包括医疗护理、保健、健康教育、疾病预防等方面的社会公共公共卫生事业有关的内容，在实际护理中以妇女、老人、儿童、残疾人为重点护理对象，并且社区护理是一项长期的、持续性的工作，然而当前的护理人员，不仅专门的社区护理人员数量不足，综合素质也比较滞后，缺乏专业的医学、药学、公共卫生、人力资源管理方面的才能，多为临床护理岗位调整、其他护理行业转行女性，年龄偏大、服务意识落后、专业水平不足、知识水平偏低等现象十分普遍，无法为社区护提供良好的社区护理服务。

4.缺乏专业的护理人才考核机制。目前，我国的社区护理普遍存在社区护理质量、社区护理人员考核机制不健全、各地区考核范围、深度、内容、方式差别很大，甚至很多地区没有有效的对护理人员及护理工作质量的考核机制，或者有的地区建立了一些规章制度、考核机制，但没有真正实行，规章制度形同虚设，这些都不利于客观评价社区护理工作的质量，也不利于社区护理人员改善护理技能和护理服务。

二、社区护理人力资源管理改善策略

社区护理人力资源的管理，直接关系着社区公共卫生服务质量，十分重要，针对目前管理存在的问题和不足，应积极采取措施加以改善。

1.建立健全管理体系。无规矩不成方圆，我国的社区护理管理应建立专门的、专业的的管理体系，应由国家牵头，成立国家、省、市（区）、社区的自下而上的管理体系，每个社区应和医院、医疗科研院所保持密切联系的同时建立自己相对独立的的系统，以社区为单位，建立自下而上的管理体系，将全国的社区服务中心、社区卫生站联合起来，配备专业的护理人才和基础设施，以应对繁杂的日常社区管理工作，并在社区人员卫生档案管理、疾病预防、老弱病残护理重点等方面提供完备专业快捷的的服务，加强社区公共卫生方面的研究，避免护理工作与社区实际护理需要的脱节。

2.加强护理人力资源的开发。2006年非典事件，体现出我国的护理人员极度缺乏，后来，医学、药学、公共卫生方面的专业成为热门，我国的医护人员有了较大幅度的增加，但是，我国是一个拥有13亿以上人口的大国，对社区护理的需求量非常大，总体的护理人员还是很不足，更重要的是，社区护理没有形成一个专业的、系统的人力资源开发管理系统，所以，我国的社区护理不应隔绝在医疗卫生事业的边缘，紧密加强和医院、医疗科研院所的联系的同时，应积极与高校、专业的医疗卫生院校合作，培养专门针对社区护理的专业人员，并建立专门的人才引入系统，建立抓专门的人才培训机构，让那些岗位调整、其他行业转入的社区护理人员接收专业的培训和持续性的教育，更多更好的为社区护理工作服务。

3.提高护理人员的综合素质。随着现代经济社会的发展，人们的生活水平提高，对社区护理的质量的要求不断提高，提高当前我国社区护理人员的数量和综合素质是首要问题，只要护理人员的质量的保障，才能切实提高社区的护理服务。首先，应保障人才引入的专业性和综合能力，在人力资源开发系统的有效运行下，引入医学、药学、社会公共卫生服务专业知识、具备一定的管理水平的专业人员；然后，针对目前的在岗社区护理人员，要积极提供专业学习和进修机会，大量培养和训练，提高综合能力；其次，国家应建立长久高效的培训体系，开通培训晋升通道，通过开展培训班、讲座、实践观摩、宣传栏、宣传手册、报纸杂志、公众号建设等多种方式，灵活多样的为社区护理人员提供丰富、持续、有效的教育培训，提高护理人员的综合素质，与时俱进，适应社区护理的实际需要。最后，应加强社区护理人员的职业道德教育，我国应在社会主义核心价值观的指导下，大力提高护理人员的职业道德水平，强化护理人员的奉献精神、吃苦耐劳精神、积极进取精神，全心全意为社区护理工作改善自己，提高服务水平。

4.完善人才考核机制。健全完善的人才考核机制，既是评价社区护理工作质量的手段，也是激励护理人员不断进步的重要途径。我国应建立系统、统一的人才引入、考核机制，对考核的内容、范围、深度、考核方式、奖惩上做出规定，便于有关机构对社区护理人员进行定期不定期的专业考核，并确保这些规章制度的有效实施，奖惩分明，不断监督护理人员改善护理服务，提高护理能力，在医疗护理、保健、将康教育、疾病预防等方面做出积极贡献。

结语：

社区护理人力资源管理质量直接影响社区护理的质量，应引起充分重视。近年来，我国的社区护理人力资源虽然取得了很大进步，但存在不少问题，文章对此进行了分析，对提出了响应的改善策略，文章的研究成果值得行业参考和借鉴。

参考文献

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高峰，张步耸，刘巍. 浅析当前社区护理发展的现状及创新对策[J].科技经济导刊. 2018（12）.