新时代下基层党建工作创新难点与对策探析

李澎

中图分类号：D267 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2019）12-029-02

摘 要 习近平在国有企业党的建设工作会议上强调，要充分落实和坚持党对国企的领导不动摇，同时加强和完善国有企业党的建设，使其企业成为党和国家最可信赖的依靠力量。在基层建筑行业，强调基层党建工作和党组织要充分发挥示范引领作用，结合新时代的发展趋势和需求，坚持以员工为本的发展理念，对员工的思想意识和服务意识进行正确引导，充分将基层党建工作中的各项任务落实到位。

关键词 新时代 基层党建 工作创新 难点与对策

为更好地满足党建工作的创新发展和推动，需要在新时期背景上采用多样化的基层党建工作活动方式，来促进基层党建工作的创新发展。

一、新时代下基层党建工作的主要内容

第一，在习近平中国特色社会主义道路发展过程中，为新形势下的基层党建工作内容提出更高要求，强调在基层党建工作和培养员工的过程中，要积极对习近平总书记的治国理念进行深入分析和研究，同时，在教育管理方面，要坚持从严教育管理党员队伍的原则，在培养和发展党员方面，应将政治标准放在首要位置。同时，充分发挥出从严教育管理党员队伍的思想教育根本作用，有效实现对党员民主权利的保障，将党员对人民群众的先锋模范作用发挥出来，进一步促进党的先进性和纯洁性发展。在从严教育管理党员队伍过程中，基层党建工作还要加大党支部建设，充分发挥支部在基层工作中唱主角的作用，进而更好实现对群众的核心引领和团结，让其党支部成為教育党员的学校和攻坚克难的堡垒。进一步促进党建工作质量的全面提高，最大化的将党建工作落实到位。第二，在新形势下，基层党建工作需要结合机遇，将其功能发挥出来，党建工作在新形势下的主要内容，是在监督服务党员和人民群众等方面，强调建筑行业的基层党建工作，要强化基层党组织的政治功能，有效带领员工群众融入生产经营活动与工作中，充分将团结群众、生产经营与基层组织建设有机结合起来，进而更好发挥出基层党建工作的引领作用，使其党建成为团结群众的核心，进一步团结带领群众完成任务。与此同时，基层党建工作在监督服务党员及人民群众的过程中，要重视基层、关心基层、支持基层，有效为企业的生产经营与群众工作提供保障，让其基层党建成为有资源、有能力为人民群众服务的党组织。进一步提高基层党建工作的质量和效率，推动基层党建工作的进一步创新发展。第三，在基层党建工作中，要落实基层党建工作责任，有效规范党内政治生活，对建筑行业每一条战线、每个领域、每个环节的党建工作抓到位、抓深入。同时，要坚持严格执行党的各项纪律，坚决与违反规定要求的党内政治生活行为作斗争。

二、新时代下基层党建工作创新难点

（一）缺乏对基层党建工作重视度

在当前基层党建工作过程中，依然存在相关单位对党建工作不够重视的问题，并且存在“两张皮”的问题，在建筑行业基层党建工作中，存在相关企业党建思想政治工作与生产经营管理工作之间缺乏契合度的现象，同时，由于建筑行业的业务面广，施工项目较为分散，进而在管理过程中，出现企业基层党组织对经营生产和改革发展工作不闻不问的现状，过于注重对党建和员工的思想政治教育工作，从而大大降低基层党建工作的有效性。在基层党建工作过程中，建筑行业的很多企业没有将党建工作融入企业经营生产的全过程中，未能有效发挥出基层党建工作对业务工作的推动力作用，进而使新形势背景下，基层党建工作出现创新难点和问题。另外，建筑行业基层党建工作在与政治层面相互融合的过程中，出现只抓生产经营、而将其党建工作视为影响企业生产经营的“额外负担”。

（二）党建工作方式与管理不完善

在新时代发展过程中，基层党建工作依然存在党建工作教育方式与管理不够完善的现象，虽然在新形势背景下，党建工作积极跟随时代的发展趋势，对党建工作责任进行明确，以及对管理方式进行创新，但是在创新的过程中，依然存在忽略应用现代先进教育手段和管理系统的现象，部分基层党建工作依然沿用传统的工作方式和教育方式，对相关企业员工进行理论知识的灌输，片面强调企业员工对理论知识的理解和认识，进而导致相关员工在党建工作内容的具体学习方面过于表面化，难以更好理解其中所蕴含的深刻含义，以及对党性有更加深层次的理解。同时，党建工作在人员管理过程中，缺乏对现代化管理系统的应用，未积极构建一体化的基层党建工作管理系统，在具体工作过程中，由于缺乏相应的管理系统，使得各部门之间缺乏必要的沟通和交流，以至于影响党建在最新党规、党政内容等方面的及时更新和创新，不利于推动新形势背景下，基层党建工作的创新性发展和进步。

（三）缺少多样化的基层党建工作活动

从目前情况来看，党建工作依然存在缺少多样化的基层党建工作活动的问题。党建工作在具体推进的过程中，未有效结合建筑企业应履行的经济责任、政治责任、社会责任等方面的党建工作要求，来对基层党建活动进行创新。同时，建筑企业开展的党建活动，也未将党员理想信念教育和党员服务意识的培养相结合。最终使的基层党建工作的有关活动缺乏创新性，其活动内容和活动形式难以更好满足党员的实际学习需求。与此同时，新时代下基层党建工作创新的难点，还体现在党员先进性表现不足的方面，由于缺少多样化的基层党建工作活动，使得很多基层党建员工和党员在参与党建工作活动中的积极性和主动性不够，如此一来，给企业基层党建工作的发展与创新带来很大难度。

（四）基层党建的工作制度不够健全

现阶段，建筑企业基层党建工作在发展过程中，主要采用强制性措施对党员行为进行规范，未能结合基层党建人员和相关员工的实际需求来健全基层党建工作制度，缺少相应的奖励与激励机制。在这种情况下，不仅不利于调动基层党建党员工作的积极性和主动性，也使很多党员自我能力的表现空间过于局限性，影响党员自我创新能力的有效发挥和发展。与此同时，基层党建工作在人才培养方面，相关党员和员工培训制度与职称评定等工作内容也未能落实到位，进而影响党员和员工自身能力的进一步提升和发展，造成党建工作效果和质量难以达到所预期的目标，不利于更好推动党建工作的进一步开展。

三、新时代下基层党建工作创新的对策

（一）更新基层党建工作理念

首先，在开展基层党建工作过程中，需要严格坚持从严治党、政治引领的基本原则，同时，结合建筑企业的经济责任、社会责任、政治责任的相关要求，将基层党建工作落实到位。充分发挥出基层党建工作的政治引领作用，在引领的过程中明确党组织书记的“主业”和“首责”，积极学习党的政治任务和相关思想内容，有效把握党建工作的每一个环节，牢固树立抓好“党建工作是本职、不抓党建是渎职”的工作理念，进而更好通过党建工作来促进企业和项目发展。其次，在新时期快速发展过程中，基层党建工作领导者要积极对党和国家大政方针政策进行学习，同时，合理对基层党建工作中的作风建设和党风建设进行完善与推进，进而促进基层党建工作与时俱进发展，甩掉陈规陋习、突破条条框框，最大化地增强基层党建工作创新的有效性。最后，基层党建工作要坚持围绕中心、服务大局工作理念，明确施工企业单位的基层党建工作与政府部门单位的基层党建工作存在不同，要有效将党建的工作贯穿于生产经营全过程，不断发挥出基层党建工作中党的引领作用，进而有效促进建筑企业生产经营与党建工作的紧密结合。

（二）创新党建工作与管理方式

基层党建工作需要在方式和方法上对工作形式进行创新，力争“四个突破”来实现基层党建工作的创新发展。其一，基层党建工作要在抓基层、打基础上有突破，为更好促进建筑单位基层党建工作的发展，同时，在创新党建工作方式过程中，由于建筑行业工作具有冲在工地一线、施工点分散、生产周期长、工作流动性大等特点。所以，总部委员会要积极结合基层党建工作的实际情况，合理推出符合基层党建工作方式的工作平台。即整合资源打造党建品牌，充分采用“4+1”共建体系，拓展党建工作形式和方法。此体系指的是在基层党建工作开展过程中，通过采用政企共建、媒体共建、社区共建、检企共建等党建工作形式，来有效营造出基层党建工作阳光廉洁和谐的正面形象，有效为党建工作的顺利开展提供保障。其二，基层党建工作要坚持从教育方面来创新基层党建工作方式与管理方式。在党员教育工作过程中，党建工作要坚持党对党员的思想统领，积极采用中心组理论学习、员工座谈会等形式，根据建筑行业工程建设的实际需求，对“十九大”精神、“五大发展理念”等进行实际的深入解读和思想引领，将中央和上级单位的精神，有效贯穿到基层党建工作和工程建设的全过程。其三，在创新基层党建工作方式的过程中，基层党建工作必须从监督方面发挥出党建考核的“指挥棒”作用，严格对各级管理人员和党员进行督促和监督，不断提高基层党建工作的透明性和合理性。例如，基层党建工作可以采用开展监督联席会议的方式，及时了解单位或业务管理部门存在的各项问题，进而通过专项督办工作方式，来对党员或工程建设存在的问题进行优化与管理。其四，基层党建工作，需要结合信息化时代的发展趋势。积极构建基层党建工作的网络化和信息化平台，充分发挥电子商务和信息技术对基层党建工作的优势和功能，进而促进党员和员工通过党建工作网络化平台，来实现信息资源的整合和共享，进而有效促进基层党建工作使用性和互动性的增强，不断为基层党建工作中的相关党员提供更好的服务。

（三）开展多样的党建工作活动

基层党建工作方式的创新，需要从开展多样的党建工作活动方面出发，为员工和党员营造轻松和谐的党建工作氛围。一方面，建筑单位可以结合新媒体，与党员和员工建立企业微信、微博、QQ等公众平台，通过网络公众平台来开展多样的党建工作活动，提高党建工作效率。并且将基层党建工作的最新内容、党的最新方针和政策通过党建工作平台分享给员工和党员，要求党员和员工通过网络平台对党的政策方针进行学习，及时发表自己的学习感受。另一方面，基层党建工作在开展活动的过程中，可以结合本单位的相关社会责任来开展节能减排、环境保护和节约资源的多样党建工作活动，进而不断提高员工和党员的社会责任感，促进党建工作的创新发展。

（四）构建健全的党建工作制度

为更好满足基层党建工作的需求，需要所在单位构建健全的党建工作制度，有效解决就制度不合理的问题，结合党建工作的实际需求来创建党建工作的沟通交流机制、员工思想激励机制等相关制度，最大化地调动员工和党员参与党建工作的积极性和主动性。同时，强化业务工作与党建内容的有效结合，并采用实施分类基层党建工作任务的方式，为基层党委、党支部、党小组工作制定不同的任务制度，进而有效实现党建工作的廉政建设与业务行动规范的双促进。另外，基层党建工作还要开展自检自查工作，充分将“三重一大”决策制度落实到位。基层党建工作要以工程项目为依托，以施工现场为阵地，合理开展主题教育活动，同时，主题教育活动还要融合经营生产、技术标准、工艺流程等内容，同时，在开展主题教育活动中，可以采用“党员示范岗”与“献计献策”活动相结合的方式，来实现党组织主题活动与人生产建设之间的双向渗透与融入，全面提高党建工作创新的时效性。

四、结语

在新时代背景下，建筑企业基层党建工作，要积极更新基层党建工作理念，对党建工作方式进行创新和改革，提高对基层党建工作的重视。

参考文献：

[1]余成勇.強化基层党建工作提高企业员工凝聚力[J].现代国企研究，2018（02）：253+255.

[2]宋洁.论事业单位基层党建工作有效开展的途径[J].改革与开放，2018（07）：152-153.

[3]吕健丞.全面从严治党新环境下加强农科单位基层党建工作的思考[J].农村经济与科技，2016，27（14）：228+236.

[4]梁定亮.探究建筑企业基层党建工作创新的意义[J].建材与装饰，2016（31）：99-100.