曾慧敏
摘要:本篇文章首先对银行业纪检监察工作重要性进行阐述,从职业操守、道德教育、企业文化构建三个方面入手,对强化银行业纪检监察工作的实际效果进行解析,并以此为依据,提出强化银行业纪检监察工作的具体措施。
关键词:银行业 纪检监察 重要性
近年来,随着我国社会经济水平的逐渐提升,给金融机构稳定发展提供了条件。在金融行业中,加强党风廉政建设和反腐败工作,一直是党中央重点关注的内容之一,提出更加严格的工作任务和要求。只有强化银行业纪检监察工作重要性,才能真正做到“踏石留印、抓铁有痕”,将纪检监察工作作用充分发挥,减少腐败现象的滋生。
现代金融理论的发展,凸显了對金融风险的防范与控制,对风险防控有着明显效果,但受到金融危机的影响,金融机构运营发展中仍将面临诸多问题,在这种情况下,对金融机构从业人员道德素养方面提出严格要求。为了能够促进机构规模的扩充,实现个人经济效益的提高,一些人员利用职务之便进行风险交易、道德交易,从中牟利,给金融机构今后发展带来直接影响[1]。因此,从中央到地方,相关部门给予银行业纪检监察工作高度重视,通过加大纪检监察力度,对相关人员工作行为进行规范,防止腐败现象出现,保证银行整体运营安全。由此可见,银行业纪检监察工作在其中发挥着重要作用。
一、强化银行业纪检监察工作的实际效果
从当前银行业实施纪检监察工作具体情况来说,《中华人民共和国监察法》的出台不断完善了相关法律体系,推进反腐败工作向纵深发展,实现监察全覆盖,但同时也要对非正式体系的应用予以充分注重。仅从反腐倡廉的角度来看,通过加强银行业纪检监察工作力度,全面应用非正式体系,充分激发其自身效力,以此获取理想的应用效果,具体展现在以下几个方面。
(一)职业操守方面
职业操守主要指银行从业人员在落实本职工作时行使对应的职责规范和行为准则。其对从业人员职业素养方面有着严格要求,要求其树立良好的职责意识和廉洁意识,加强职业操作规范和约束,防止由于品德不良而造成道德风险出现。
(二)道德教育方面
具有良好的职业道德素养是银行从业人员的基本标准,同时也是确保各项经营活动顺利落实的前提条件。现阶段,我国银行业正朝着多元化体系转轨发展,体制的变革带来思想观念的改变,从业人员从前的惯性思维也受到挑战,因此银行业在发展基本业务的同时,还要对从业人员道德教育予以充分重视。
(三)企业文化方面
企业文化建设过程中,包含导向、约束、激励、优化等功能。其中约束主要指对机构各个职工思想理念进行优化,并在给予机构价值观高度认可的情况下,对自身行为进行规范,在某种程度上能够体现出企业文化具有强制性约束力,将正式制度中的约束漏洞进行处理和优化。
二、强化银行业纪检监察工作的具体措施
(一)加强教育培训
在开展纪检监察工作时,需要结合纪检监察理念,打造专业的纪检监察队伍。为强化思想理念,必须注重基层纪检监察工作人员道德素养培训,引导其树立良好的价值观,培养爱岗敬业精神、廉洁奉献精神。此外,全面开展学习教育工作,采用集体学习、现场教育以及与专业人员交流等方式进行履职教育,总结纪检监察工作经验,提升尽职履责意识和工作能力,更好地落实本职工作。
(二)明确风险要点
全面落实四项制度,其中包含职工工作交流制度、岗位轮换制度、强制休假制度以及岗位分配制度等。在案件管理以及防控过程中,结合职工思想动态实施对应的核查制度,将制度执行、管理、规范等作为案件防范的核心要素。在强化相关人员思想意识、工作行为等基础上,对个别不适合在关键岗位任职的职工进行调整,对思想消极的职工采取对应处置措施。全面贯彻监管体系,及时找出工作中的不足和漏洞,采用弥补方式进行处理。增强职工法制意识,建立安全防线,减少腐败现象。
(三)注重违规管理
加大对违法乱纪行为的处罚力度,规范经营行为,做好治懒治庸管理工作,坚决执行查处工作标准,尽可能避免各种违规行为。鉴于各个时期案防特性,有针对性地进行相关内容和方式的分析和核查,及时找出存在的苗头性、倾向性问题和现象,并科学设定定向关注、更换岗位、全面监管、追踪调查等监察对策,第一时间将案件隐患扼杀在摇篮之中。严格实施问责体系和职责追究体系,同时重视掌握处理好纪检监察和关心关爱职工之间的关系,秉持处罚和保护标准,创建良好的工作环境和人文氛围,推动各项业务更好发展。
(四)抓执行力监督
首先,在体系方面做到阳光操作,优化行务公开,提升纪检监察工作的民主性,对于重要事件和决策,需在上级纪委和本级党委的双重领导和指导下进行,接受广大职工的监督,防止暗箱操作现象的出现。此外,在重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金运作事项等“三重一大”决策制度方面,需要构建对应的纪检监察监督体系,同时在具体监督过程中,保证操作的公开性,从流程和体系两个方面入手,确保纪检监察工作的公开和透明。其次,建立和完善信访举报系统,畅通社会以及银行机构职工信访举报渠道,公开举报电话、举报邮箱等,确保举报监管渠道的流畅性[3]。并且,重视对举报人员的保护和激励。最后,结合工作计划和重点,优化人力资源网络体系,注重对职工工作前期、工作过程以及工作结束等环节职责行使情况的监督和风险防范,充分激发系统监督作用,加强职工违规积分运行情况的检查,一旦发现问题,及时处置。
(五)完善体系运用
纪检监察部门需要构建完善的协调体系,加强与审计、监管人员的工作协调和沟通,以此更好地适应新时代发展需求。并且,加强廉政信息系统构建,促进信息传递和共享,给职工晋升和激励提供精准信息。此外,加强银行内部管理,提升监督职能,优化决策权、执行权、监督权分离体系,实施扁平化管理。
(六)做好协调发展
坚持和加强党的全面领导,把中央对金融机构纪检监察工作相关标准和要求作为基本,加强中央对银行业反腐和纪检监察工作信息通报、交流内容的学习和运用,与地方纪检监察部门充分合作,发挥各自优势,促进银行业纪检监察工作顺利发展。此外,各级领导干部要对银行业纪检监察工作作用有所了解,明晰纪检监察工作的必要性和重要性,配合协助纪检监察工作开展,充分发挥银行业纪检监察工作在社会经济发展中的作用。
四、结束语
总而言之,在当前背景下,全面落实银行业纪检监察工作,不但能起到监督效果,同时还能给运营发展提供保障和服务。在开展纪检监察工作时,应该明确工作目标,科学设定运行体系,落实好对应的具体工作,促进业务发展与纪检监察工作的相互协调和相互促进。此外,各级机构和部门也要给予纪检监察工作高度重视,提供制度保证、业务支撑、人员配合,使纪检监察工作职责得以全面行使,从而推动银行业纪检监察工作更好发展。
参考文献:
[1]张绍来.人民银行纪检监察思想政治工作途径分析[J].纳税,2018(04):255.
[2]高婷.对新形势下加强商业银行纪检监察工作的几点思考[J].时代金融,2016(32):233.
[3]张如平.基层商业银行纪检监察工作探究[J].现代国企研究,2015(14):228.
(作者单位:中国建设银行贵阳金阳支行)