中美基础教育信息化发展战略对比研究

摘要：随着时代的进步，信息化成为了发展的主旋律。在这样的时代背景下，教育信息化被推倒国家发展战略的层次，备受各国重视。本文选取发达国家中率先实现基础教育信息化的美国作为参照，与我国进行基础教育信息化发展战略的对比。全文再基于中美两国基础教育信息化发展现状的叙述上，从时代背景、发展目标以及发展任务三个维度进行对比，分析研究。

关键词：基础教育信息化;发展战略;中美对比

中图分类号：G632     文献标识码：B    文章编号：1672-1578（2019）07-0020-01

1.概述

从国际的角度来看，美国、英国、新加坡、日本以及韩国等发达国家率先在本国实行了教育信息化，通过科学的基础教育信息化法扎战略，在信息技术基础设施、信息技术与课程整合、数字化学习资源、信息化管理方法取得了显著成就。从国内视角来看，随着我国经济的高速发展，基础教育信息化也在最近的十几年间从无到有逐渐发展起来，虽然我国的基础较信息化也取得了一定的成果，但与发达国家相比，特别是与以美国为首的率先实施基础教育信息化的国家相比还有较大的差距。以美国作为参考，对比中美两国的基础教育信息化发展战略能够为我国未来基础教育信息化发展战略的制定与实施提供一些可以参考的东西。

2.中美教育信息化发展简述

2.1 中国的基础教育信息化发展。在我国，教育信息化在近年逐渐受到高层重视，教育信息化也在近年被提升到国家发展战略层面。教育部与2010年发布的《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》首次将“加快教育信息化进程”独立成章;2010年后，相应国家教育信息化战略的各种政策逐步出台，各种活动在各地有序开展。比如面向全国中小学的“校校通”“班班通”工程，以及面向农村地区的“农远工程”等。虽然政策的出台与活动的展开切实促进了我国的基础教育信息化发展，但“基础设施薄弱”、“共建共享水平低”、“区域发展不均衡”等问题依然突出，甚至比较严峻。

2.2 美国的基础教育信息化发展。作为发达国家中率先开始实行教育信息化的国家，美国最早从1996年就开始制定有关国家信息教育化发展的规划，1996年后每隔五年对规划进行修改。因国家经济科技的优势，美国在基础教育信息化上所取得发展比较显著，综合基础教育信息化发展水平在全球都处于领先水平。2001年颁布的《不让一个孩子落伍》（No Child Left Behind）教学改革法案、2004年通过的《迎来美国教育的黄金时代：因特网、法律和学生如何变革教育期望》（U.S.Department of Education，2004）法案以及2010年颁布的《变革美国教育：技术推动学习》（U.S.Department of

Education，2010）法案都可以看出每个时期美国在基础教育信息化上的紧跟时代。

3.中美基础教育信息化发展战略对比

3.1 时代背景对比。从时间维度上看，美国的基础教育信息化发展战略的制定处于信息技术潮流开始席卷全球的信息化时代初期，当时的美国政府意识到信息化应用于基础教育的重要性，因此与1996年开始制定基础教育信息化发展的战略。我国制定基础教育信息化发展战略并没有一个十分明确的时间节点，2010年出台的《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》可以作为我国制定基础教育信息化发展战略的一个里程碑，但2010年显然已经是信息化发展比较靠后的年份。因此，从时代背景上讲，中美两国差异还是比较大的。

3.2 发展目标对比。基础教育信息化发展目标来看，我国的发展目标可以从文件《十年规划》的“总体战略”部分中归纳，即：“基本建成人人可以享有优质教育资源的信息化学习环境，基本形成学习型社会的信息化支撑服务体系，基本实现宽带网络的全面覆盖，教育管理信息化水平显著提高，信息技术与教育同和发展的水平显著提高”。而美国在发展目标上则体现为以时间为维度的线性发展。美在NETP1996、NETP2000、NETP2004以及NETP2010四份法案中，发展目标从信息技术基础设施建设（1996）到信息素培养（2000）到优化教育资源（2004）再到技术促进教育变革（2010）。中美相比，中国的发展目标多元而初步，美国的发展目标单一但都是建立在已有的发展基础上。

3.3 发展任务对比。发展任务方面，我国在《十年规划》中明确提出：“未来十年我国基础教育信息化的发展任务是缩小基础教育数字鸿沟。促进优质教育资源共享”，《规划》中的相关内容总结起来可以歸纳为三点：（1）缩小数字化差距;（2）推进信息技术与教育融合;（3）培养学生信息化环境下的学习能力。美国的发展任务则始终围绕基础设施、学习资源、信息技术教学、教师专业发展以及学生素养等方面。中美对比可以看出，中国在基础教育信息化的发展任务上比较基础，基础教育信息化发展的最基本的几个点即为发展任务;美国则比较深入，将基础教育信息化发展中后期需要注意的地方在工作上做到全面布局;但无论中美，都做到了基于本国国情来制定发展任务。

参考文献：

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[2]规划编制专家组.《教育信息化十年发展规划（2011-2020年）》解读[M].人民教育出版社，2013.

[3]黎加厚.美国第三个国家教育技术计划及其启示[J].远程教育杂志，2005（1）：22-26.

作者简介：吴俊（1985.12-）男，汉，安徽省宣城市宁国市人，本科，教师，研究方向：信息化，数字化，智慧化校园与管理。