褚衍浩
摘要:随着经济社会的飞速发展,公路交通发挥着越来越大的作用,为了匹配公路交通的飞速发展,使其能够健康地可持续发展,同时适应上层建筑,促进国家经济的进步,针对公路交通的综合执法系统则非常的重要和必要。本文就此分析了公路交通综合执法系统的开发与应用。
关键词:公路交通;综合执法;开发;应用
我国发展至今,囿于体制的约束和传统管理模式,公路交通执法部门内部分散,独立成体,未能充分合作,这样不仅是对人力物力财力的浪费,导致执法效率的低下,而且使公路交通执法部门在人民心中留下了负面的印象。這些问题可能来源于法制建设的不够完善、执法环境的日益严峻、执法行为有欠规范等方面。故此,要及时开发公路交通综合执法系统,并有效地应用于实际生活。
1、公路交通综合执法系统的开发
针对公路交通存在的问题,公路交通综合执法系统被积极开发,包含以下几个方面:数据信息化、联动系统、移动技术应用、车辆定位监控。希望走出一条公路交通综合执法的新路子。通过科技手段的创新,能够有效地整合相关信息资源和执法资源,大力创新公路交通管理模式,在公路交通综合执法管理理念、体制、机制、方式等方面能有新的突破,进行非常有益的尝试,取得令人满意的效果。
1.1数据信息化
除了执法数据的信息化,公路交通综合执法系统还规划了数据采集及共享交互接口,能够自动从各个交通中心获取车辆等方面的规范的、准确的信息,并且充分地进行利用,减少了人为的输入工作,降低了人工带来的错误率,大大减少了工作量,节省了工作时间,使公路交通执法工作更加高效便捷、精确无误。
获取数据的方式升级为自动化,执法人员也充分利用系统中生成的数据,执法数据不再仅仅呈现在纸上,更通过各种渠道使数据本身更加灵活,用途更加广泛,例如,交通收费口检测报警因数据的运用更加精准、监控显示屏上的数据更加精确等等。
1.2联动系统
公路交通综合执法系统的开发,目的是尽最大可能地使公路交通的执法力量得到充分发挥、执法资源得到整合、执法成本得到节约。公路交通综合执法系统在基本的业务工作上朝着这个目标行进,除此以外,还设计了特殊的联动系统,通过这个联动系统,扩展了公路交通综合执法的范围,使执法更为高效、及时、快速。例如,联动系统在收费口增加检测报警功能,就可以更快速更有效地发现违规超速驾驶的车辆,第一时间对违规对象进行处罚和教育,降低车祸发生的概率,使其无法再次进入高速公路进行违法行为的实施,大大减省了执法的时间和人工成本。
1.3移动技术应用
随着当前移动通讯技术及智能终端飞速发展,公路交通综合执法系统从实际需求出发,从而根据实际情况又结合时代发展设计了移动综合执法子系统,充分采用先进科学来服务公路交通综合执法系统,服务人民。
公路交通综合执法系统通过在科学设备对路面执法应用的安排部署,在移动通信网络的支持下,让室内受理任务的电脑前的执法人员们能够及时了解高速公路的路面情况;将执法人员的一系列工作转换至现场的高效执法工作;将传统的先取证后上传现场图像的工作发展为现场即时上传,即时传递。移动技术的应用使公路交通综合执法系统更为高效精准,能联网即能执法办公。
1.4车辆定位监控
传统的对车辆的监控只能定时定点地局限地对车辆进行抽查,对车辆真正的行驶路线无法精准掌控;过去的对路面紧急情况的应急处理,只能通过电话汇报情况,请示指示。然而公路交通综合执法系统使这样的传统落后的局面被打破,通过将实际情况转化为图像音频,将执法监控管理变得数字化、具体化、现场化、直观化、及时化。
公路交通综合执法系统会在地图上标注有关车辆的相关数据,执法人员只需用鼠标进行选择、点击,就能够形象准确的展现相应的轨迹图像,使得即使在室内电脑前工作,也能够身临现场般进行执法。
2、公路交通综合执法系统的应用
随着我国交通运输行业基础设施建设快速发展,交通运输行政执法也出现了许许多多的问题和矛盾,已经成为发展过程中必须解决的难题,结合全面深化改革指导思想,多方对公路交通综合执法系统的应用为公路交通问题带来了新的生机,例如在如下这些方面的应用:移动综合执法管理、车辆监控定位管理等等。与此同时,对我国公路交通综合执法改革情况进行归纳整理,使我国公路交通行政执法存在的问题暴露于人前,并系统地从各个方面分析这些问题出现的原因,体现出我国现阶段开展公路交通综合执法多方应用的必要性。
2.1运政执法管理
运政执法管理子系统给路面执法人员的工作提供了良好的工作平台。
运政执法管理子系统涵盖了路面运输管理的各项功能,比如:驾驶员从业资格查询管理、路面交通违法行为处理、营运车辆技术评定查询管理、道路运输法律法规查询等。通过构建此运政执法管理子系统,给打击违法犯罪行为提供了强有力的支持,从而良好的市场运输秩序被逐渐形成。
2.2反超限执法管理
给执法人员提供公路上车辆的超限数据查询、对超限车辆的处理、超限车辆的黑名单管理和查询的平台是反超限执法管理子系统的功能。
系统通过对各种超限违规车辆的执法功能,记录超限车辆的违规行为,并建立超限车辆的数据库,实现对超限车辆的联网稽查,有效促进和改进车辆的超限超载现象,有力打击违法超限的运输行为。
2.3收费道口执法管理
如何在高速路口的执法管理中及时有效的进行执法管理一直是一个非常大的问题和关键。收费道口执法联动子系统通过对收费道口的数据监测和报警功能,对违法车辆进行及时的制止和处理。同时,系统包括对高速“黑名单”的管理,各收费道口“黑名单”的数据同步、超限车辆的入口检测报警、超限车辆的出口监测报警,以及超限数据图表的生成。
收费道口执法联动子系统通过获取“黑名单”数据,向各收费站口传递消息,在高速路口实现对车辆的及时有效控制,禁止这类车辆进入高速公路。
2.4移动综合执法管理
给高速公路执法人员中的外业人员提供移动终端系统服务是移动综合执法管理子系统的功能。移动综合执法子系统目的是充分利用目前先进的移动终端设备,借助无线网络,实现执法人员的移动办公,可以再第一时间完成执法行为,更加高效及时。执法人员可以直接在移动通信终端上查询相关数据,使执法高效率和更精确。
2.5车辆监控定位管理
以GIS地图为基础,定位及音视频传输技术为支撑的是车辆监控定位管理的特点。通过这个系统,可以在地图上显示车辆的历史轨迹以及对车辆进行追踪定位,执法人员可以根据此精准定位车辆的位置,从而及时到达现场进行查询,减少工作量;同时,执法人员可以上传现场的图像视频,便于实现即时指挥。
结束语:
通过公路交通综合执法系统的开发和应用,开展了综合执法标准化工作,规范了综合执法行为秩序、提高了综合执法质量。与此同时,这使得在综合执法工作过程中执法成本大大降低,综合执法工作的效率大大提高,减低了对人力物力财力的损耗和浪费。并且降低了各种争议的产生,同时降低了认为工作带来的失误。这建立了社会公众对交通综合执法的新认识,配合执法行为得到了加强,同时,也在人民心目中树立了对公路交通执法的良好印象。
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(作者单位:峄城区交通运输局)