江镕 黄志强
“2018年,我们中山空气质量达标率为85.5%,6项主要监测指标全面改善,AQI达标率增幅、空气质量改善幅度均位居全省第一。”说起2018年完成的工作,中山市生态环境局局长杜敏言语间颇感自豪。的确,在过去的一年,中山市生态环境质量特别是空气环境质量持续改善,“中山蓝”已俨然成为中山一张靓丽的名片。
“三位警察”,布下天罗地网
根据中山市环境监测站提供的资料显示:2018年,中山空气质量有效监测天数为365天,其中优为155天,良为157天,轻度污染41天,中度污染10天,重度污染2天,达标天数312天,达标率为85.5%,较2017年上升7.4个百分点。
而且在2018年,中山市空气质量月度排名4次进入全国74个重点城市前十,在生态环境部公布的全国169个重点城市空气质量排名中,中山空气质量又以第13名的成绩跻身到全国前20的行列。
取得大气污染防治攻坚战的阶段性胜利 ,首先得益于中山市生态环境局正在编织的一张“技防”+“人防”的天罗地网。杜敏将这套监控体系比喻为“三警合一”模式,即“片警”+“巡警”+“特警”。
杜敏告诉记者:“我们全市现在有100个空气微观站,他们充当着‘片警的角色,在各自的岗位值守,全市逐步实现网格化的管理;然后我们利用走航监测手段,通过在执法车、出租车或公交车顶上加装便携式传感器走航监测系统,实现沿途空气质量实时监测,就相当于有了一个个流动的‘巡警;最后当发现一些重点污染区域及污染源需要进一步勘察时,我们就会派出‘特警,也就是灵活调用激光雷达、VOCs质谱仪、无人机等进行追踪、锁定,找出问题所在。通过这三种‘警察的协同配合,我们中山全市将可以基本实现空气环境监测范围全覆盖,建成大气环境管理的‘天罗地网。”
在位于火炬开发区世纪一路的第19号点位,记者看到,在路边的公安视频监控杆上,装有一个圆形的监测仪,大家俗称它为“球机”,这个“球机”就是一位杜敏所言的“片警”。
据中山市生态环境局大气科负责人单启怡介绍,这个小小的球机,就是一个空气微观站。2018年,中山全市已经建成了100个类似的空气微观站,对主要污染传输通道、重点工业园区、中心城区等重点区域实施布点监控。
“想要查看附近区域的空气质量实时数据,利用‘Air+这个手机APP就可以了。你看打开软件后,在首页就显示出各个区域分布的标准站、微观站,还有城区排行、乡镇排行、云图、热力图、污染日历、日报、周报等功能。”
根据单启怡的指点,记者看到,通过点击不同的微观站,就可以看到PM2.5、PM10、SO2、NO2、CO、O3等指标的实时数据。点开“污染日历”,可以看到以“月”为单位展示的每一天的AQI变化情况,绿色代表空气质量“优”,黄色代表“良”,橙色代表“轻度污染”,一目了然。
单启怡说,中山今年即将启动空气微观站第二期建设,计划在今年上半年再建设200个空气质量微观站点,实现中山市网格化监测范围全覆盖。
离开空气微观站,记者又坐上了监测“走航车”。目前这辆走航车由中山市环境生态局委托第三方机构进行运营,随着车行向前,车上的工作人员可以利用随身携带的PAD对沿线的空气环境质量进行实时监测。一旦发现某处指标出现异常,便会进行警示。之后环保部门可以根据不同情况,安排人员使用不同的仪器设备进行进一步检测、追查。
“一企一策”,切实减少排放
在2018年广东省以及中山市通报的空气质量统计表格中显示,臭氧多次替代PM2.5,成为大气首要污染物。而形成臭氧污染的主要污染源,就是挥发性有机物VOCs。“在防控臭氧污染方面,我们将继续推进VOCs共性工厂建设,推进实施‘油改水政策,从源头管控替代末端治理。”杜敏告诉记者,“除了大涌已建成一家共性工厂外,其他镇区的共性工厂也在陆续建设中。此外,我市在调研的基础上,也将建筑、汽车维修以及印刷行业列为首批实施‘油改水重点行业。”
中山市生态环境局大气科工程师陈子林也介绍说,根据广东省生态环境厅要求,中山市已将154家VOCs重点企业列入首批监管名录,并实施“一企一策”整治。“也就是根据企业实际情况,为他们制定不同的整治方案。整治工作主要分为源头工艺替代、生产过程管理提升以及末端治理设施改造三部分。”
为了解详细情况,记者首先来到了位于火炬开发区的中山南益纸品包装有限公司(以下简称“南益纸品”),这是一家以印刷纸箱和彩盒为主的企业,印刷时主要用到的油墨有水性油墨、普通油墨和UV固化油墨,其中普通油墨、有机溶剂型洗车水以及润版液等是企業的主要VOCs排放源。
据该企业的副总经理陆春梅介绍,在实行“一企一策”之前,公司在环保方面主要注重于末端治理,采取活性炭吸附的方式。后来根据环保部门给出的意见,首先开展源头治理,将生产中使用的油性墨改为水性墨,减少VOCs的排放。在生产过程中,工厂对生产线进行综合了改造,采用复合处理工艺,采取的工艺流程为“污染源→集气系统→管道→喷淋预处理装置→低温等离子→UV催化→活性炭→离心风机→烟囱高空排放”,进一步提高了收集率。
2018年8月31日,中山市环境保护技术中心组织了核实评估专家和环保局的相关人员来到南益纸品,在实地察看了综合整治现场后,认为该企业处理后排放废气满足《印刷行业挥发性有机化合物排放标准》第二时段标准要求,现场核实评估合格。
大力加强环保执法工作也是中山市的一个亮点。杜敏说,2018年中山市环境监察出动执法人员5.7万人次,现场监督检查企业2.5万家次,下达责令改正通知书2042份,实施查封扣押企业149家,实施限产、停产企业14间。“我们全年共开展13个专项行动,对12个工业集聚区进行排查,对三个工业区环境问题进行挂牌督办,清理整治‘散乱污企业3174家,岐江河沿岸85家问题企业已全部完成整改,组织开展了三次前山河流域跨界污染联合执法行动。重拳打击环境犯罪,全市立案处罚1155宗,罚没金额1.0651亿元,处罚金额较2017年度增长了49.1%。”
巩固成果,促进持续改善
在中山市的VOCs重点企业“一企一策”整治行动中,高污染锅炉也是淘汰的重点。2018年5月,中山市政府发布了《关于扩大高污染燃料禁燃区范围的通告》,将全市范围划为高污染燃料禁燃区,要求今后企业新建锅炉只能使用清洁能源。
为此,记者走进神湾镇福懋兴业(中山)有限公司锅炉房内。实地采访时记者发现,改用天然气锅炉后企业当天的实时监测数据显示,在无需加装废气处理设施的前提下,排放气体中的氮氧化物仅为65毫克/立方米,按照国家标准,该类企业国家设定的VOCs排放浓度上限为120毫克/立方米。
而在位于火炬开发区的安姆科软包装—中山天彩包装有限公司内,一套天蓝色的VOCs蓄热式焚烧炉正在运行。这套体型庞大的处理设施于2018年5月建成并试运营,用于替代此前使用的VOC废气活性炭吸附设备。
通过该企业的监测系统,记者看到,设备实时进气浓度为每立方米100毫克,排放濃度为每立方米9.6毫克。近期综合数据显示,该企业废气排放浓度平均约每立方米20毫克,远低于国家标准。此外,该套设备还能够每10秒采集一个数据,实时上传到中山市的监控平台。
说到今年的工作目标,杜敏告诉记者:“按照省下达目标,2019年中山空气质量达标率将提升到89%,PM2.5控制在32微克每立方米以下。为达到上述目标,市生态环境局在新的一年将继续采取各项措施‘控源并继续加强空气质量监测。”
据广东省环境监测中心统计,今年2月,中山市空气质量中优为21天,良为7天,无轻度及以上污染天气,达标天数28天,达标率为100%,同比上升7.1%,环比上升45.2%。其中PM10、PM2.5和NO2的平均浓度分别为36、25和25微克每立方米,与去年同期相比分别下降30.8%、40.5%和32.4%;臭氧最大八小时平均第90百分位数浓度为89微克每立方米,与去年同期相比下降19.8%;SO2的平均浓度为6微克每立方米, 与去年同期相比下降33.3%;CO第95百分位数浓度为1.5毫克每立方米,与去年同期相比上升50%。
杜敏说:“今年除夕到初六,我们中山的空气质量优为6天,良为1天,实现春节期间全面达标。2月份中山的空气质量在珠三角九市排名第4名,多项空气污染物浓度和空气质量综合指数环比均有较大改善,达标率为100%,可以说是开了一个好头。接下来我们还将坚守阵地、巩固成果,为促进生态环境质量持续改善而不懈努力。”