电力企业管理中的法律风险以及合同管理对策

摘要：合同是市场经济中企业间发生交易关系的契约，具有法律效力，为规范各企业参与市场经济交易行为提供了保障。但由于受到一些主观或客观因素的影响，合同中出现法律风险的可能性较大，对企业的合法权益造成损害。目前，电力企业在合同管理方面的水平逐渐提升，在这种良好势头下，电力企业在后续发展中更应提高对法律风险防范的重视，结合企业实际加强合同管理，以形成相对完善、成熟的企业法律风险防范体系，从根本上维护电力企业的利益。

关键词：合同管理；法律风险；表现形式；防范措施

引言

合同是市场经济中企业间发生交易关系的契约，具有法律效力，为规范各企业参与市场经济交易行为提供了保障。但由于受到一些主观或客观因素的影响，合同中出现法律风险的可能性较大，对企业的合法权益造成损害。目前，电力企业在合同管理方面的水平逐渐提升，在这种良好势头下，电力企业在后续发展中更应提高对法律风险防范的重视，结合企业实际加强合同管理，以形成相对完善、成熟的企业法律风险防范体系，从根本上维护电力企业的利益。

一、电力企业管理中的法律风险以及合同管理的问题

1.1合同管理严密性低

电力企业管理中的法律风险，是现代电力企业管理的主要构成部分，我国电力企业的法律风险在于，企业经营中的法律适应制度不完善，企业发展的法律规范性不足，导致企业内部法律资源综合应用效果性降低，使电力企业管理的严密性降低，从我国现代电力企业法律管理的角度进行分析，企业内部管理中，合同管理问题较为突出；其次，电力企业管理的经济管理合同问题较为突出，企业重视发展中各个部门之间的相互性关联，忽略了企业经济运行中的资源传输的保障，从而使现代企业的资源管理带来了后期管理上的不足。

1.2合同执行能力差

现代电力企业法律风险管理中的问题，在于企业发展中的合同执行力较差，电力企业法律风险管理是由于企业签订合同与企业发展中的整体资源结构的合同并没有起到任何作用，合同内容与企业实际交易的内容完全相脱离，在实际中发挥其管理作用性较低，同时，系统各部分的资源应用率的处理与现代社会企业的实际应用的效果性较低，合同双方在实际管理中，容易出现企业经营的资本或者财务上的应用纠缠不清，是现代电力企业管理中的法律风险的主要方面。

1.3经济赔偿管理不明确

现代电力企业管理的法律管理风险上，资源综合应用的结构中，经济赔偿管理不明确，也是电力企业管理的法律风险，电力企业是社会资源分配的部分，实现现代企业经营管理的整体分配空间格局性中，仅仅对电力企业管理的电力供应。资源购买等方面进行相关记录，而电力企业管理在合同管理法律中，处于被动的法律管理地位，一旦电力企业管理在市场经营中处于被动经营地位，电力企业管理的经济收益也会被动，社会资源管理结构的经济来源保障性较低，为我国现代电力企业的发展带来了较大的发展冲击。

二、加强电力企业合同管理和法律风险防范的策略

2.1对合同制定过程进行控制

在电力行业发展过程中，合同是供电方和用电方就供电过程以及供电过程中的各种矛盾和争端进行处理的重要法律依据。签订合同是开展合同管理的第一步，降低合同的风险，必须要从源头上着手，在合同制定过程中就应该要加强对合同条款的研究，从签订合同这一环节就进行严格、规范的管理。规范的合同内容表述应该要清晰、明确，条款的内容要详细，而且要保持前后一致，不要在前后出现矛盾和冲突。另外，还需要对合同的言语进行明确，尤其是对于一些不准确、不严格的言辞，必须要进行处理，减少合同中带有歧义的话语，从而减少纠纷和风险。在对合同条款进行最后确定之前，还应该要经过相关部门进行专业把关，做好审查工作，对合同的内容、合同的完整性进行分析研究，做好风险的事前控制。

2.2规范合同履行过程

在合同履行过程中，必须要对双方的行为进行控制，进一步规范合同的履行过程，约束双方的权利、义务，从而使得整个合同的法律效应得到最大限度地发挥。在履行合同的过程中，第一，必须要对合同中规定的供电情况进行控制，比如供电的数量、电能产品的价格等，都要加以说明，使得供电企业能够按照合同规范进行供电，用电方也能根据合同要求缴纳电费。第二，在执行合同的过程中必须要对双方进行教育，使得双方都能形成完整的合同履行意识，对于可能出现的纠纷和问题要进行及时处理，如果在执行合同时出现了问题，双方应该要首先进行协商解决，如果解决不了的再交由法院进行裁决。第三，對合同变更进行管理，合同的变更是合同执行过程中的常见现象，对于电力企业而言，合同内容的变更必须要在双方都同意的基础上，即双方都要对变更的新内容进行了解，并且协商一致之后才能对合同的内容进行改变，并且要及时对由于合同变更带来的其他文件的变更过程进行控制，变更之后的内容经过双方的领导人签字并且加盖公章之后才能生效。第四，及时做好合同结算及赔偿准备工作，在合同制定的时候就要对双方的权利义务进行明确，当电力企业供电给用电方之后，用电方要按照合同规定的付款方式、付款时间等进行付款，对于不按照合同规定进行付款的用电方，要追究其法律责任。

2.3提高法制化水平

电力企业的法律风险的防范可以从提高法制化水平的角度着手，为了真正减少法律风险，电力企业应该要安排专业人员开展研究，对电力行业的发展趋势、社会经济发展情况等进行研究，并且要不断关注电力行业的相关政策、规定，从而在制定合同的时候就减少各种潜在问题的产生。具体来讲，电力企业应该要从企业的电能产品生产、销售、售后服务等方面进行分析，对于各个环节中可能产生的风险进行预测，并且制定完整的应急预案，从而将各种风险控制到最低，一旦电力企业在生产经营过程中出现了相关问题，都可以按照应急预案对这些问题进行处理。

三、结语

在电力企业的管理中，合同管理以及法律风险的防范是务必要予以足够重视的，尤其是我国目前社会上诚信度比较缺失，合同的管理很令人担忧。追求经济效益是每个企业生存的根本，不过任何企业的发展都要以诚信文本，认真对待合同的签订并做好合同管理工作，不能简单地认为签订了合同之后就不会再有法律风险。电力企业要通过加强自身的管理，降低风险的发生，防患于未然，才可以更好地维护企业的合法权益。

参考文献

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作者简介：雷一波，1979.12，男，福建上杭，畲族，研究生。

（作者单位：国家电网福建省公司管培中心）