阿拉山口口岸进出口贸易初探

刘轶 赵丹衍

【摘 要】随着“一带一路”战略构想的提出，新疆不断展现出其地理位置优势和面向西部地区开放的巨大作用，在加强与中、西、南亚等国家的交流与发展的同时逐渐形成了丝路带上一个发挥着重要作用的贸易、交通和科教中心，建造丝绸之路经济带的核心区域。本文从阿拉山口口岸进出口贸易的现状及问题出发，提出相关对策。

【关键词】阿拉山口口岸；进出口贸易；初探

一、阿拉山口口岸进出口贸易的现状

（一）阿拉山口口岸进出口总额和年增长率总体均呈现上升趋势

在2006到2016这十年期间，新疆所有对外开放口岸的过货量在逐年增多，呈上升趋势。在2016年，其总过货量最大高达2793.59万吨，与2010年的1283.45万吨同期相比，足足增长了1510.14万吨之多。在这些对外开放口岸里，阿拉山口口岸的过货量是最多的，2016年和2010年1119.86吨的过货量相比，足足翻了一倍有余，高达2565.92万吨。对表2-1进行分析可知，阿拉山口口岸的过货量远远高于其它各类口岸。在2013年以后，中亚间的经济往来越来越频繁，贸易也越来越多。中哈两国在口岸建设上做出了很多努力，为了便于两国进行相互间的协调和沟通，两国的铁路部门定期就会进行会晤，而且在2014年成立了铁路口岸发展工作组，形成了两国口岸运输的保障体系。随着市场的不断开拓以及国家政策的大力支持，我国现在的贸易方向也在向欧洲市场瞄准，出口商品的附加值也越来越高，产品的种类也更加丰富多样，质量也越来越好。

（二）阿拉山口口岸出口外贸依存度呈逐年上升趋势

什么是对外贸易依存度呢？其主要反映的是在一个国家的国民生产总值里全国进出口总额所占的比例。要想对一国的对外开放程度进行衡量，对外贸易依存度就可作为一项重要指标来对该国的国际市场依存度进行评价。表2-4可得，在2010年到2016年期间，阿拉山口口岸的出口外贸依存度逐年在增加。在阿拉山口口岸，进口商品主要是运往内陆省份，而出口商品的运输对象主要是中亚五国。巨大的需求也导致阿拉山口口岸贸易数额巨大，因此外贸依存度也较高。受诸多因素影响，阿拉山口口岸的经济还不够发展，基础设施仍于建设阶段，当地居民的生活水平较低，其主要作为我国运输口岸的中转以及交通枢纽而存在。

二、阿拉山口口岸进出口贸易面临的主要问题

（一）边境贸易方式单一，出口地理方向单一

对外进出口贸易在阿拉山口口岸区域主要一般是和边境小数额的贸易为主，并且主要集中在中亚五国之间，使得两岸贸易的距离越来越大，导致这种现象的原因主要有以下几点：首先，有关于一些内地企业公司的不断入驻，使得贸易集中在口岸，拿2010年的江西铜业股份有限公司、中钢炉料公司一些贸易出售高价值的商品为例，这些企业由于在阿拉山口口岸进一些钢材和电解铜等商品，推动了当地经济的发展，其次关于边境小额的贸易有关优惠政策不断趋于减少并被忽略，大多数企业面对这种形式开始了一般贸易的净出口货物方式；第三，存在少部分国有企业比如中国联合石油有限责任公司，使用一般的贸易方式对原油进口，从而更加促进了一般进口方式的应用率，再后来，综合保税区的成立以及口岸基础设施等的不断优化，进出口相关设施的到发展，需要应用更多的贸易方式使得口岸实现更快的发展。在口岸出口国的几个最集中的国家中，应该算哈萨克斯坦在五国的贸易种占据的比值最大，进而出现了一个问题：“贸易对象单一化”。

（二）口岸基础设施资金缺乏，口岸物流等各方面发展还有待完善

自口岸建设成立以来，已累计完成的投资有近130余亿元，但其都主要用于建设公路口岸区、铁路口岸区以及商业区和仓储区等。由于阿拉山口地处偏远地区，其主要的建设资金大部分来自于当地政府的投入，国家对该地的资金投入十分有限，由于新疆地方财政困难，所以无法筹集到足够的资金用于口岸的建设，在口岸建设和发展上的资金缺口较大，目前口岸的基础设施状况与口岸的发展速度和战略地位不相匹配，因此口岸的发展需要得到更多的国家政策、项目和资金的支持[12]。建议国家设立口岸专项发展基金会，采用“谁投资，谁收益”的原则来吸引其它公司或企业来投入建设资金。

三、促进阿拉山口口岸进出口贸易的对策

（一）发展多元化市场结构，发展多种贸易方式

为解决口岸贸易单一化的问题，需要大力拓展贸易并维持贸易发展，解决口岸贸易单一等问题，将亚欧大陆桥的对外贸易纽带得以充分展示利用，突出他的地理位置的优越性，并且需要对当地市场的需求以及当地的文化习惯展开深入的研究和调查，并对出口条件深入透彻的研究，并充分结合当地贸易优惠政策，主动办理优惠原产地证书等，以此实现节约成本，促进消费和区域经济发展的目的。对于平等互惠的优惠政策，可以使得成员国的关税得到优惠政策，从而降低了产品成本。

（二）加强硬件设施建设，改善投资环境

新疆与中亚国家虽然距离较近，但目前运输线路较好的仅有哈国和吉国这两个毗邻国，与其他三国还缺少比较完善的运输路线，而与整个中亚的运输关系则更加欠缺急需进一步完善和发展。因此，应当尽快建设与中亚各国的综合交通运输网络，签订覆盖整个区域的运输协定，进一步提高公路、铁路、航空的综合运输能力。

目前新疆已出台了一系列加快通讯发展的政策，并通过上海合作組织和亚欧光缆建设项目加强与周边国家的信息合作，同时加大通信技术和人员培养、交流等方面的合作协议，目前为止中国新疆陆地光缆已与哈、吉、塔三国相通，但还需扩大与成员国在电信业务方面的合作与交流，尤其是因特网和国际语音业务等的合作，由此努力改善各国的国内投资环境，完善网络信息系统，从而提高我国与中亚各国的经济发展水平，达到共同推动区域的经济一体化进程的目的。

【参考文献】

1. 赵方华.新疆与中亚国家贸易便利化研究[J].对外经贸，2016（04）：32-33+37.

2. 王晓明.阿拉山口建设丝绸之路经济带核心区重要节点城市的现状和关键举措[J].产业与科技论坛，2017，16（23）：30-32.

3. 李小梅.阿拉山口综合保税区建设中的政策支持[J].中共乌鲁木齐市委党校学报，2017（02）：63-66.