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本专题部分图片来源于唐山市文联等多家单位联合主办、中国建设报社支持的“城市，让生活更美好——世界城市日全国摄影大展”，由中国建设报社提供。

城市转型创新发展唐山倡议

唐山市人民政府副市长曹全民先生宣读《城市转型创新发展唐山倡议》 图︱杜辉 摄

城市是人类文明进步和经济社会发展的重要平台。城市化和工业化在给人类带来丰富现代文明成果的同时，也带来了环境污染、资源紧缺、交通拥堵、人口膨胀等全球性城市问题。传统粗放的发展模式已经不能适应城市可持续发展要求，迫切需要推动城市转型、创新发展。唐山被誉为“中国近代工业的摇篮”，作为老工业城市和资源型城市，近年来面对产业结构不优、城市基础设施滞后、城市功能不够完善、生态环境约束加剧等困难与挑战，坚定不移推进生态唐山建设、实现绿色发展，加快城市转型和创新发展步伐，先后荣获联合国“人居荣誉奖”、迪拜国际改善居住环境最佳范例奖、中国人居环境范例奖、国家园林城市、中国优秀旅游城市、全国创业创新示范城市等称号，实现全国文明城市“三连冠”，创造了资源型城市转型蝶变的生动典范。

2019年世界城市日中国主场活动在唐山举行，来自中国、联合国人居署及其他国家和地区城市发展领域的政府官员、专家学者和利益相关者代表欢聚一堂，围绕“城市转型、创新发展”主题深入交流，为全球城市的绿色、健康、可持续发展贡献智慧和力量，更好地回应世界人民对城市发展的美好向往。借此机会，我们倡议：

一、坚持生态优先，共同推进城市绿色发展。城市发展应坚持以人民为中心的发展思想，秉持“绿水青山就是金山银山”的理念，构建节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，让生态成为城市发展的最美底色。大力推进致力于绿色发展的城乡建设，在城市规划建设管理特别是城市更新中，有机融入“生态基因”，建设体现生态价值的美丽城市，共建人与自然和谐共处的美好家园。

二、坚持优化结构，共同转变城市发展方式。城市发展应推动产业转型升级，加快新旧动能转换，持续调“优”布局结构、调“强”产业结构、调“清”能源结构、调“绿”运输结构，建立健全绿色低碳循环发展的经济体系。特别是老工业城市和资源型城市应加快调整偏重趋同的产业结构，构建现代产业体系，以产业迭代升级撬动城市动力变革，实现可持续发展，有效避免产业空心化、人口减少等城市“收缩”问题，在城市衰退期到来前直接跨入再生期。

三、坚持创新竞进，共同提升城市治理水平。把创新作为引领发展的第一动力，以创新的理念、方法、机制全面提升城市规划、建设和管理水平，着力破解人口过多、交通拥堵、环境污染等“城市病”，促进城市治理体系和治理能力现代化。充分利用前沿科技成果，建设“智慧城市”，推动公共服务智能化，完善城市功能、改善城市面貌，提升防灾减灾水平，让人民在城市生活得更舒心、更安全、更美好。

四、坚持开放包容，共同加强城市交流合作。秉持平等、开放、包容、互鉴的精神，开展全球城市治理交流合作，共商共建共享，为推动全球治理体系变革提供中国方案。积极发展友好城市、友好港口等国际城市友好关系，加入区域性或全球性城市组织机构，融入“一带一路”倡议等国际合作平台，在开放中促进和平发展，在包容中实现合作共赢，为构建人类命运共同体发挥城市正能量。

我们呼吁，落实《2030 年可持续发展议程》和《新城市议程》是世界各城市的共同责任，让我们以2019 年“世界城市日”为新的起点，深入交流全球城市发展的宝贵经验，推进城市转型、创新发展，共同开创城市更加美好的未来！