北京市校园足球竞赛体系运行现状研究

骆秉全 庞博

摘 要：运用文献资料法、实地考察法、访谈法等，对当前北京市校园足球竞赛体系建设现状进行分析，认为北京市已形成以中小学的市级、区级、校级和班级的四级联赛体系为核心，以校内竞赛、校际四级联赛、选拔型竞赛为主要竞赛活动形式，以普及型赛事、交流提高型赛事为补充的多元化的校园足球竞赛体系。分析北京市校园足球竞赛体系运行资源保障现状，找出现存问题，并提出改进对策，以期为完善北京市校园足球竞赛体系和推进北京市校园足球竞赛活动开展提供理论参考。

关键词：北京市；校园足球；足球竞赛；竞赛模式；竞赛体系；运行现状；资源保障

中图分类号：G 812.5 学科代码：040303 文献标识码：A

Abstract： By using the methods of literature review， field investigation and interview， this paper analyzes the current construction of Beijing campus football competition system， and concludes that Beijing has formed a four-level league competition system with the city level， district level， school level and class level of primary and secondary schools as the core， as well as a diversified campus football competition system with intramural competitions， intercollegiate four-level league competitions and selective competitions as the main competition forms， and popular competitions and exchange competitions as the supplementary forms. This paper analyzes the current operation of resources guarantee of Beijing campus football competition system， finds out the existing problems， and puts forward the improving countermeasures， so as to provide theoretical reference for perfecting the campus football competition system and promoting the campus football competition activities in Beijing.

Keywords：Beijing； campus football； football competition； competition mode； competition system； operation；resource guarantee

自2015年以來，北京市陆续创立了254所国家级校园足球特色学校、5个校园足球试点区和2个校园足球“满天星”训练营，竞赛体系日臻完善，发挥了示范和引领作用。北京市为贯彻落实全国青少年校园足球工作领导小组办公室相关文件，不断完善校园足球竞赛制度体系，由北京市教育委员会、北京市体育局、北京市财政局等多方联动共同进行顶层设计，先后成立了北京市青少年校园足球工作领导小组、北京市校园足球协会等机构，共同推进北京市校园足球教学、训练、竞赛工作迈上新台阶。

2015年以来，北京市努力推进校园足球发展的“1346”战略布局，不断完善竞赛体系，核心是构建中小学的市级、区级、校级和班级的四级联赛体系，广泛开展足球夏令营、冬令营等活动。

北京市要求足球竞赛机制要不断完善，开展校园足球比赛活动要以强身健体和享受乐趣为导向[1]。构建四级竞赛体系（市级、区级、校级、班级），完善从小学、初中、高中到大学的四级联赛体系，形成“校内有比赛、校际有联赛、市级有选拔”的校园足球竞赛活动新格局。

当前，北京市的校园足球竞赛体系建设已取得明显进展，校园足球竞赛活动已迈上新的台阶，校园足球竞赛体系在逐步完善。

目前，学者已展开了校园足球竞赛体系的研究，研究对象有针对校园足球竞赛体系构建、发展模式的，也有针对校园足球竞赛体系后备人才培养的。研究视角有放眼全国的，也有针对个别省市自治区的。从已有研究来看，尚未见到针对北京市校园足球竞赛体系运行现状进行的研究。

基于此，本文运用文献资料法、实地考察法、访谈法等，对当前北京市校园足球竞赛体系运行现状进行分析，找出北京市校园足球竞赛体系运行中的现存问题，并提出相应的改进对策，以期为完善北京市校园足球竞赛体系和推进北京市校园足球竞赛活动开展提供理论参考。

1 北京市校园足球竞赛体系建设现状

2015年，北京市成立了青少年校园足球工作领导小组，并紧密结合全市中小学实际情况，初步形成了以校内竞赛（班级赛）、校际四级联赛（小学、初中、高中、大学）、选拔性竞赛（区组队赛事、冬夏令营、满天星训练营）为核心的3大类赛事，以及由政府购买服务、社会力量支持的零门槛、重参与、普及型赛事（国安小比赛、公开赛）、面向国内外学校及青训俱乐部共同开放的交流提高型赛事（百队杯、国际邀请赛）为补充的多元化的北京市校园足球竞赛体系。笔者对北京市校园足球竞赛活动发展脉络进行了梳理，对3年来北京市校园足球竞赛活动开展现状进行如下分析。

1.1 北京市校园足球竞赛体系总体情况

北京市打造了北京市中小学足球联赛、北京市中小学足球冠军赛等一批有影响力的赛事，开创了北京市小学生世界杯、北京市校园足球班级赛、北京市校园足球特色校（传统校）联赛、北京市校园足球公开赛等一批富有新时代特征、具备传播和推广价值的品牌赛事IP。目前，北京市校园足球竞赛分类如图1所示，校园足球竞赛体系已可见雏形，如图2所示。

1.2 北京市校园足球竞赛体系构成分析

1）校内竞赛及代表性赛事。校内竞赛是指在中小学开展的以班级和年级为单位、在高校以院（系）为单位参赛的校内竞赛活动（见表1）。自2016年以来，北京市已组织开展了校园足球校内、区级和市级班级赛。班级赛是青少年参加足球活动的基础性赛事，对于推动北京市校园足球活动的开展具有重要作用。班级赛共分3个级别，即校内班级赛、区级班级赛、市级班级赛。首先是校内班级赛，这一级别赛事重在普及，由学校组建班级足球队，开展校内足球比赛和足球文化活动。其次是区级班级赛，这一级别赛事重在交流，主要是北京市各区组织开展的区内小学、初中、高中3个组别的比赛，参赛队是各区所属的每所学校校内冠军班级队。第三是市级班级赛，这一级别赛事重在引领。市级班级赛全市共有16个区参与，小学组每个区4个参赛队，共64队，参加人数为640人，分为16个小组；初中组每个区2个参赛队，共32队，参加人数为320人，分为8个小组，各小组第1名晋级进入淘汰赛；高中组每个区1个参赛队，共16队，参加人数为160人，分为4个小组，小组经过第一晋级四强；共有近1 000名中小学生参加了总决赛。2016年首届比赛就有221所学校参与，参与的青少年学生人数达2万9 592人（如图3所示）。

2）校际四级联賽体系。北京市校际间的比赛有小学、初中、高中、大学四级联赛，主要以学校为单位组队参赛（如图4所示）。2015—2018年，北京市先后举办了多项校际四级联赛（如图5所示）。主要包括：2015—2016年北京市中小学生足球冠军赛、2016年北京市校园足球五人制比赛暨小足球比赛、2016—2017年度北京市中小学生足球联赛、2017年北京耐克校园足球联赛、2017—2018年度北京市中小学生校园足球联赛暨冠军赛；2017—2018年北京市谁是球王“新时代”杯中小学生五人制足球赛；2018年北京市校园足球特色校（足球传统校）联赛暨耐克校园足球联赛。2015年以来，北京市校际四级联赛参加人数经费来源见表2。由表2可见，2016年参加校际四级联赛的人数是2015年参赛人数的2倍多，2017年参加人数达1万3 600人。2015—2017年北京市校园足球财政资金投入和社会资金投入都在增长；2016年较2015年校园足球财政资金投入增加了66%，社会资金投入增加了100%；2017年较2016年校园足球财政资金投入增加了4%，社会资金投入增加了100%。可见，校园足球校际四级联赛参赛人数在逐年大幅度增加，资金投入中以财政资金投入为主，无论是财政资金投入还是社会资金投入都在增长，社会资金年投入增长的幅度比较大。

3）选拔型竞赛。选拔性竞赛是在北京市中小学开展的、以培养北京市青少年足球后备人才为目的、通过组建校园足球训练营等方式、由一定区域内的青少年学生联合组队参与的竞赛活动，包括市、区、学区的训练营竞赛（夏、冬令营）和全国训练营竞赛（夏、冬令营）。目前，北京市已制定了“5816满天星”北京市青少年精英训练计划。其中包括5个市级青训中心、8个大区级青训中心、16个区级青训中心和“满天星”学区青训中心。其以品牌赛事穿插精英集训，完善北京市的青少年足球竞赛体系、青训体系、保障体系等，从而形成良好的竞赛、训练、保障体系，为后备人才成长创造良好条件（如图6和图7所示）。

在全市普遍开展各类小学、初高中联赛的基础上，每学年以学区、区级、市级为单位，利用节假日时间开展“满天星”精英训练营，组织青少年学生参与高水平足球运动技术训练和竞赛，培养和选拔优秀青少年组队参加各级足球夏令营、冬令营等精英训练营。同时，每年选拔全市小学男子甲组和乙组、小学混合组、小学女子甲组和乙组、初中男子甲组和乙组、初中女子甲组和乙组、高中男子组和高中女子组共11个组别的市级最佳阵容，参加全国举办的小学、初中和高中夏令营。

小学、初中夏令营的举办时间为每年6月下旬至7月下旬，在全国各设8个分区分别举办。分区训练营的最佳阵容参加8月举行的小学、初中全国夏令营总营，全国高中联赛分区赛选拔出的高中最佳阵容参加全国夏令营总营。每年寒假组织全市入围小学、初中全国夏令营总营最佳阵容的学生参加全国冬令营，表现优秀的学生在教育部的选派下于第2年赴国外俱乐部接受为期1周的集训（如图8所示）。

近几年，北京市先后举办了2016年北京市青少年校园足球后备人才梯队建设冬训营、2016年国际青少年足球训练营、2017年北京市青少年校园足球后备人才梯队建设冬训营等活动，组织了2018年全国校园足球夏令营等活动。北京市积极培养北京市优秀足球后备人才，并组织相关人员赴足球发达国家学习先进训练理念和训练方法，对北京市中小学学生足球运动技术水平的提高起到了积极的推动作用。

4）交流提高型竞赛。北京市青少年校园足球工作领导小组、北京学生活动管理中心、北京市校园足球协会、北京市足球协会、首都体育学院及众多社会力量等共同助推北京市校园足球竞赛的发展，先后组织了2015年北京国际青少年足球邀请赛、2016—2018年北京市小学生世界杯、2018年北京市青少年足球俱乐部联赛（“京少联赛”）等交流提高型赛事，这些赛事的共同点在于有政府政策支持、社会力量的积极参与（如图9所示）。参赛球队既有学校足球队，又有专业足球俱乐部的青训梯队成员队和业余足球俱乐部的青少年足球队。

首先，2015年北京国际青少年足球邀请赛共设置了6个组别，吸引了52支国内外高水平青少年足球队参赛，参赛人数近千人。邀请赛将原有的北京杯、奥城杯、腾龙杯赛事进行了整合，形成了新的国际青少年足球邀请赛（如图10所示），并且赛事规模有所扩大，参赛人数等有所提高。

其次，2016年北京市小学生世界杯比赛完全模拟世界杯赛制，并通过邀请制选取参赛球队。32支球队包括22支小学校队和10支足球俱乐部球队，基本上代表了北京市小学足球的最高水平。2017年第2届小学生世界杯传承前一年“高水平、高品质、多元化”的主题，通过邀请和高标准选取参赛球队，32支球队中有10支均为北京市知名足球俱乐部球队，其中包含3支外籍俱乐部球队。北京市小学生世界杯足球赛为北京市的优秀青少年足球运动员搭建了展示球技和施展才华的舞台。

第三，2018年北京市青少年足球俱乐部联赛（“京少联赛”）共有来自36家俱乐部及8所学校的140支足球队、2 059名足球运动员参与。其中甲级队共有79支、足球运动员为1 131人；乙级联赛队有61支、足球运动员为928人。赛制采用主客场双循环制，其中：U7、U8、U9为5人制比赛；U10、U11、U12、U13为8人制比赛。赛事采取主客场赛制，有利于青少年足球运动员在比赛中锤炼意志、训练运动心理技能，有助于青少年足球运动员足球技术水平的提高。

5）普及型赛事。北京市校园足球普及类赛事是为了培养青少年学生参加足球活动的兴趣。为解决场地少、青少年学生踢球难这一制约校园足球发展的瓶颈问题，北京市先后举办了北京校园足球公开赛、国安“小比赛”等一系列创新型普及类的足球赛事活动，这些足球活动重在普及、淡化成绩，鼓励青少年学生积极参与。如图11所示，2017—2018年“梦想杯”校园足球公开赛开设了小学3个组别，即U8/U10/U12，赛事5人制、网上自由组队比赛，通过竞赛系统后台数据来确定参赛球队的积分排名。2017年“梦想杯”北京校园足球公开赛共设中部、东部、西部和北部4个赛区。每周末平均有近百支球队参赛，截至2017年赛季结束，除特殊情况，周末均进行比賽。青少年报名踊跃，约有2 800多名中小学生自由组队参赛，约有400多支球队进行了700余场次比赛。2018年北京中赫国安足球俱乐部与北京市教委共同开展了“小比赛·大梦想”活动，从2018年9月1日起在全市116所小学推广，参与学生人数达2万5 000人次。这次比赛活动采用移动围栏将一块场地分隔为多块小场地，有效地解决了小学场地不足的问题，还增加了学生的触球和射门次数。这些校园足球比赛大大提高了青少年足球活动的参与度，并促进了校园足球赛事活动的普及。

2 北京市校园足球竞赛体系运行资源保障现状

2.1 北京市校园足球特色学校建设概况

近年来，北京市不断完善国家级和市级校园足球特色学校建设，以特色校为开展校园足球工作的切入点和重要抓手，2015—2018年共完成建设全国青少年校园足球特色学校254所（见表3）。其中：2015年创建国家级特色校34所，延庆区获评全国校园足球试点区；2016年创建国家级特色校100所，海淀区被评为全国试点区；2017年创建国家级特色校80所，全国试点区为丰台区；2018年创建国家级特色校40所，朝阳区和门头沟区被评为全国试点区，同时海淀区和延庆区设有全国“满天星”训练营。

北京市254所国家级校园足球特色校中，小学、初中、高中、完全中学、九年一贯制、十二年一贯制学校的数量总体符合校园足球特色校遴选中关于学校类型比例的要求，见表4。具有一定数量和比例的不同类型的国家级校园足球特色校的建设有助于统筹推进校园足球活动的开展，有利于后备人才的培养和选拔。

北京市级特色学校数量保持在50所左右，2017年通过特色校遴选和复核，对8所市级校园足球特色校进行了摘牌，起到了一定的警示教育作用。

校园足球特色校是开展校园足球竞赛活动的重要抓手，在教育部发布的全国校园足球特色校遴选和复核指标体系中，特色校组织青少年学生参加校园足球竞赛活动均被赋予近10%的权重，可见，开展和参与校园足球竞赛活动对校园足球特色校建设在一定程度上起到了决定性的作用。

2.2 北京市校园足球师资队伍建设概况

2017年北京市各区学校足球教师普查显示，共有专兼职足球教师1 795人（如图12所示），其中男性1 334人，女性461人。足球专项国家二级运动员有190人，一级运动员有40人，健将有15人；持有D级教练员证书的教师有198人，持有C级教练员证书的教师有88人，持有B级及以上教练员证书的教师有10人。大专学历有54人，本科学历有1 620人，研究生学历及以上有121人。目前北京市足球师资力量能够满足校园足球教学、训练和竞赛的需求，但是师资数量仍有待补充、师资专业素质仍有待提高。

为了从源头上解决北京市校园足球师资数量不足和专业素质不高的问题，北京市教育委员会选送了一批优秀教师赴英、赴法参加教育部校园足球师资海外留学计划，与北京市体育局加强合作，委托北京市校园足球协会和北京市足球协会先后举办了北京市校园足球骨干教师培训班、教练员培训班和裁判员培训班，有近2 000名教师参与了继续教育学习，以此促进体育教师提高专业素养和职业技能。同时，首都体育学院体育教育训练学院为助北京市中小学培养出一批师德高尚、教法娴熟、技术精良的优秀足球教师，选拔了56名大学生组建了首届“北京市优秀中小学体育（足球）教师英才实验班”，并且在师资配备、场地及装备方面都给予充足保障。

2.3 北京市校园足球场地设施建设概况

《北京市足球场地设施建设规划（2016—2020年）》提出到2020年，平均每万人拥有足球场地0.7块的目标。目前，北京市足球场地面积为110万2 100 m2，足球场地数量为817块，11人制足球标准场地165块（见表5）。北京市校园足球场地数量逐年提高，即将改造和新建校园足球场地不少于960块，其中维修改造不少于850块、新建不少于100块。

北京市要求因地制宜、逐步改造，充分调动现有场地资源，每所校园足球特色学校（中小学）拥有1块以上足球场，非特色校要努力创造条件建设适合足球活动的运动场地。北京市各中小学要结合自有场地实际情况，为足球教学、训练和竞赛提供场地保障，鼓励各中小学在满足日常教学的基础上，能够在节假日向校内外青少年学生开放，满足青少年学生参与校园足球竞赛活动的需求。

2.4 北京市青少年足球竞技人才成才通道建设现状

在教育部公布的“2018年有资格举办高水平运动队的高等学校名单及运动项目”中，共有279所高校、28个项目，其中有资格开展校园足球的高校由2017年的77所，增加到2018年的152所，增幅近100%。2025年，校园足球高水平试点校力争达到200所[3]。目前，北京市校园足球特色校中高中、完全中学、十二年一贯制学校共有66所。北京市[4]要求拓宽青少年足球人才成才的通道，要建立跨界、跨部门和跨体制的培养路径，从普及、提高到成为优秀职业运动员，任何一个环节都不可或缺。为此，要充分发挥北京市各级校园足球特色学校的引领和辐射作用，组织开展校园足球后备人才训练营，开展形式多样的比赛和交流活动，发现和选拔足球竞技后备人才，选拔组建北京市各学段市级足球代表队，提高北京市足球竞技水平。建立教育、体育相互融合的竞技足球人才成才渠道，拓宽青少年学生进入北京市和职业足球俱乐部后备人才梯队的通道。

3 北京市青少年校园足球竞赛体系运行的现存问题

近3年，北京市校园足球竞赛活动开局良好、竞赛模式日趋成熟，但是，校园足球竞赛活动从“有没有”到“好不好”再向“强不强”发展的过程中，竞赛体系运行仍然存在尚未解决的问题。

3.1 校园足球竞赛活动各项投入不平衡

北京市有的区对校园足球竞赛活动的经费投入较大，足球竞技水平区域差距存在，且较为明显，例如，北京市运动会曾有2支校园足球队踢出过大比分。近3年来，北京市已在校园足球竞赛体系建设等方面加大了投入力度，但是，在校园足球师资、场地、政策等方面有的区仍需要进一步加强。

3.2 对校园足球竞赛活动的认识有待提高

目前，社会上对青少年学生学业评价仍然存在一些成见或误区，对校园足球活动认识不足。有些家长担心子女踢足球会影响学业成绩，或者认为参加足球竞赛活动在球队对抗过程中易受伤，抑或担心输球会影响子女的身心健康。

3.3 校园足球竞赛体系运行制度化有待加强

受到人力、财力等资源配置限制及陈旧观念与思维定势等的影响，尽管与校园足球竞赛相关的政策已经出台，但是，部分学校对校园足球竞赛活动的“抓而不实”仍然存在，推进校园足球竞赛活动还需进一步制定有针对性的相关措施，加强校园足球竞赛体系运行的制度化。

3.4 校园足球人、财资源仍有待加大投入力度

自北京市大力推进校园足球竞赛活动以来，校园足球竞赛活动的举办条件明显改善，但是，组织管理力量薄弱等问题仍十分突出。虽然各区在专职校园足球教练员、裁判员方面逐渐配齐，但这仍然是制约校园足球竞赛广泛开展的影响因素。长期以来，各学校在校园足球师资、资金投入等方面仍存在不小缺口，需要在人员编制、资金投入等方面加大保障力度。

4 促进北京市青少年校园足球竞赛活动开展的策略

4.1 强化校园足球竞赛制度体系建设，以评估督察促落实

在校园足球竞赛体系初具规模与日臻完善的基础上，强化竞赛制度体系建设，进一步发挥校园足球试点区和特色学校遴选标准和考核评估体系在校园足球竞赛活动开展中的作用。在足球专项教学、训练、竞赛、师资和足球场地等强化的基础上，进一步完善校园足球竞赛机制与竞赛相关规程。强化对校园足球竞赛活动的评估和督察，将校园足球竞赛活动作为重要评估指标，进一步完善校园足球竞赛活动的评估标准和要求，联合相关部门，每年组织校园足球竞赛活动督察来促进落实。

4.2 推动特色校、试点区校园足球竞赛建设，以点带面促平衡

北京市校园足球竞赛活动应统一标准、强化绩效评估和考核，解决各区校园足球竞赛活动发展的不平衡、不充分问题。推动试点区全面落实校园足球竞赛体系建设任务，推动北京市青少年校园足球竞赛活动整体水平提升。统筹规划，推动全市再创建多所校园足球特色学校，进一步打牢校园足球竞赛体系的基础。

4.3 进一步完善校园足球竞赛体系，实现有效运行

进一步完善“校内竞赛—校际四级联赛—选拔型竞赛—普及型竞赛—交流提高型竞赛”的校园足球竞赛体系。加大竞赛普及力度，推动各区开展校园足球四级联赛，以赛促训、以赛促建，让优秀足球运动员在联赛比拼中脱颖而出、不断成长，并以此促进校园足球竞赛体系的有效运行。

4.4 强化校园足球竞赛体系的选拔性功能，促进青少年足球运动员成才成长

规范北京市校园足球夏令营和冬令营的竞赛组织程序，将青少年学生的品行表现作为最佳阵容选拔的重要依据，公正、公开、透明地选拔人才，做实校园足球竞赛体系的选拔作用。加强“满天星”训练营的建设，搭建高水平校园足球训练竞赛数据平台，创造条件促进优秀青少年运动员的涌现，开辟北京市优秀足球人才成才成长新通道。

4.5 统筹规划全市校园足球赛事活动，实现整体推进

在调研摸清当前北京市已经开展的各项校园足球赛事的基础上，强化与北京市足球协会、体育管理部门的合作。一方面，要互相支持、互通有无，加强足球专项教学、训练和竞赛、教练员培训等；另一方面，要目标统一、分工协作、整体推进。每年年初提前整体规划年度校园足球竞赛活动，推动北京市校园足球管理机构统筹全市青少年足球赛事，整体推进北京市校园足球赛事活动，充分发挥校园足球竞赛活动展示足球运动技术、提高竞技水平和育人的综合作用。

4.6 畅通升学通道，突破校园足球人才发展政策瓶颈

打通校园足球优秀运动员升学渠道，加大對九年一贯制学校、十二年一贯制学校、完全中学开展校园足球的扶持力度，畅通在本校校园足球活动中表现优秀的学生升入初中、高中、大学的通道，进一步激励全市更多的青少年参与足球运动。探讨建立北京市青少年校园足球夏令营最佳阵容队员可评为国家二级运动员的机制。

4.7 加强校园足球竞赛资源保障体系和风险防控体系建设

充分调动社会力量支持和参与校园足球竞赛活动的积极性，凝聚多方力量，整合各方资源，从足球场地设施建设、资金投入、运动员意外伤害保险等方面加大校园足球竞赛体系的综合保障体系建设。在校园足球运动风险防控、校园足球竞赛安全风险防范、校园足球竞赛运动员保险机制等方面进行深入研究，激发青少年参与校园足球竞赛活动的积极性，保障青少年参与校园足球竞赛活动期间的安全，免除家长和学校相关管理者的后顾之忧。

5 结束语

纵观近年来的北京市校园足球竞赛活动，竞赛形式多种多样，有北京市体育社会组织和企业发起组织的，也有北京市各区组织的，有学校间联合自发组织的，还有青少年学生自发组织的。有联赛、对抗赛、友谊赛和挑战赛。这些校园足球竞赛活动有力地推动了校园足球竞赛体系的建设。面对各种形式的校园足球竞赛活动，要在鼓励的基础上，尽快建立有利于北京市校园足球竞赛体系运行的长效机制，进一步完善校园足球竞赛规则，规范竞赛活动形式，建立起有利于提高青少年学生综合素质的校园足球竞赛体系。

建立以中小学的市级、区级、校级和班级的四级联赛体系为核心，以校内竞赛、校际四级联赛、选拔型赛事为主要竞赛活动，以普及型赛事、交流提高型赛事为补充的多元化的北京市校园足球竞赛体系，这是符合北京市校园足球竞赛体系运行现状实际情况的。

在北京市校园足球竞赛体系建设过程中，要加大校园足球竞赛软硬件建设的投入，包括培养不同技术等级的校园足球教练员和裁判员，加强校园足球场地建设。

校园足球竞赛体系建设要重视青少年学生对足球文化的学习。校园足球竞赛活动是方法和杠杆，目的是提高青少年学生的综合素质，完善人格，为了培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。要通过校园足球竞赛活动吸引更多的青少年学生参与足球运动，通过足球运动增强青少年学生体质、陶冶情操。

北京市校园足球竞赛体系建设坚持扩大参赛学生数量、提高竞赛品质、贴合新时代校园足球发展的方向，在确定以构建中小学的市级、区级、校级和班级的四级联赛体系为核心的基础上，北京市有关管理部门需进一步完善青少年校园足球竞赛体系，对赛事类型、竞赛规程、竞赛组织办法等进行动态调整，以确保北京市青少年校园足球竞赛活动的有序开展。北京市校园足球竞赛活动场次和数量日趋合理化与常态化，这将有利于缓解“教与学”“学与训”“练和赛”之间的矛盾，将会为青少年学生通过校园足球竞赛体系实现足球运动技术水平的提升、成长为足球运动员奠定基础和建立通道。

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