池州港口物流发展的对策研究

吴晶晶

（池州职业技术学院 国际经济贸易系，安徽 池州247000）

池州港位于长江沿岸，是长江流域重要的集装箱装卸港口之一。池州港的起步较之于长江内河流域的其它港口要晚，规模也比附近的芜湖、安庆、铜陵港小，但是随着这几年池州在交通运输业的飞速发展，铁路运输规模不断扩大，航空路线的不断拓宽，池州旅游经济的效益年年创新高，池州港发展集装箱物流业务得到了便利的交通条件和腹地经济的强有力支持，提高了池州港的综合竞争力。

目前池州的对外贸易正在进一步的扩大，因此，我们需要进一步研究如何充分发展池州的港口物流，利用货物的集聚效应，发挥规模经济效益，扩大港口的吞吐量，增加港口物流服务的附加值，完善物流设施设备，以此提升池州港的港口物流核心竞争力，从而促进池州经济发展水平的提高。

1 发展现状

池州港自发展以来，秉着“由装卸型港口向物流型港口转变，点状发展向网络化发展转变”的发展思路，依托港口做物流，努力发展集装箱物流运输，由最初的1799个标箱，短短的几年时间里就发展到了14360个标箱，集装箱物流的发展极为迅速，因此池州港当选为我国“十佳集装箱港口”。

池州港现有各种港口装卸机械设备180多台，起重能力高达45吨，港口码头前沿水深11-18米。池州港现在最大的港口物流企业是池州港远航控股有限公司，该公司是2007年12月由池州市港口投资公司与香港远航集团公司共同出资创办的大型合资企业，其注册资本达2.8亿元人民币，隶属于安徽远航港口发展有限公司，是安徽省第一批重点交通运输企业，主要从事池州港口的码头建设、货物的装卸、搬运、储存、保管、中转、运输以及发展现代港口物流产业，总资产已达八亿多元人民币。池州远航目前建有江口港区和牛头山港区，港口的年综合通过能力约为两千六百万吨。

经过“十二五”期间的发展，池州港已经转变成了现代物流型港口，配套基础设施设备进一步完善，建立了覆盖全港的视频监控系统。在池州市政府大力扶持池州港口建设的契机下，池州远航在2008年投资2亿多元用于江口港区二期工程的新建，又在2012年2月追加投资2亿元用于建设牛头山港区一期工程，主要包括多用途泊位1个和5000吨级的散货进出口泊位，货场总面积超过200,000 m²。当前，池州远航紧随市场需求的步伐，正加快建设江口港区三期和牛头山港区二期工程，并于2014年7月顺利通过了安徽省物流与采购联合会进行的各项评审工作。2007年11月10日，池州港的货运吞吐量更是突破了千万吨的大关，正逐渐朝着安徽省东南部港口物流枢纽的方向发展。

2 对策分析

2.1 充分利用港口资源，加快基础设施建设

最近几年，池州港的发展重点主要放在泊位数量的增加和港口规模的扩大上面，然而随着泊位数的增加和港口的扩建与货源数量的增加不能成正比，使得资源得不到有效的利用，港口的吞吐能力得不到充分的发挥。池州港的集装箱年通过能力是5万TEU，但目前池州港的集装箱吞吐量只有1.44万TEU，剩余超过三分之二的港口资源处于闲置状态，资源利用率过低。因此，池州港需要在物流价格和服务内容等上面加以改进，提供安全、可靠、快捷、全面、精细的综合物流服务，以此吸引客户，扩大货源数量，使得货源的增幅能够和港口的发展齐头并进，改善港口资源闲置情况，提高资源利用率，发挥规模经济，提高经济效益。

根据岸线资源情况，分别在香口港区岸线上段和中段、大渡口港区岸线下段、牛头山港区岸线上段综合考虑集疏运条件等问题，建设中小型泊位，在香口港区岸线下段、东流港区岸线下段、江口港区岸线上段考虑到由于水深良好，可建设大型泊位，并将池州港老港区、江口港区、东流港区和大渡口港区建设成为以公用码头为主导的综合性港区，将牛头山、香口、梅龙、乌沙等港区建设成为以专用码头为主导的工业配套港区[1]。进一步加强对秋浦河航道的建设工作，在秋浦河航道相关区域设置锚地。如在杜坞大桥下游设置一处待港锚泊地，在木闸作业区下游设置一处待港锚泊地。锚地皆要顺岸布置，计划锚地长约400-500米，宽约80米，充分利用航道有效资源满足运输船舶待港、环保等运输服务的要求[2]。

此外，池州港还要充分利用长江这一优越的岸线资源，努力发展一批大运量、高水耗的加工制造业，要综合利用池州市的五大优势资源即旅游、矿业、农业、生态和岸线资源优势[1]，进一步加快东流港区、大渡口港区、香隅化工园区等公用作业区建设，充分利用各公用作业区的资源，使之成为重要的区域性物流集散地，以此加速推动池州港现代物流业的发展。

2.2 构建立体化交通体系

高效便捷的立体化交通运输体系是制约港口经济发展的重要因素，临港产业必须要注重与内陆城市的衔接，否则便会对临港经济优势的发挥产生影响[3]。如何衔接内陆城市，这就需要陆运的支持，而出口贸易的发展必然还会受到空运的影响，因此，池州要发展港口经济，促进港口与腹地的共同发展，必须要大力发展水陆、内河、空运等多种运输方式，加大各种运输方式的协同合作，通过建立立体化交通运输体系来消除区域内的贸易障碍，完善区域交通运输系统，最终正真实现综合立体化交通体系，发展多式联运，使得临港产业与腹地经济相互促进，协调发展。

在陆运方面，池州市区和工业园区通往池州港口的公路比较少，道路环境也比较差，没有开设货运专线，限制了公路到沿江运输的发展。另一方面，池州市火车站建于2008年，为二等站，该站起步晚，总共只有27趟车次。要想发展综合交通运输体系，池州铁路运输还需要增开车次，加快动车和高铁运输的发展，对货运量比较大的地区增设货运专线，促进池州综合物流运输的发展。

在空运方面，目前池州机场的航班比较少，主要发往北京、上海、广州、深圳、厦门等首都及沿海城市，并没有开通发往中西部地区的航班，更没有国际航班。池州要想发展综合交通运输，广大的中西部地区是一个重要的客流及货流的渠道，只有在拓展国内航空运输路线的同时逐步涉及国际航班，才能壮大和完善池州的航空运输业，这样的综合交通运输体系才完整。

根据规划，池州市在交通运输方面计划固定资产投资150亿元，围绕建设一个体系、实施八大工程的项目展开（图1）。建设便捷、安全、绿色、高效的现代、立体化的综合交通运输体系，努力把池州打造成皖江区域重要的综合交通枢纽城市。随着立体化交通体系的建立，必将带动池州港口物流及水运事业的发展。

图1 “一个体系、八大工程”示意图

2.3 加快物流信息化建设

港口物流的信息化建设是港口发展现代物流的重要举措，在港口物流的发展过程中，信息化对港口物流起着主导作用。构建港口物流信息平台，能够保证港口物流高效、快速、准确地运转。

如图2所示，建立覆盖并辐射区内所有商流和物流的港口物流信息平台，该信息平台既要能为口岸管理等相关部门提供一个及时进行信息发布的平台，又要能为企业提供一个及时进行信息查询的平台，通过对港口信息进行数据的挖掘和整理，不断提升网上订舱、货物跟踪查询、EDI等信息服务能力，全面提高池州港的物流信息化建设基础设施保障能力，并与其它港口、货主和船公司等企业实现信息资源共享，实现客户、企业和相关机构的信息充分互联。积极引进现代化的CITOS智能码头操作系统，提高港口码头的运营效率，完善客服服务体系，实现码头操作自动化。

整理优化并及时发布货源、港口、集装箱、船舶等多种航运信息，参考各种物流信息网站，建立池州港物流信息服务网站，使相关当事人直接在网页上就能获得关于货运、金融、保险等各种信息资料，在网站上就能获得一站式的综合物流信息服务。

图2 港口物流信息平台结构图

2.4 加大政策扶持力度

加大政府的扶持及投资力度，加快港口的基础设施建设，并通过政策优惠来推动池州港口物流的发展，从而提高池州港在沿江港口群中的竞争力。

（1）开通专线服务政策 对于从黄山、江西方向高速公路进出的池州港集装箱码头的集装箱运输车辆制定道路运输专线，并分类别收取路桥通行费，以此吸引货源。

（2）实行包干计费 对池州港的集装箱班轮运输船舶中的外籍转入本市入籍的船舶实行适度的政策优惠。对业务量比较大的本地货代企业以及在本港进出集装箱企业，当它们的业务量达到一定数量时由市财政给予奖励，对于新开或者增开的班轮航行达到一年以上的也给予奖励等[4]。

（3）推进产业基地建设 通过依托长江岸线能适应大运量这一优点，在香口、牛头山等沿江区域形成大型建材产业基地，以此带动腹地经济的发展。

2.5 注重人才培养

目前，人才的竞争是航运市场竞争内容的重点之一，物流服务越来专业化、技术化，因此港口从业人员需要掌握集装箱联运、航运、贸易习惯、法律法规、金融、保险等相关知识，具备较高的专业素养。目前由于池州的物流专业人才缺乏，人才外流现象严重，政府和企业应该重视人才的开发、培养和引进，提高薪金待遇和完善医疗等社会保障政策。在池州学院和池州职业技术学院这两所高校里，由港口企业或者政府专门对物流、报关等相关专业的学生设置企业奖学金，定点培养。对于愿意在池州港工作的物流专业人才给予奖金或者住房等方面的支持[5]，通过优厚待遇留住并吸引人才，为池州港口物流的发展招贤纳士，以满足港口物流发展的需要。

2.6 发展绿色港口物流

低碳经济是当下经济结构调整的关键点，经济发展也要强调低碳、环保，而港口物流业对于能源的消耗和环境的污染比较大，如果继续这样发展下去，不紧使得环境资源进一步匮乏，环境污染进一步加剧。因此，港口物流的发展要走绿色发展的道路，发展低碳经济。

淘汰一批环保性能比较差的船舶，要求船舶的生活污水排放等指标需要达到现行的规范要求，积极引进环保的高效节能船舶，推进船舶的“油改气”工程，大力推进和改造不含硫化物和微小颗粒及能降低CO2等气体排放的LNG动力船舶，鼓励船公司使用LNG动力船舶并开展LNG动力船的检验发证工作，推进其标准化和规范化。

要想发展绿色港口物流，池州港就有必要节约资源，整合资源，优化资源配置，提高资源利用率，压缩流通成本。通过对物流运输过程中的装卸、搬运、仓储、包装等环节所涉及到的相关的设施设备进行改造升级和革新技术，优化港口物流企业的生产工作环境，减少能耗，降低污染，如：岸上桥吊的“油改电”等。建设船舶油类、垃圾、生活污水的转运或回收，配置处理设施设备，设置垃圾处理站。逐步开展废旧材料、疏浚土等资源的再生可循环利用，加大环保投入，大力发展降污染、节能源的港口物流，营造绿色和谐的港口物流环境。

3 结论

今后，池州港应当继续全力推进重点项目建设，进一步巩固现有港口发展基础，大力发展江海联运、水水中转、水铁中转的综合港口运输服务，努力将池州港建设成为长江中下游以及皖东南、赣北地区的综合性物流枢纽和区域性保税物流中心。除此以外，根据池州市的发展规划，投入建设的物流交易中心和进港铁路等项目，能够大力发展港口集装箱多式联运，使池州港发展成为长江中下游区域性的港口物流中心。同时，池州港还应当积极拓展物流服务功能，降低物流成本，整合港口物流资源，提高港口资源利用率，形成港口和腹地产业聚集和规模效应，从而进一步加快池州港物流发展步伐，推动港口建设和腹地经济的发展。