扬州市大学路南延项目水系调整工程中水土保持方案的编制

王建文　王丹丹　赵欢　贾仁甫

摘 要 河道水土保持是水利工程的分支，关乎河道所在地的生态文明建设和经济发展，因此做好河道水土保持工作至关重要。基于此，以扬州市大学路南延项目水系调整工程为例，结合当前河道水土保持工作中存在的问题以及水土流失的成因，阐述关于河道水土保持方案编制的思考。

关键词 水系调整工程;水土保持;扬州市大学路

中图分类号：S157 文献标志码：B DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2019.32.092

党的十九大将生态文明建设作为百年大计，积极实现中国梦，建设美丽中国是所有人民的心愿。做好新时代水土保持工作，需准确把握水土保持工作面临的新形势、新要求。在时代发展过程中，要以科学理论指导为准绳，结合现实问题及社会环境，对具体的水土保持工作作出调整及优化[1]。基于此，以大学路南延项目水系调整工程为例，结合当前河道水土保持工作存在的问题以及水土流失的成因，阐述关于河道水土保持方案编制的思考。

1 河道水土保持工作现状

1.1 河道水土流失成因

由于河道治理工程自身的特性，往往会产生水土流失的现象，从而对河道所在地的生态建设和经济发展造成一定的影响。造成水土流失的因素主要有2种：1）人为扰动因素，主要是因为河道治理工程中土石方的开挖回填、临时堆放以及河道淤泥清理等引起的;2）自然因素，台风、暴雨等恶劣天气会导致雨水对地表的严重冲刷，进而造成水土流失[2]。

1.2 河道水土保持工作中存在的问题

河道治理工程项目大且繁琐，容易出现水土流失等问题，造成这些问题的原因一般为项目本身没有系统说明、规范不仔细、不具备详细的指导以及项目透明性和系统性有所缺失。河道治理过程中有多种工作形式，很容易产生各工作形式之间的隔阂，致使在具体的工作中，水土保持工作的质量难以控制[3]。

2 编制水土保持方案的要点

2.1 编制方案阶段的确定

水土保持方案的编制一般分为3个阶段：项目施工前编制水土保持方案、项目施工过程中补报水土保持方案以及项目完工后补报水土保持方案。编制的方案或设计应符合其所属阶段和设计深度的要求[4]。

2.2 防治责任范围确定

依照谁开发，谁保护;谁造成水土流失，谁负责治理的原则，根据GB50433-2008《开发建设项目水土保持技术规范》等相关规范对具体项目的主体工程水土保持评价以及水土流失影响进行分析，从而界定工程建设或生产可能造成的水土流失的范围，以此科学有效地确定防治责任范围。

2.3 水土流失分區原则

水土流失分区以地貌类型相似及立地条件大致相同为原则，但是各区之间应具备差异性，造成水土流失的主要影响因子相近或相似，其分区结果对防治措施的总体布局具有分类指导作用，对于分类实施各项有效措施有正向的作用，对于水土流失监测有指导作用。

2.4 水土保持监测

水土保持监测是水土保持方案中不可或缺的一部分，其主要目的是准确、及时地掌握生产建设项目的水土流失情况以及水保措施的防治效果，实时监控，针对水土流失情况，因地制宜，提出具体的改进措施，减少造成重大水土流失的安全隐患。

另外，水土保持监测可对水土保持工程与主体工程建设进度进行协调，对防治措施进行优化，促进项目水土保持工作的完成，加快生态区域环境保护，带动经济发展。

3 案例分析

3.1 工程概况

3.1.1 工程建设必要性

安墩河是扬州市主城区一条重要的排涝河道，该河道联系瘦西湖、宝带河、西沙河与古运河，其中涝水是通过安墩闸站排入古运河。因为大学路南延的实际影响，安墩河将被填埋约497 m（起点江阳路以南266 m，终点古运河），安墩闸站也伴随着出现被压废的情况，西沙河也会失去抽排通道，原通过安墩闸站抽排的涝水只能另辟通道排出。所以，亟需实施大学路南延项目水系调整工程，对安墩河填埋段进行改线布置，同时新建安墩闸站，整治西沙河、新建西沙河闸站，以恢复安墩河水系功能。

3.1.2 项目建设内容

建设内容分为安墩河水系调整工程（施工Ⅰ区）和西沙河水系调整工程两大部分（施工Ⅱ区）。

安墩河水系调整工程建设内容为：改线新开安墩河河道约0.45 km，安墩闸站移址重建（20年一遇排涝流量21m3·s-1），新建安墩河跨河桥梁一座（单孔拱桥、设计标准为城市-B级，长约51 m、宽约18 m）。

西沙河水系调整工程建设内容为：新开河道约0.15 km，整治西沙河河道长度2.02 km，拆除小板桥闸并新建西沙河闸站（20年一遇排涝流量4.0 m3·s-1），翻建沿线影响跨河桥梁一座。

3.2水土保持及水土流失现状

按照SL190-2007《土壤侵蚀分类分级标准》，根据现场调查，从引起水土流失的外营力分析，项目区水土流失以水力侵蚀为主，在堤防、沟塘、道路边坡等部位则为水力、重力复合侵蚀。按地表物质侵蚀形态分析，则以面蚀、沟蚀为主。项目区占地主要以建设用地、水域为主。

结合现场调查和当地水行政部门的资料，项目区及周边区域的水土流失类型有降水面蚀和地表径流冲刷引起的水力侵蚀以及由于人类开发活动造成的水土流失，并以降水面蚀和地表径流冲刷引起的水力侵蚀为主。

项目区内主要采取的水土流失防治措施是植物措施和工程防护措施。项目区植被资源丰富，周边长有茂盛的植物及野草，这些野草及人工种植的乔木既绿化了环境、改良了土壤，也让项目区的水土流失状况得到有效控制。

3.3 水土流失预测结论

通过现场考察，对本工程水土流失量进行预测分析，预测结果如下：

1）安墩河水系调整工程施工期预测时段为10个月，西沙河水系调整工程施工期预测时段为5个月，自然恢复期预测时段均为1年;

2）该工程预测单元划分为：河道工程防治区、闸站工程防治区、桥梁工程防治区、施工便道区、弃土区防治区及施工生产生活区。

3）工程扰动地表面积为7.501 4 hm2，损坏水保设施面积为7.501 4 hm2;

4）建設期可能造成的水土流失总量为545.23 t，新增水土流失量为511.82 t;

5）弃方为99 500 m3。

3.4 水土保持监测

3.4.1 水土保持监测范围与时段

根据《开发建设项目水土保持技术规范》，水土保持监测范围包括项目建设区和直接影响区。建设类项目监测时段应涵盖项目施工准备期、施工期至设计水平年的整个过程。故本工程监测时段从施工准备期开始至设计水平年结束，监测时段即2018年11月—2019年12月。

3.4.2 水土保持监测内容、方法、频次及点位布设

水土保持监测内容包括水土流失因子、水土流失状况、水土流失危害、水土保持措施和水土保持防治效果5大类。由于本工程即将完工，本工程水土保持监测采用以调查、巡查监测为主的方法。

在实地踏勘的基础上，针对本项目区工程特点、施工布置、水土流失的特点和水土保持措施的布局特征，并考虑观测与管理的方便性，本项目共布设9个定位监测点：1）安墩河水系调整工程区5个监测点，分别为河道工程区1个监测点，闸站工程区1个监测点，桥梁工程区1个监测点，施工生产生活区1个监测点，弃土区1个监测点;2）西沙河水系调整工程区4个监测点，分别为河道工程区（桥梁工程区）1个监测点，闸站工程区1个监测点，施工生产生活区1个监测点，弃土区1个监测点。此外，另设集中绿化区域检测点。详细水土保持监测情况见表1。

4 结论

大学路南延项目水系调整工程为扬州市的大型建设项目，水土保持措施实施后，扰动土地整治率为99.89%;水土流失总治理度为99.84%;土壤流失控制比为2.08;拦渣率为95%;林草植被恢复率为99.84%;林草覆盖率为64%，以上6项指标均满足目标要求。因此，该水土保持工作对于当地生态环境保护以及经济建设有积极影响。

参考文献：

[1] 王润宁，梁海东.河道治理中的水土保持浅议[J].地下水，2011，33（6）：157，159.

[2] 丘小瑜.探讨河道治理工程中水土保持的重要性与设计方法[J].山东工业技术，2015（22）：94.

[3] 刘健蕖.试论河道治理工程中的水土保持措施[J].建材与装饰，2019（20）：172-173.

[4] 许水清.浅谈中小型水利工程水土保持方案报告编制要点[J].四川水力发电，2006（4）：94-95.

（责任编辑：赵中正）