浅谈城市管理体制改革下的环卫档案管理工作

王威

摘 要：城市能够将该区域的相关信息、经济情况、科技水平、政治以及文化等体现出来，在社会发展以及国民经济中占据着不可替代的重要位置，该区域的社会水平发展情况以及经济发展与城市的管理息息相关。伴随着城市的建设水平逐渐升高，使得该城市的管理制也发生了巨大变化，逐渐走向完整化，促使环卫档案管理相关工作得到辉煌成就。管理体制、服务对象以及环卫任务均发生了变化，随着该城市的建设进度步伐不断加快，使得环卫档案的使用情况不断频繁，因此针对环卫档案的管理工作需要深入化加以完善，本文针对现阶段城市管理体制改革下的环卫档案管理工作状况进行深入分析探讨。

关键词：城市管理 体制改革 环卫档案 管理

一個国家的社会发展水平以及经济状况可由管理水平与城市建设情况所表现出来，并且能够作为民族文化程度情况的一种体现。实行城市管理体制改革前，各省需要根据自身的实际状况结合国家颁布的相关规章制度，例如我国颁布的《中共中央、国务院关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的指导意见》中的相关精神，严格按照标准流程执行相关城市管理体制，将其落实到整个工作中。通过将城市的园林绿化、城乡规划、市容管理以及市政设施等一系列职能均纳入创立的综合行政执法局内，让整个城市能够哺乳新的发展时期。在城市市容管理中，环卫管理工作占据着十分重要的位置，随着工作的内容以及性质发生了变化，使得环卫档案管理的相关工作内容也出现些许变动。笔者通过在城市管理体制改革为前提下，对环卫档案管理过程中出现的问题给予相应的建议。

一、经过城市管理体制改革以后，环卫档案管理工作的变化情况

以城市管理体制改革作为前提条件，城市内的环境卫生管理工作也被归纳进城市管理职能中，最原始的工作项目处于不变状态，而发生变化的有两处。

（一）环卫管理工作性质发生变化，由最初建设转变为管理

在日常的环卫基础建设内，最开始的管理方式主要以环卫自行管理，将每年环卫工人宿舍、建设垃圾中转站以及公共厕所等规格与数目加以核对并记录，经过合理的统计核算以后再将其上交给财政，经由财政进行审批、落实，通过智能归属转移以后，相关的建设项目再经由城乡与住房相关建设局建成，最后转交于城管，随后实行相应的环卫保洁管理工作。在日常生活中，环卫的工作内容主要以维护和管理为主，而工程的建设档案也随着年份的推进不断减少。

（二）工作核心点改变，主要以监督考核管理为主

加强相关管理职能以后，整个工作的核心重点从最初的只完成日常安排的环卫保洁转变成以增强环境卫生保洁综合业务考核、指导和监督管理为主。将严格执法和网络化管理两者相融合，协助综合行政执法局对城市出现违法违规的环境卫生相关行业施行严厉查处整治。并且，对于保洁的管理方式给予不断的更新替换，使其能够顺应现今科学发展的步伐，对市场的秩序给予有效的规范，以创建完整的监督管理机制为核心，不断促进环卫保洁项目的市场运作，分别如下：牛皮癣治理、公厕治理、建筑垃圾清运、河道保洁以及道路保洁处理等。所以，随着时间的推移，保洁的相关服务项目与之对应的监督考核管理档案也会逐渐增加。

二、经过城市管理体制改革以后，针对环卫档案管理工作的变化情况给予的相应建议

（一） 对日常的档案管理工作进行规范

经过城市管理体制改革后，环卫工作职能归属发生了一些改变，但是还是要将各项基础档案相关管理工作落到实处，依照相关规定——《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定》等，对环卫档案的管理工作实行统一规范化，以此来保证相关档案文件的真实性以及完整性。并且，还需要增强档案管理制度的日常建设，合理分工，对不同科室的档案管理工作人员之间进行协调，并按照标准流程执行，从而促使环卫档案管理工作能够在城市管理体制改革后持续开展。

（二） 增强环卫档案管理工作重视度

当城市的管理体制发生改革后，促使不同的市场化保洁服务相关项目内容发生了变化，跟随着体制的改革不断前进，而不同类型的招投标合同、业务考核资料、文件、污水检查报告、垃圾分类、环卫设施设备资料以及厨房垃圾资源化的利用等均不断提升，并且成了环卫档案管理工作的核心关注点。身为环卫档案管理工作人员，需要将相关的机关文书档案加以整理，并且还要增强利用网络科技将档案进行归整。若经过考核发现保洁服务业务中出现奖惩，则应给予相应的处理。例如：若在保洁服务业务考核过程中，出现问题则应立即扣除相应的保洁费用，以示警诫;若表现优异，则给予相应的奖励，并将其作为学习模范。将不同的项目区分开来，多次反复核对。同时，补充合同以及服务项目合同需要不断完善，它将是服务项目经费拨款的重要凭证。确保立即的清运、处理以及收集等一系列相关初始资料完整，而记录的日期以及内容需要真实且详细。将垃圾运输与之对应的车辆详细记载，随后交由专门的记录人员签字确认，按照内容以及记录时间严格分类筛选，让整个档案资料更加完整，将其归档便于日后查阅。

（三）创新环卫档案管理载体

在日常的工作时，主动参与工作，创造以智慧环卫为主的目标，积极主动作为，和数字化的城管进行相对接工作。增强信息化体制的创建力度，对一部分工作方式以及技术进行创新，在原有的传统信息化技术之上加入新型的技术水平，同时创建异地备份，采用新型的APP软件将档案快速扫描并上传，以此来缩短档案资料的整理至编目（收集资料、整理档案、归档、编目）过程所耗时间。针对使用的不同工作软件对其安全性实行反复的评测，从而保证在使用档案的安全性。通过创建完整的环卫档案信息化服务体系，想要适应于现今大量的服务项目，因此必须要增加相关的外单位查询档案信息数量，同样档案管理工作人员便需要牢靠掌握关于档案管理的一些基础知识，明确个人职能与职责，端正个人态度，养成良好的服务态度，利用先进的信息软件设备，全心全意为民众服务。促使在城市管理改革体制下，能够将环卫档案管理工作落实到实处，体现出它的真正存在的价值。

三、结语

为了促使档案工作能够得到有效保障，需要在增强档案内部联系的同时，严格规范档案相关工作的监督以及实行。现今由于城市发展状况的变化，对于市容的环境卫生工作要求更高。因此，对于环境卫生档案管理工作的重度力度也越来越强，对于档案工作管理人员需要增强自己的专业水平知识，树立正确的服务理念，不断接受新型的意识，将其进行融合。当城市管理体制发生改革后，需要结合实际状况处理好环卫档案管理工作，对各项市容环境卫生工作认真对待，积极主动参与其中，以此来确保环卫档案管理工作能够在城市管理体制改革情况下健康有序地发展下去。

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