关于乡镇文化志愿服务的实践和思考

邹毅

摘 要：文化志愿服务是公共文化服务的重要组成部分，乡镇一级开展文化志愿服务要从机制建构、载体建设、项目创设等机构方面着手;在实践过程中引发思考;文化志愿服务在迅速发展的过程中要在专业化程度、社会化程度、体系化建设等方面做进一步的提高。本文以南丰镇文化志愿服务为例，展开对文化志愿服务的实践与思考。

关键词：乡镇 文化志愿 实践 思考

文化志愿服务是新时期开展公共文化服务的重要方式，也是增强文化自觉的良好载体、实现文化自强的有效途径，是基层公共文化服务的有益补充。2013年7月，市文化志愿者协会成立，南丰镇同步成立镇文化志愿者队伍，开始一系列文化志愿服务活动。注册文化志愿者成员包括网格文化员、阅读推广人、优秀文艺骨干、热心文艺事业的中小学学生、企事业单位负责人等对象。“美丽乡村”文化志愿服务月月行、“同心圆”志愿课堂、“暖阳阳”图书小义工等志愿活动已形成一定的文化志愿服务品牌，营造了基层志愿服务的良好氛围。在这几年的文化志愿服务过程中，笔者作为一名文化志愿活动的组织者和参与者，谈谈实践感受和思考。

一、南丰镇开展文化志愿服务活动的主要做法

（一）创立机制，让志愿服务活动有章可循

1.注重发挥中心指导性作用

2012年9月，在研究吃透张家港市《关于加快推进张家港市文化志愿服务工作的意见》的文件精神的基础上，镇文体中心牵头成立了南丰镇文化志愿服务总队，组织统筹志愿者开展各类文化志愿服务活动，涵盖服务项目发布、志愿者招募、活动组织和相关协调事宜。

2.注重发挥志愿团队的孵化作用

乡镇文化志愿服务在当时是个新名词，要做什么，怎么做都很茫然。市文化志愿者协会在成立之初就开设市文化志愿者孵化基地，培育孵化社会文化志愿者和民间文化志愿服务团。乡镇一级可以依托市级资源，利用委托或送训等方式培育本镇的志愿服务人员和团队，解决镇级培育力量的薄弱和初期文化志愿服务的入门等问题。

3.注重发挥志愿服务的奖惩作用

出台《南丰镇志愿者管理办法》，规定各村、机关青年干部及企事业单位中注册持证的志愿者年服务时常。对优秀志愿者给予学习、工作、生活等各方面的关心，如免费体检、保利剧院免费观演、免费旅游及免费停车等奖励。新市民志愿者的志愿服务时间，纳入新市民积分管理，积分作为新市民入学、入医、入户的重要依据。

（二）创设载体，让志愿服务活动有地可去

乡镇实施文化志愿服务，主管部门要结合当地实际， 确定各类文化志愿服务的工作重点和主题，把握方向，使之成为弘扬社会主义先进文化的重要抓手。创设活动载体和项目，引导志愿者可以根据自身特长参加活动。以南丰镇为例，重点打造“五个平台”，具体如下：

1.演出平台，用精彩演出辐射千家万户，以文化志愿者为骨干力量，招募专业艺术人才、民间艺术社团创排优质节目，走进动迁小区、养老机构、辖区村落，为群众送去欢乐、送去温暖。

2.阅读平台，结合书香城市建设，针对青少年开展“春雨”阅读;女性、企业工人的“夏花”阅读;结合网格文化活动开展“秋实”阅读;针对老年人、外来青年的“暖冬”阅读推广活动，提升我镇居民的阅读水平，推进书香城市建设。

3.传播平台，从欣赏出发，以文化传播描绘生活，整合各类公共文化资源，开设“美丽南丰”文化志愿小讲堂、“同心圆”美术公益课堂等传播平台，通过公益展览、文化讲座、高雅艺术欣赏等活动，丰富群众精神文化生活。

4.辅导平台，在网格文化实施基础上，我们开始在全镇开展优秀文艺团队“优扶”计划，和市区专业的文艺机构合作，招募专业文艺志愿者，建立文化志愿者辅导员队伍，由专业人员扶持本镇志愿团队和志愿者，提升艺术修养，满足不断增长的文化诉求。

5.惠民平台，用贴心的文化服务提升百姓幸福指数，组织志愿者开展数字电视安装维修、24小时自助图书馆阅读服务，各类文体活动保障等服务活动，提高文化惠民工程的实际使用效果。

（三）创办项目，让志愿服务活动有事可为

1.坚持项目产生过程多元化

上级安排下放项目，承办了市文化志愿服务项目，承办市“欢乐绽港城”文艺演出走进乡镇、“薪火传港城”公益巡展、“彩虹姐姐”故事会等活动。基地内部孵化项目，依托镇志愿服务指导中心孵化了“美丽乡村”文化志愿演出月月行、“美丽南丰”志愿小讲堂、“同心圆”公益美术课堂、周末爱心广场、环保宣传等志愿服务项目;依托爱心互助街开发了爱心剪刀、“五老”愛心室、图书义卖等志愿服务项目;集体智慧催化项目，开展了送春联、送健康、送平安、送法律、送文化等志愿服务“十送”活动。

2.坚持项目服务对象差异化

针对未成年人，开展亲子阅读、“金雏菊”“四点半课堂”等志愿服务活动;针对动迁群众，开展了“情系动迁·幸福同行”、村村演、戏曲下乡等志愿服务活动;针对单身母亲和单身男女，分别开展了“情系母亲、有馨乃康”、知心红娘、七夕趣味相亲等志愿服务活动;针对老年人，开展了“五老帮扶”、党员读报、“情暖夕阳”戏剧巡演等志愿服务活动。

3.坚持项目服务方式亲民化

以群众看得见、摸得着、感觉得到、接受得了的方式开展志愿服务活动，接地气，惠民生，开展了公益培训进社区、文化推广在身边、文艺演出村村行、南丰之声天天播等志愿服务活动，贴近了群众生活，赢得了群众认可。

二、南丰镇开展文化志愿服务活动的思考

（一）文化志愿者的专业性要求有待提高

文化志愿者是指那些利用自己的文化知识或文化艺术及体育等技能自愿为他人和社会提供不以物质报酬为目的的文化服务的人群。与其他志愿者不同的是，文化志愿者的文化身份及文化专业背景更为重要。而乡镇一级文化志愿者文化艺术的专业性不高，有的志愿者虽然有一定特长，但缺乏专业技能。这部分志愿者有心无力，志愿活动质量已渐渐不能满足群众精神需求。除了加强专业培训外，尝试让专业文化艺术机构承担志愿服务社会责任，在服务时长和税收制度上加以整合，给予相应的激励。这不仅可以提高文化志愿服务质量，对这些机构的发展也能有所促进。

（二）文化志愿服务组织社会化程度有待提高

乡镇一级文化志愿组织基本上由政府组织，行政行为比较多，行政机构由于人手有限，组织的力度不强，组织管理难免会跟不上服务需求，导致在志愿服务的策略安排和组织上过于粗放。对于发达国家，文化志愿服务发达，其社区都有社会组织成立开展各种兴趣活动。行政机构逐渐放手，多引入社会组织参与，为文化志愿服务注入新鲜血液，提高造血功能，会更有利于文化志愿服务的发展。

（三）文化志愿服务备案机制便捷性有待提高

实施志愿者管理机制，是为更好的志愿服务提供保证。志愿服务应该是长期行为，志愿者应该具有行为自觉，而当前存在项目备案过于复杂，服务时段过于集中，志愿者出勤后计算时长比较麻烦等问题。开发手机志愿服务客户端，完成志愿服务自助式模式，将一系列烦琐的流程式管理简化，让志愿服务更便捷、更有效、更直接，相信会有更多的人愿意加入志愿者的行列。

以人为本，实现人的全面发展也是开展一切基层文化志愿服务的出发点和落脚点。南丰镇的文化志愿服务起步不久，但发展迅速，社会需求增长较快，只有在实践中不断摸索，边实践边思考，坚持原则，灵活应对，才能使基层文化志愿服务真正实现文化惠民。

参考文献

[1]吴昊.我国基层文化志愿服务的经验与启示[J].图书馆学刊，2014（10）：4—6.

[2]高和荣.论社区志愿组织与志愿服务的完善——以福建三个社区为例[J].福建论坛：人文社会科学版，2011（4）：150—154.