行政事业单位财务预算精细化分析

莫红艳

摘  要：为了进一步提高行政事业单位财务管理水平，本文基于对预算精细化管理的研究，结合有效的工作实践，首先提出了行政事业单位预算管理精细化的必然性，通过进一步研究，总结了行政事业单位加强预算精细化管理策略。

关键词：行政事业单位;财务管理;预算精细化

行政事业单位预算管理工作是财务管理重要部分，为了提高管理水平，应该重视结合实际，积极探索精细化管理策略，具体分析如下：

1 行政事业单位预算管理精细化的必然性

随着我国进一步的发展与人民生活水准的切实提升，社会群众对行政事业单位的服务职能要求也逐步提升。因此，合理运用有限的预算资金，更好为广大人民群众所服务，是每一个行政事业单位的目标。针对这一需求，广大的事业单位必须对自己的财务工作做更好的调整与优化，首当其冲的是如何对财务预算做好进一步的预算精细化分析，保证资产安全。作为一个地域辽阔、人口众多的国家，我国行政事业单位的数量较多，所需要完成的工作也相对较多，为了更好落实资金使用的工作，行政事业单位往往被赋予了更多的调控职责。然而，在当前行政事业单位的财务预算工作上，部分單位没有与时俱进，随着社会与经济形势的变化而进步，仍然使用相对较为传统、陈旧的思维理念在进行工作，导致其在财务工作尤其是财务预算的任务中，仍然存在一定的不足，具备极大的上升空间。所以，为了提升行政事业单位在社会中的职能，就必须对财务精细化运算做好处理。

2 行政事业单位加强预算精细化管理的建议

2.1 建立行政事业单位精细化预算管理信息自动化

首先，行政事业单位为了更好设计出属于自己的财务信息化系统，就必须切实从财务管理工作出发，将预算管理作为核心理念。应当自己找寻最契合工作需求的管理信息自动化流程，用以更好契合自己的管理流程，更好发挥自身作用，满足广大需求。其次，在档案设计的过程中，相关的工作人员应当始终将财务预算作为第一要义。在高效的信息化技术的加持下，只需要将简单的数据、周期等信息输入，即可完成自动化的计算工作达到需求。此外，信息化系统还能发现人为计算过程中的错误与问题，使得预算的计算工作更为精确合理。最后，鉴于我国大量的行政事业单位，在信息化平台的建设上，应当考虑与其他行政事业单位相互连通。不仅能够帮助单位之间更好学习与互动，找寻自己工作中的不足并加以有针对性地调整和优化，并且数据互通还能减少不必要的支出环节，全面提升效率。

2.2 提高行政事业单位预算管理诚信度，提升管理执行力

针对行政事业单位现行的预算管理制度，必须落实好举一反三的工作，将预算管理的环节公开透明化，让广大人民群众得以看见，从根本上提升行政事业单位的诚信度。行政事业单位自身要做到每一笔支出、每一笔预算都可以被简单查询，确保经济支出的内容、周期、金额等清晰，不仅是对内、对政府公开，对群众也要保证完全透明，才能将行政事业单位预算精细化管理全面推进。

为了顺应社会与经济的发展，广大行政事业单位要切实以预算管理作为核心，有效优化现有的财务管理机制，通过设立专门的财务运作中心，进一步推进企业预算管理精细化的进程。需要注意的是，精细化预算分析的工作不仅仅是财务部门的责任，要调动所有的行政事业单位工作人员共同参与。同时，行政事业单位要定期组织好相关财务管理人员的培训工作，加强工作人员对预算管理的意识与职能水平，促进其充分了解到现代化预算管理机制是如何运作的，保证财务管理工作有序落实。行政事业单位同时也要为财务管理人员设立专门的考核机制，用以判断工作人员的培训是否有效，激发工作人员潜在的能力。每一个岗位、每一个工作环节都需要切实分配好职责，从而做到推动每一位工作人员的高效率、高质量工作，能够有条不紊、循序渐进地落实预算精细化管理的工作，保障行政事业单位能够以可持续化推进的姿态落实，真正发挥行政事业单位的价值。

2.3 细化预算编制，落实岗位职责

在新一轮的改革调整要求中，明确指出精细化预算分析是当前改革最为迫切的任务，行政事业单位的所有支出项目与预算项目，要细化至“项”等级单位。尤其是支出项目，必须将周期、款项、流程等详细记录在案，做到有依可循。各个区域的行政事业单位，要深度结合自己的实际情况，做好细化和深度搭配支出用途和分配方法。针对行政事业单位的支出款项，相关的工作人员要及时做好档案工作，用以行政事业单位的纵向、横向对比与分析。通过档案之间的对比，能够有效总结现阶段行政事业单位的财务工作是否合理和完善，并且更有针对性地做出调整与优化，以求达到最佳预算效果。

在传统的行政事业单位财务工作中，由于没有分配好工作任务与职能而出现的效率低下问题并非个案。所以，为了达到精细化统筹的目的，行政事业单位的首要任务是落实好不同岗位的职责。首先，要强化预算管理人员的工作意识，做到合理分配财务工作的任务。其次，各个岗位的工作人员要切实做好交流、沟通的工作，及时分享信息与经验，将日常的工作深入实践岗位操作上，保证信息之间交互能够做到顺畅、高效，使得预算真正发挥“预算”的价值，达到最佳的效果。最后，要加以严格的掌控，确保每一个岗位就是经由专门的职能人员落实，杜绝交叉工作所带来的问题与资金安全风险，保证行政事业单位的资金被有序使用，真正为人民服务。

2.4 实施配套量化考核，实现动态监督

相较于传统的预算机制，精细化管理对预算的要求和精度更高，必须建立更为配套的机制，才能有效推进精细化财务预算的需求。首先，任何工作圆满推进，都离不开专门的制度和指标加以约束，精细化财务管理工作更是如此。所以，行政事业单位要根据自己的实际情况与以往经验，针对预算过程中的各个项目，出台有针对性的条款。其次，要对基本支出项目与项目支出内容做出剖析和分类，针对目前已有的行政事业单位人员数量，结合国家统一编订的福利与工资制度，将支出做好细化处理。而就项目类的支出工作而言，需要根据实际需求进行新一轮的编订，保障重要、流程短的项目优先报备预算，而相对较为简单的项目则适度延后。最后，对预算外临时支出应该结合实际发生情况，进行定性和定量分析，考察其是否有效使用财政资金，支出是否合理，审批手续是否完善和规范。

2.5 完善内部监督体系，形成全员参与

预算精细化离不开专业监管人员对预算执行情况的紧密监督和及时反馈，尤其是基层预算单位配备专业监督人员或提高监督人员的专业能力和职业道德水平对完善预算精细化很有必要。首先，事业单位内部就要推行严格的监督制度，确保每一位工作人员都意识到财务管理工作的重要性与严肃性。其次，事业单位要切实组建有针对性的监督队伍，避免财务工作人员之间出现互相舞弊的行为，从根本上提升财务监督工作的有效性。最后，要不定期展开对财务预算处理的监察工作，针对出现的问题与不足，做到第一时间的调整与优化。只有不断修正与完善，才能提高精细化管理水平。

3 结束语

总之，通过本文的进一步分析，明确了行政事业单位财务预算精细化管理策略，希望研究能够助力行政事业单位财务工作有效开展，以不断提高行政事业单位服务效率。

参考文献

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