人口结构变化与美国大选

2020年美国总统大选中每3个选民中就有一个是非白人少数族裔选民，而2000年则有超过四分之三的白人选民

曾岱

对于2020年即将到来的大选，特朗普志在必得踌躇满志，但是他面临的一大难题是美国快速变化的人口结构对其连任有很大不利影响。

首先，皮尤中心近期一项调查显示，2020年美国总统大选中每3个选民中就有一个是非白人少数族裔选民，而2000年则有超过四分之三的白人选民，在这二十年中亚裔、拉美裔人口增加近一倍，非裔只增加10%，拉美裔是美国移民潮最主要动力。此外，1996年后出生的Z一代中白人只占55%，而1946-1964年婴儿潮一代中，白人占74%。Z一代在2020年有投票权的选民将达到2400万，占到有投票资格的选民十分之一，将逐步取代婴儿潮一代走向历史舞台。加州大学洛杉矶分校的政治学家马特·巴雷托（Matt Barreto）就说未来十年美国人口构成将急剧变化。

另根据皮尤中心对2016年大选的调查，支持特朗普的选民中，白人选民占87%，非白人只有13%，而支持希拉里的白人选民只有58%，非白人选民达到42%。而一项调查显示，在接受调查的18至39岁人群中，特朗普的支持率低于30%，在非白人选民中，这一比例仅为18%。

其次，根据皮尤中心的另一项调查，2020年将有10%的选民是国外出生的，这与Z一代选民数量大体相当，达到了1970年来在境外出生选民的最高。而2017年美国在境外出生的公民达到4450万人，是历史新高，绝大多数是通过目前链式移民而成为美国公民的。在2016年大选中境外出生的选民中支持特朗普的只有31%，支持希拉里的达到64%。

正是由于选民构成的多样化、年轻化，以及境外出生的选民增加，将大大增加2020年特朗普竞选连任的难度。另美国不少州尤其是蓝色各州对于大选时选民身份要求不严格，结果造成数量不详的非法移民投票，这些投票的非法移民绝大多投票给对非法移民宽容的民主党候选人。激增的移民使得美国政治版图出现重大变化。

曾在乔治·W·布什（George W. Bush）政府任职的保守派拉美裔领导基金（Hispanic Leadership Fund）负责人马里奥·洛佩兹（Mario Lopez）指出，在加州，拉美裔选民的激增帮助民主党在2018年中期选举中赢得了共和党控制的7个众议院席位，并在州议会两院获得了绝对多数席位，传统的“紫色州”位于“锈带”和中西部地区，如艾奥瓦州和俄亥俄州，这两个州的多元化程度都不及全国整体水平，但它们似乎倾向于共和党。传统上属于共和党的“阳光地带”州，如乔治亚州、亚利桑那州，甚至得克萨斯州——这些州都比平均水平更加多样化——正朝着摇摆不定的方向发展。

在中期选举中，拉美裔的得州民主党参议员奥罗克以不到3个百分点小败共和党的克鲁兹，引起了这个共和党大本营州的极大震动，历来共和党参议员在该州都胜出民主党对手5个点以上，而在现代美国保守主义者龙兴之地，戈德华特的故乡亚利桑那州公开自己双性恋身份的民主党候选人辛内玛成为1995年来该州首位民主党女性参议员，在另一个传统红州阿拉巴马州2017年补选中，民主党候选人琼斯也成为该州1992年来首位民主党参议员。所以《纽约时报》和Axios新闻承认，以目前的速度，合法移民将继续把美国选民更多地转向民主党控制。

面对这种不利变化，特朗普团队正在从两个方面做艰苦努力以应对选民变化的不利影响。

第一，努力发展经济，增加就业，尤其是增加少数族裔的就业水平，提高自己和共和党在少数族裔中的支持度。去年十一月美国失业率达到3.7%创五十年新低，而非洲裔失业率也达到5.9%的历史新低，拉美裔失业率在十月达到4.8%也创历史新低，这让特朗普在少数族裔的支持度超过上任共和党总统小布什和2012年共和党总统候选人罗姆尼。2016年大选时在第二、第三、第四大群体的拉美裔、非裔和亚裔选民中，特朗普较之罗姆尼均获得了约1个百分点的优势，而2018年8月根据民调机构拉斯穆森的民调，特朗普所获得的美国黑人支持率已高达31%，比一年前高出13个百分点。

第二，严厉控制非法移民，打击非法移民犯罪。改革过时的移民条例，和国会合作争取早日出台符合现代移民要求的移民法。移民改革，保证南部边境安全是特朗普的核心竞选承诺。在南部边境不惜宣布紧急状态获得建墙资金，加紧建墙，堵住越来越多的非法移民越境和日益猖獗的毒品交易。边境执法执行零容忍政策，惩罚圣所庇护城市让非法移民难以偷渡美国生存。在移民改革上，特朗普正在或准备终止DACA，取消萨尔瓦多、尼加拉瓜和苏丹等国移民的临时保护身份，终止以家庭为单位的“链式移民”，并且取消非美国公民和非法移民在美国出生的孩子自动获得美国公民的权利，此外准备取消绿卡抽签项目。总之特朗普的移民改革目标正如他上任伊始和共和党参议员科顿和普度共同宣布的那样，移民改革以技能为基础，旨在减少合法移民数量，限制目前占据合法移民最多数的亲属移民名额，减半难民的绿卡名额，同时取消绿卡抽签。

虽然特朗普将移民改革作为自己的竞选核心以及上任后每年的国情咨文演讲都将移民改革作为重点提及，但是遭到了民主党以及共和党大金主科赫兄弟的强烈抵制而举步维艰，但是特朗普和美国的保守派清醒认识到，正如亨廷顿在《我们是谁——美国国家特性面临的挑战》提及的美国过时的宽容的移民政策导致美国未来人口结构的重大变化，并使美国丧失立国根本的盎格鲁撒克逊-新教文化，使得美国快速拉美化。所以以特朗普的性格和追求，他无论遇到多么大的阻力困难，都会坚定地将移民改革进行下去并争取明年连任。对于美国也对于特朗普来说这是一个与时间赛跑的战斗。

（作者系中国人民大学硕士、美国金融市场投资者）