东营区：创新“三诊”工作法 履职为民效果好

□杜大庆

东营市东营区人大常委会在“履职尽责做表率，惠民兴区当排头”主题实践活动中，不断健全工作机制，创新活动载体，探索创造出了“坐诊”听民意、“出诊”察民情、“会诊”解民忧的“三诊”工作法，打通服务基层群众的“最后一公里”，谱写了倾情为民新篇章。

开门“坐诊”听民意。区人大常委会按照相对集中、方便活动的原则，将全区243名区级人大代表、252名镇级人大代表，依据选举单位划分为30个代表小组，按照有牌子、有场所、有经费、有设施、有计划、有记录、有联系卡、有档案的“八有”标准，通过优化“代表之家”布局，建立起了规范的代表活动场所，设定了人大代表接访日，并安排代表轮流到“代表之家”设立的人民来访接待室“坐班接诊”，变“群众找代表”为“代表等群众”。人大代表通过轮流接访，收集人民群众的意见建议，发挥自身特长和优势，切实帮助群众解决生产生活中的困难和问题，向上级党委政府反映社情民意。通过这一方式，区人大常委会进一步畅通了代表联系群众的渠道。

区人大常委会组织部分人大代表到城北食品加工监管园区、食材产业园区进行视察

挎包“出诊”察民情。为更好地引导代表树立“人民选我当代表，我当代表为人民”的担当意识，东营区人大常委会不仅有计划地定期组织代表搞好调研、视察、执法检查等工作，还鼓励人大代表经常深入原选举单位，听取选民的意见和要求，全面了解群众的生产生活状况，及时将群众的所想所急所盼形成意见建议，上报给党委政府，并持续跟踪督办，直到意见建议落实到位。在挎包“出诊”察民情工作中，六户镇人大通过让镇直机关部门中的人大代表联系包靠企业，极大地调动了人大代表帮助企业协调对接驻地村庄、解决生产发展中遇到问题的积极性。

集中“会诊”解民忧。针对“坐诊”和“出诊”中遇到的热点难点问题，代表们不等不靠，以担当有为的精神主动迎难而上，集中集体智慧，形成强大合力，认真探索解决问题的思路、办法和措施，使许多问题迎刃而解。近年来，随着城市建设进程不断加快和“二孩”政策全面放开，城乡学前教育资源总量供给不足和优质普惠性教育资源紧缺的问题，成了困扰当地群众的一块心病。对此，人大代表提出了加大财政投入，大力发展高质量、低成本学前教育，补齐民生短板，促进社会公平正义的建议，得到了区委、区政府的高度重视。区政府根据人大代表建议，把发展学前教育纳入城镇和新农村建设规划，列入重要民生工程统筹安排，优先发展，统一调度，全面推进，全力构建起了“广覆盖、保基本”的学前教育公共服务体系，使学龄前儿童好入园、入好园。人大代表“把脉”入园难，促进了东营区普惠性学前教育健康发展，较好地满足了人民群众对优质学前教育资源的需求。