旗帜鲜明讲政治 聚精会神抓发展 建设长江经济带生态优先绿色发展示范区

李春奎

2018年全国“两会”期间，重庆市巫山工作首次接受了习近平总书记的“检阅”，并得到充分肯定，给全县上下以巨大鼓舞和强大动力，更加激励我们重整行装再出发、团结一心向前进，坚定不移沿着习近平总书记指引的方向接续奋斗，学好用好“两山论”，走深走实“两化路”，加快建设长江经济带生态优先绿色发展示范区，以实际行动回报习近平总书记的关怀与厚爱。

一、旗帜鲜明讲政治，时刻牢记习近平总书记的重要指示

习近平总书记的重要指示是我们重整行装再出发的思想武装，是做好各项工作的行动指南，必须从思想上、政治上、行动上抓好落实，把习近平总书记的重要指示内化于心、外化于行。

（一）思想上自觉跟随。习近平总书记提出的“两点”定位、“两地”“两高”目标和“四个扎实”要求，以及“共抓大保护不搞大开发”等系列重要指示，既有指导思想、又有工作部署，既有目标要求、又有路径举措。必须深刻领会蕴含其中的重大政治意义、理论意义和实践意义，坚持以习近平总书记的重要指示武装头脑、统一思想、指导实践、推动工作，坚持将“绿水青山就是金山银山”的理念作为指导工作的辩证法、方法论，奋力书写“生态优先、绿色发展”新篇章。

（二）政治上自觉担当。习近平总书记重要指示既是工作要求，更是政治任务。巫山地处三峡库区腹心，是长江上游重要生态屏障、全国水资源战略储备库，加强长江流域生态保护、维护库区生态安全，是党中央赋予巫山的重大政治任务。必须站在讲政治的高度，强化上游意识，扛起上游责任，体现上游水平，自觉把构筑长江上游重要生态屏障摆在突出位置，在发展中保护、在保护中发展。

（三）行动上自觉践行。贯彻落实好习近平总书记的重要指示，关键看行动。必须深入贯彻落实“两点”定位、“两地”“两高”目标和营造良好政治生态、做好“四个扎实”的重要指示要求，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，学好用好“两山论”，走深走实“两化路”，做精做实“两统一”，继续打好“三大攻坚战”和实施“十项行动计划”，加快建设长江经济带生态优先绿色发展示范区。

二、聚精会神抓发展，推动巫山各项事业取得新突破

在习近平总书记的指引下，全县干部群众砥砺前行、开拓奋进，各项事业发展迎来新局面、呈现新气象，巫峡大地日新月异、欣欣向荣。2018年，实现地区生产总值142.6亿元，增长10%;全社会固定资产投资120亿元，增长19.4%;社会消费品零售总额48.6亿元，增长14.2%;一般公共预算收入10.4亿元，其中税收6.56亿元，增长19.2%，占63%;全体居民人均可支配收入18173元，增长10.7%;

（一）生态环境更优。大力实施国土绿化行动，生态林建设以红叶树种为主，经济林建设以脆李、柑橘为主，全年实施营造林29.2万亩，森林覆盖率达58%，完成石漠化综合治理56平方公里。把水污染防治放在首位，统筹“三水共治”，确保一江碧水向东流。全面落实河长制，全县25条河流、18座水库明确河长（库长）605人，全覆盖、常态化巡江巡河。中央环保督察和市第九环保督察组反馈意见照单全收、限时整改、举一反三。长江干流水质持续保持Ⅱ类。空气质量优良天数达95%以上。

（二）优势产业更强。生态旅游持续升温，全面实现神女景区南北水路大环线游，立体游三峡、全景看红叶如梦如幻，全年接待游客1598.8万人次，“神女恋城·红叶巫山”旅游品牌更加响亮。生态康养提速发展，高标准打造摩天岭、梨子坪、核桃坪等康养式旅游业态，“三峡院子”等特色民宿备受青睐。生态农业提质增效，“1+3+2”特色效益农业规模持续壮大，山羊出栏32万只，脆李种植达22万亩，中药材种植20万亩，柑橘、核桃种植均达15万亩，经济作物比重达65%。建成核心产业融合示范区2个，创建脆李、柑橘等产业示范基地195个。

（三）城市乡村更美。依托“两江四岸”，推动高唐组团宜居、江东组团宜商、早阳组团宜业、南陵片区宜游，高唐组团品质不断提升，江东组团力争“三年成城”，早阳组团、南陵片区建设拉开序幕。建成一批市级特色小城镇、市级最美乡村旅游度假村、市级人居环境示范片。完成農村“三改”9245户，创建美丽庭院1050个。加快推动城乡互联互通。实施交通三年大会战，推动机场加快、铁路加速、高速公路加密、航运加强、普通公路加等、小康路加硬，“四好”农村路加快建设，行政村、撤并村通畅率达100%，通组通达率90%。建设“水陆空铁”立体式渝东门户综合交通枢纽。

（四）民生保障更实。高质量实现脱贫摘帽，严格对照“两不愁三保障”，重点关注“三最”人群、“五类”人员，确保不漏一户、不掉一人。整合资金55.88亿元，推动“六个一批”精准落实。实现120个村、23290户86735人稳定脱贫，贫困发生率降至0.83%，2018年高质量“脱贫摘帽”。高标准完成民生实事。教育事业优先发展，义务教育发展基本均衡。卫生民生持续增强，城乡医联体建设实现全覆盖。文化事业蓬勃发展，县图书馆、巫山博物馆分别被评为国家一级馆和二级馆。社会保障持续加强，基本养老保险、医疗保险参保率均达95%。高站位推动乡村振兴。坚持脱贫不脱政策、脱贫不脱帮扶、脱贫不脱责任、脱贫不脱干劲，深学笃用习近平总书记关于扶贫的重要论述，坚决打赢打好脱贫攻坚战三年行动，在“五个振兴”上精准发力，确保2020年所有贫困群众同全县一道迈入全面小康社会。

三、撸起袖子加油干，奋力开创巫山美好明天

奋斗成就未来。我们一定沿着习近平总书记指引的方向接续奋斗，加快建设长江经济带生态优先绿色发展示范区，以优异成绩为祖国70华诞献礼。

（一）以大生态引领大发展，在营造风清气正政治生态，建设山清水秀美丽之地上下功夫。一是夯实干部清廉本底。按照新时代党的建设总要求，严格落实管党治党政治责任，彻底肃清孙政才恶劣影响和薄熙来、王立军流毒，营造风清气正的政治生态。二是夯实发展绿色本底。坚决打好污染防治攻坚战，强化生态建设、生态治理、生态监管，持续念好“山字经”、做好“水文章”、练好“气字诀”，加快建设山清水秀美丽之地。三是夯实社会法治本底。坚决打好防范化解重大风险攻坚战，坚持依法治安，依法治访，依法创新社会治理，深入开展扫黑除恶专项行动，全力维护社会大局和谐稳定。

（二）以大扶贫推动大振兴，在巩固“脱贫摘帽”成效，深入推进乡村振兴上下功夫。一是立足当前精准脱贫摘帽。高标准抓实巡视反馈意见整改，扭住责任二字，盯住关键少数，围绕“四个落实”，突出“长效机制”要求。高水平攻坚深度贫困，确保今年减少贫困人口3600人以上，市级深度貧困乡镇双龙镇实现高质量整体脱贫。二是着眼长远推进乡村振兴。巩固脱贫攻坚成效与推进“五个振兴”有机融合，以大扶贫推动大振兴，加快实现产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕。

（三）以大旅游融合大产业，在加快产业生态化、生态产业化，构建现代生态产业体系上下功夫。一是做靓生态旅游。按照打造旅游升级版要求，以“核心景区”担纲、“知名节庆”助威、“全域旅游”富民，围绕“神女恋城·红叶巫山”核心品牌，打好三峡牌、红叶牌、云雨牌、两遗牌、山地牌、脆李牌，创建国家全域旅游示范区。二是做特生态康养。以市场为导向，积极适应现代社会追求生态、追求健康的美好生活需求，依托巫山生态优势、文化内涵，围绕养眼、养身、养心、养性、养神和养情，创新生态康养模式，打造更加标准化、专业化、吸引力的国际康养旅游度假区。三是做优生态农业。深入推进农业“三变改革”，高水平推进山地特色高效农业，做强“1+3+2”主导产业，做大做强“巫山脆李·李行天下、巫山核桃·百年好核、巫山恋橙·橙信八方”等核心品牌。

（四）以大交通促进大开放，在建设渝东门户综合交通枢纽，打造重庆内陆开放高地向东开放桥头堡上下功夫。一是构建开放通道。深入实施交通三年大会战，提速巫山机场、郑万高铁、巫大高速、旅游环线、“四好农村路”等重大交通建设项目，加快建设渝东门户综合交通枢纽。二是搭建开放平台。筹建生态康养管委会，打造国际康养旅游度假区，加快建设绿色工业园区，建成边贸中心，更好地融入长江经济带和“一带一路”开放大格局。三是营造开放环境。深化“放管服”改革，优化招商引资方向，大力支持民营经济发展，在“引进来”“走出去”双轮驱动下，推动巫山经济步入发展快车道。

（五）以大家园共享大民生，在促进城乡各美其美、美美与共，努力让人民生活更加美好上下功夫。一是努力打造山水港湾魅力新城。依托“两江四岸”，按照高唐组团宜居、江东组团宜商、早阳组团宜业、南陵片区宜游功能定位，高标准规划、高质量建设、高水平招商，增强发展动力。二是着力建设山清水秀美丽乡村。立足“自然美”和“人文美”融合，“产业美”和“生活美”共享，建成一批市级特色小城镇、市级最美乡村旅游度假村、市级人居环境示范片。三是切实保障和改善民生。坚持以人民为中心的发展理念，滚动实施重点民生实事，努力实现幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶，让全县人民在共建共享中不断增强获得感、幸福感和安全感。

作  者：中共重庆市巫山县委书记

责任编辑：马 健