唐太宗与萧瑀对话对会计文化贡献

舒文舟 徐汉峰

【摘   要】 唐代萧瑀对会计文化建设的贡献主要表现在三个方面：一是“以孤定方，因弓多矣”的理念对会计文化建设的贡献在于立规定矩定制;二是“千端万绪，须合变通”的理念对会计文化建设的贡献在于部门决算管理;三是“抑守不同，务弘仁义”的理念对会计文化建设的贡献在于规范会计行为。

【关键词】 会计文化;唐朝;萧瑀;定规定制;决算管理;规范行为

唐太宗开疆扩土，创新政策，轻徭薄税，与民休养，开创了唐代帝国盛世的局面。磨太宗礼贤下士，不论出身门第，不避亲疏远近，团结一切可以团结的力量。就拿萧瑀来说，萧瑀在李渊的朝廷里做过官，他善于执政行政，终生为李渊所重用和信任。当李世民即位后，因与房玄龄、杜如晦政见不一，多次得罪李世民，但从不“改过自新”，拒不“检讨”，所以导致仕途沉浮，从朝庭大臣尚书左仆射一职贬为商州地方官员刺吏。在全书中就有记载唐太宗与大臣萧瑀二人的管理方略，论务农，论刑法，论赦令，论贡赋，辨兴亡等民生民权之问题。对此，目前我国多有学者涉足论务农、辨兴亡之说，但从会计文化的角度却无人下笔研究，笔者认为唐太宗与萧瑀的对话对今天的会计文化建设就有所贡献。

1  “以弧定方，用弓多矣”对会计文化建设的贡献在于立规定矩定制

“朕以弧矢定四方，用弓多矣，而犹不得其理。”[1-17]是唐太宗在贞观初年召见萧瑀时所说的知心话，要求部下懂得弓与箭的道理。第一，做人做事要心地善良，要立公为民。第二，當意见与人不同时不要紧，要看事物的主流。在大事正事善事急事上可以求同存异，在小事上可以装点糊涂。但在原则问题上坚决不让步，遇见矛盾纠纷可以妥协让步。第三，一个人只要内心安稳，不受谴责，问责无愧就是了。第四，工作责任感和工作热情不要受自我的爱面子和自我的价值观所左右所摇摆。至此，我们会计人员要做好本职工作，做到公正，公平，公开的处理日常会计事务。然而在现实生活中，老百姓对企事业单位或政府工作人员的因公出差到国外学习、考察、调研或一系列出国活动所发生的费用行为，有或多或少的意见，明显的影响了政府与企业的正常关系，影响了干部与群众的人际关系，这些问题有关职能部门看在眼里急在心里，想人民所之想，急人民所之急。财政部和外交部于2013年12月20日以财行字[2013]第516号文件下发了财政部、外交部关于《因公临时出国经费管理办法》的通知，笔者认为因公临时出国经费管理办法中的第三章其经费的管理是整个文本的核心内容。第一，界定了因公临时出国经费的范畴为“国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、公杂费和其他费用。”[2]第二，国际旅费的列支原则是选择经济合理的路线、按照经济适用的原则所进行。第三，不同级别的人员所乘坐的交通工具或舱位等级均有明确的规定，其国际旅费用是据实报销的。

2  “千端万绪，须合变通”对会计文化建设的贡献在于部门决算管理

贞观四年，太宗问萧瑀：“朕意则不然，以天下之广，四海之众，千端万绪，须合变通，皆委百司商量，宰相筹画，于事稳便，方可奏行。”[1-19]唐太宗认为一个人再能干，一天之内要干的大事要事急事善事不必过于庞多杂乱。如果一天处理十件事就有五件事处理不当不妥不周不详不善不终，势必造成工作上的缺陷或失职。但在具体工作中要注重工作方法，不论事情怎么纷繁复杂，千头万绪，都要有条不紊地进行工作，有张有弛地进行工作，要有灵活的战略战术，要有灵活的变通技术。对于会计工作人员而言就要做好日常会计工作，必须要制定出个人发展的短期计划、中期计划和长期计划。个体的计划与总休的计划要相互融通，要有条不紊地在日常工作中或生活中实现每天每月的短期计划。若年度计划能够如期完成，那么一年以上的长期计划自然而然的就能够稳步地实现了。在具体实施上，中华人民共和国财政部于2013年12月10日以财库字[2013]第209号文件下发了《财政部关于印发部门决算管理制度的通知》，其主要核心思想就是“通过建立部门决算管理制度，收集汇总行政事业单位财务收支，资金来源与运用，资产与负债、机构人员与工资等方面的基本数据，全面地真实地反映行政事业单位财务状况和预算执行结果，满足国家财政监督与财务会计监管，各项资金管理以及宏观经济决策等信息需要。”[3]这个决算管理全文十三章共五十八个条款，其中主要内容如下：第一，在部门决算会计报表上要有基础数据表、填报明细、分析表和分析报告四个组成部分。第二，对会计数据的真实性与及时性方面要求及时的清理收支账目与往来款项， 第三，在部门决算审核上要注重表与表之间的勾稽关系，要注重漏报信息，重报信息，错报信息，虚报信息和瞒报信息的错误现象，要做到纸介质会计数据与电子版会计数据的一致性。

3  “抑守不同，务弘仁义”对会计文化建设的贡献在于规范会计行为

兴亡乃关注之焦点，在贞观初年，唐太宗问大臣们，“周武平纣之乱，以有天下，秦皇因周之衰，遂蚕六国。其得天下不殊，祚远长短若此之相悬也？”[1-364]说的是周武王和秦始皇两位皇帝都是开国之君。为什么一个治理期限长？为什么一个治理期限短？致使唐太宗恍然大悟两位管理的方法不同。周灭商以后施行的是仁政，而秦灭六国之后实行的是暴政。由于他们两人治理国家的理念、政策、法令、制度均有所不同。所以，两者的治理期有长有短。至此促使唐太宗在寻找合理的治理方案时有一个参考依据。作为会计工作者而言为什么有的人在工作上有声有色或有滋有味，为什么有的人在工作上则是一塌糊涂。如果一个人不可一世或骄傲自满或满不在乎或对群众有指责、谩骂、攻击之嫌时，这个会计人员肯定要受到群众的批评批判与批驳的。当会计最怕的恶习就是挪用公款或贪污公款或公私不分或损公肥私的行为发生。针对目前的会计人员学历偏低，专业理论薄弱和管理水平尚待提高的情况下，财政部于2013年8月27日以财会[2013]第18号文件印发了《会计人员继续教育规定》，要求会计人员“把握会计行业的发展趋势和会计从业的基本要求，突出提升会计人员的专业胜任能力，引导会计人员更新知识，拓展技能，提高解决实际问题的能力。”[4]要大力培养会计领军人物，大力开展全国性的或省级性的或市级性的会计技能比赛，大力开展各种形式的会计知识更新培训，大力开展会计文化的研究与会计文化的传播，大力开展拒腐防变，防贪反贪的思想教育，大力开展全心全意为人民服务的诚实守信教育。会计信息质量的好坏直接关系着投资者的权益与意向，至此，中华人民共和国财政部于2013年12月6日以财会字[2013]第20号文件印发了《企业会计信息化工作规范》的通知。会计软件的内涵还包括“会计资料进行转换、输出、打印、分析和利用”[5]的会计数据。对于会计软件报表的披露与展示问题：一般以中文处理软件进行处理，如果是要提供外国文字或少数民族文字界面的清晰要展示外国文字和少数民族的文字，以便对照与使用。要实现会计软件各个系统的有机整合，消除信息孤岛现象，制定统一技术标准、编码规则和系统参数，使大企业或大事业会计信息处于完善状态。所以要不断地学习会计新政第，新法令，新法规，使自已永不落伍。

参考文献：

[1] 吴 兢.贞观政要[M].北京：团结出版社，1996.17-311.

[2] 财政部、外交部关于印发《因公临时出国经费管理办法》       的通知[J]中华人民共和国国务院公报. 2014（10）：72-76.